商洛市农业综合执法支队商州大队
发布时间：
2022-03-22 15:14
| 单位名称 | 商洛市农业综合执法支队商州大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宣传贯彻农业法律法规。实施兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、饲料、农药、农机、农产品质量、渔业等执法职责。 | |
| 住所 | 商洛市商州区团结路18号 | |
| 法定代表人 | 任晓良 | |
| 开办资金 | 18.68万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市农业综合执法支队 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 23.39万元 | 23.39万元 | |
| 网上名称 | 商洛市农业综合执法支队商州大队 | 从业人数 17 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 商洛市农业综合执法支队商州大队2021年工作总结及2022年工作打算今年以来，在区委、区政府和区农业农村局的正确领导下，在市农业农村局、市农业综合执法支队的精心指导下，商州大队认真贯彻落实行政执法“三项制度”，积极开展农业投入品执法检查和长江流域重点水域禁捕工作，顺利完成了各项工作任务，被区农业农村局表彰为农业系统上半年工作先进集体，1人被评为优秀党员，4人被评为先进个人。现将一年来工作开展情况回顾总结如下：一、工作实绩（一）加强干部学习教育一是积极开展干部纪律作风教育整顿活动和党史学习教育。组织干部职工认真学《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、认真学习党的十九大会议精神和中省市区各级领导关于党史学习教育的重要讲话精神，组织集体学习20余次，办学习专栏4期，职工人均写学习笔记1万字以上；二是积极组织干部开展“庆七一”活动。全体干部职工先后参加农业农村局系统和市支队组织的“庆七一”演讲活动和红色经典诵读活动，并获得表彰奖励。（二）加强执法队伍建设一是加强干部学习培训。组织执法人员参加农业部网络执法培训5人次，省农业厅执法培训5人次，市支队执法培训16人次，参加市区专技人员继续教育13人次，进一步提高了执法人员业务素质。二是改善办公条件。6月前迁入新办公地点，购置电脑、桌椅等办公设备，改善办公条件，实现单位办公正常化。三是根据上级安排完成执法人员执法制式服装配备工作，提升了执法人员整体形象。（三）认真落行政执法“三项制度”一是明确了“三项制度”的实施细则。在执法队伍改革中特别设立法制股，具体负责组织、协调和推进“三项制度”实施工作。二是健全行政执法案例指导制度。定期开展了执法案卷自查工作，以案促进行政执法公开透明、合法规范为目标，将“三项制度”的落实作为依法行政的重要抓手，持续稳步推进。本年度办理的杨斜镇李全治未取得农药经营许可证经营农药案因为违法事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规准确、裁量适当、执法文书规范被评为全市优秀案卷。三是全面推行农业行政执法公示制度、农业执法全过程记录制度、农业执法决定法制审核制度。按照“谁执法谁公示”的原则，通过市农业农村局官网、服务窗口、融媒体等平台，向社会公开农业行政执法事项目录、农业执法检查流程图、单位名称、执法人员执法证号、举报电话，方便群众办事，接受社会监督；在执法巡查、执法检查、执法办案过程中，主动出示执法证件，告知当事人执法事由、执法依据、权利和义务等内容，做到事前、事中、事后公示公开；严格执行《陕西省农业行政执法全过程记录实施办法》，在行政处罚过程中采用文字和音像两种方式全面、准确、及时记录记录行政执法的各个环节；在商州区政府网公示了《商州区长江天然水域垂钓管理暂行办法》，按照“双随机、一公开”监管等工作要求，双随机抽查事项占执法检查事项的100%，抽查计划同相关抽查结果一并向社会及时公示；今年办理的两个无证经营农药案件，均按程序进行了法制审核，并通过集体讨论后作出处罚决定。严格按照流程向区司法局申请了《商州区长江天然水域垂钓管理暂行办法》的法制审核，通过后依照规定予以公示。（四）积极开展农业综合执法巡查检查一是开展市场检查巡查。全年累计巡查78次，出动执法人员319人次，整顿市场20个，检查农药生产企业1个，种子经营企业3个、肥料生产企业2个，农药经营门店18个、玉米种子经营门店107个，肥料经营门店20个，查出问题总数36起，均已完成整改。种子执法检查下发责令整改通知书2份，农药执法检查下发责令整改通知书9份，化肥执法检查下发责令整改通知书5份，农产品、投入品质量安全整治下发责令整改通知书14份，农药包装废弃物回收执法检查下发责令整改通知书1份，均已在整改限期内整改到位。查处小商小贩无证经营农药行为5起，没收非法经营农药产品258瓶/袋/盒，约56公斤。二是加强违法案件查处力度。全年办结2起无证经营农药案件，没收非法经营农药产品694瓶/袋/盒，罚款合计11186元。三是加强农药生产经营安全监管。