佳县信访接待服务中心
发布时间：
2022-03-22 10:16
| 单位名称 | 佳县信访接待服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责人民群众来访接待工作；向人民群众提供有关信访方面的法律、法规和政策咨询服务；汇总上报群众上访动态和反映的突出问题。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市佳县佳州街道人民路185号（一楼109室） | |
| 法定代表人 | 王兴才 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 佳县信访局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0万元 | 4.97万元 | |
| 网上名称 | 佳县信访接待服务中心.公益 | 从业人数 3 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，涉及设立登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，在县委、县政府的正确领导下，在全县各级各部门的支持和配合下，我局认真贯彻落实中、省、市关于信访工作的各项安排部署，围绕“基础工作专业化、业务开展信息化、制度改革科学化”的总体思路,健全信访工作长效机制,狠抓源头预防、畅通渠道、积案化解、体制创新等重点工作,化解了一大批信访问题，信访形势持续好转。现将信访工作情况总结如下。一、业务开展情况（一）信访基本情况。2021年，全县信访总量共642件942人次。群众进京访、赴省访、到市访、来县访均同比下降30%以上。共受理中、省、市网上转送信访事项124件，已全部按期办结。“四率一占比”方面，群众参评率和满意率均保持在满分，责任单位参评率为98.5%、满意率为99.3%。总体来看，全县“四率一占比”各项数据同比都有较大提升。（二）强力推动“集中治理重复信访、化解信访积案”专项工作中央集中治理重复信访、化解信访积案专项工作开展以来，县委、县政府高度重视，多次召开专题会议研究部署，夯实责任，狠抓落实。中、省交办的第一批26件信访积案6月底前已全部化解，全市排名第一。中省交办的第二批17件信访积案，目前已经完成了困扰数年的疑难复杂案件15件，化解率全市排名第二。（三）全频率做好十四运会、残特奥会、国庆等重大节点期间和特殊敏感时期的信访工作一是要求各乡镇加大领导接访约访力度，强化属地责任，通过政策上加强宣传，生活上积极帮扶等措施，尽力将人员吸附在辖区内。二是实行日排查、日研判、日报送的信息报送制度。各乡镇部门24小时带班值班，每日排查矛盾纠纷及信访动向，于下午3时30分向县联席办报送信息，有事报情况，无事报平安。三是加强突发事件的应急处置。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦发生突发事件，立即成立由政法、公安、信访等部门人员组成工作组，第一时间赶到现场进行接访劝返，确保了矛盾问题不扩大。（四）扎实开展“大督查大接访大调研”活动重点围绕精准扶贫、征地补偿、社会保障等重点领域信访矛盾进行全面排查，全力化解群众反映突出的民生问题。2021年，共安排党政领导干部接访261日次，县级领导共接待化解来县访62批158余人次,及时有效化解了一大批突出矛盾和问题。例如姬跃飞书记接访处理店镇魏生海反映住宅上方土势高有塌方危险信访问题；任向军县长接访批示解决中天大厦业主反映小区消防通风口被封堵信访问题；政法委书记张小峰接访解决方塌镇马岔村马富荣信访事项；县委常委统战部部长陈治鹏接访督办解决刘山闫峁村村民反映吃水信访事项；高剑利副县长接访处理刘海明信访事项；魏锦斌副县长接访解决通镇白家沟村停车场遗留重复访问题等。同时，每日下班前信访局专人电话或微信提醒下一日接访县级领导，切实将县级领导接访助推案件化解落到了实处，有效地解决了群众上访问题，控制和减少了越级上访。（五）矛盾纠纷排查化解工作稳步推进组织开展信访领域风险隐患排查化解，坚持矛盾纠纷定期排查化解和特殊时期随时排查化解制度，开展了多次大规模专项排查，做到了各类矛盾纠纷和苗头隐患底子清、情况明。紧扣“事要解决”目标，以“三到位一处理”为原则，先后开展了6次专项排查化解行动，对重点信访群体及重点人员，落实了一对一的工作专班，坚决防止发生进京越级访。2021年，我县顺利实现了零非访。（六）持续深化信访制度改革一是有效发挥联席会议机制作用。把信访工作联席会议机制作为加强对信访工作领导的重要抓手，召开信访专题会议，定期听取信访工作情况汇报，及时研究解决重大问题。二是改革信访业务运行机制，健全信访工作标准体系。进一步推进领导干部接访下访工作，领导干部接待来访群众，面对面与群众交流，有利于畅通群众利益诉求表达渠道，有利于及时改进和完善政策，更好地兼顾各方面利益关系，从源头上预防和减少信访问题产生。二、取得的效益（一）坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新源头预防化解工作取得重大成效一是创新三色卡督办制度，提高信访件办理质效。从2021年10月开始，我局为提高信访件办理质效，进一步加大信访件督查督办力度，创新推行发放“红黄蓝”三色卡督办制度。15天内未办结的信访案件，向责任单位电话督办并发放“蓝色提醒卡”；30天内未办结的信访案件，向责任单位发放“黄色督办卡”；45天内未办结的信访案件，向责任单位发放“红色警示卡”。二是扎实落实“十个一”工作机制。县委书记姬跃飞在接访时对我县信访工作作了重要指示，提出信访工作“十个一”要求，即：一统计、一分工、一约访、一听证、一评议、一评比、一表彰、一问责、一公示、一建档。“十个一”工作机制对切实解决群众诉求难题，维护社会和谐稳定，以及对新形势下做好我县信访工作具有重要的指导意义。我局及时印发了佳信联办发〔2021〕6号《关于学习贯彻信访工作“十个一”要求的通知》要求各镇（办、中心）、各部门要以“依法、依纪、依情”办理信访事项为导向，“用心、用情、用力”做好信访案件办理，带着感情推动事关群众切身利益问题的有效解决，把信访案件办理，像办理司法案件一样，认真细致梳理、分类施策，对于每件信访案件都要做到“十个一”。（二）积极开展“人民满意窗口”创建活动协调并建设了多年来未开工的信访接待服务中心（县政府大门口），选优配强了接访人员，实行大厅接访人员与信访群众面对面沟通、心贴心交流，理明事情、找准症结，讲清道理、化解心结。既优化流程、简化手续又强化了时效，无论从引导来访、登记录入、精准接谈还是到受理办理、答复送达、引导评价，所有环节全部实行标准化、规范化制度。三、存在问题今年以来,我县各乡镇、各部门高度重视信访工作，采取切实有效措施解决了大量信访问题,不稳定、不和谐因素明显减少，但仍然存在一些问题:一是上访群众法制观念淡漠,依法维权意识相对较差，一部分群众发生的矛盾纠纷本应通过法律渠道依法维护自己的权益的,而大量从信访渠道反映出来,要求解决。二是少数乡镇和部门对做好本单位的信访工作的重要性认识不到位。工作中缺乏责任感,在抓源头治理和初信初访环节上重视不够导致越级上访频发,有的单位把越级上访人接回后,没有及时调查处理,造成重复上访,对上访老户不能采取积极有效的措施加以控管。三是越级上访的问题，大多是历史遗留问题