与农药生产经营企业签订农药生产经营安全责任书1份，签订农资经营场所疫情防控责任书1份；与农药经营企业（门店）签订农药经营安全责任书18份，签订农资经营场所疫情防控责任书145份。（五）加强兽药生产经营管理一是开展兽药打假专项治理行动。共出动车辆20多次，执法人员60人次。对全区13家兽药经营企业和6个重点集镇进行了检查，未发现有无证经营和经营假劣、过期药品的行为发生。二是开展兽药“二维码”追溯系统专项检查。加大兽药经营环节追溯工作力度，完善兽药经营企业追溯制度，全区13家兽药经营企业全部完成注册。针对部分经营企业追溯制度不完善，入库上传率不高等问题进行追溯系统专项检查，共出动车辆13次，执法人员50人次，帮助5家兽医经营企业完善了兽药追溯管理制度，督促3家企业完成入库上传，入库上传率达到100％.三是开展兽药监督抽检。配合省市完成兽药监督抽检1次，随机抽检了3家兽药经营企业，抽样10种兽药，未收到药品不合格通报。四是加强兽药市场监管。加大兽用处方药的检查力度，重点对出入库记录、追溯系统管理和兽药产品质量进行检查，对销售兽用处方药有无兽医开具的处方，追溯管理制度是否落实，共出动车辆30多次，执法90人次，下发责令整改8份，均已在整改期限内整改到位（六）积极开展长江流域重点水域禁捕工作一是加强组织宣传。组织宣传车在城区、乡村巡回宣传《商洛市长江禁捕工作通知》、《商州区长江流域重点水域垂钓管理暂行办法》等通告，通过商州融媒、微信、抖音等渠道发布禁渔宣传信息100余条，创新录制宣传视频音频3条，印发各类宣传海报20000余份，在丹江河、南秦河、砚川河、板桥河、会峪河等河段设立固定宣传牌64个、悬挂宣传横幅600条、刷写固定标语60处、张贴公告600份，发放禁捕宣传彩页15000份。二是开展常态化执法巡查。全年共出动执法车辆120余次，联合市场、公安等部门开展联合巡查52次，收缴违规渔具260多套，惩处违法捕捞案件2起，及时劝告制止违规垂钓行为184起，处理各类群众投诉举报违规钓鱼50余件。截止目前，未发现“电、毒、网、炸”捕鱼行为，“绝户网”已得到治理，违法捕捞水产行为逐步减少。（七）主动作为，对涉农舆情及时查处一是化解马铃薯种薯纠个访事项2起，群访事项2起；二是调查查处大赵峪桃园村蔬菜合作社蔬菜农药超标问题一起，查处商州农药厂存在问题并下发了整改通知，调查处理一兽药饲料经营部质量纠纷；三是调查处理农村土地乱搭乱建事件9起，其中制止在建房屋6起，移交自然资源局3起。全面宣传农村宅基地拆旧建新、新申请宅基地手续等相关政策。（八）加强农业执法信息发布全年发布禁渔信息2条，业务培训信息1条，执法检查巡查信息3条。（九）积极开展农业生产安全检查及疫情防控工作为了助力十四运顺利召开，大队及时安排部署，积极行动，组织执法骨干对全区农资生产企业及农资门店进行安全检查及疫情防控排查工作。对辖区内1家农资企业，16家农药销售门店全面进行了执法检查和疫情排查，并签订安全责任书17份，疫情防控责任书17份。（十）做好乡村振兴驻村帮扶。先后选派四名干部担任第一书记和驻村工作队员，协助包扶村牧护关镇胡村开展入户帮扶、防汛查灾、信息录入、疫情防控等工作。二、存在问题一是执法人员法律专业素质不高。商州大队从事农业综合行政执法工作的16名人员中，熟悉法律、具有法律专业知识的工作人员2名，所占比例仅为12.5%，行政执法体制改革后，还有4名工人身份的执法人员，同时从系统其他单位新划转的7名执法人员，法律知识基础薄弱，对复杂的法律问题和与执法相关的执法程序、法律适用等问题难以准确把握，导致执法难度加大。二是由于我区近年来种植业、养殖业发展波动较大，农兽药经营市场逐渐萎缩，个别经营户经营行为不够规范，还需进一步加强市场巡查检查力度。三、2022年工作打算一是继续加强干部学习教育。组织开展党史学习教育和廉政教育，加强干部管理，进一步改进工作作风，严格工作纪律，塑造农业执法队伍良好形象。二是全面推行行政执法“三项制度”。把落实行政执法“三项制度”作为法治政府建设工作的重要抓手，建立专门机构，完善各项制度，抽调得力干部，夯实工作责任，落实经费保障，全面促进执法行为规范。三是加强业务培训，提升执法人员执法水平。组织行政执法人员积极参加各级行政执法专项培训，认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《农业行政执法程序规定》、《种子法》、《农药管理条例》等相关法律法规，努力提高行政执法人员的业务能力和专业素质。四是深入贯彻落实习对食品安全“四个最严”重要批示要求，以禁限用农药、食品动物禁止使用农兽药和常规农兽药残留超标问题为重点，加强市场检查巡查和执法，严格查处农兽药违规生产经营行为，进一步提升农产品质量安全整体水平，促进我区农业农村高质量发展。五是持续开展长江流域重点水域禁捕工作，强化工作措施，加大法律法规宣传和巡查检查力度，依法严厉打击非法捕捞、非法出售野生水产品行为，确保全区生态环境良性发展。六是继续做好乡村振兴驻村帮扶工作。协助帮扶村做好脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴有效衔接工作，做好驻村干部办公、生活、人身保险、关爱等方面工作，全面完成驻村帮扶各项工作任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |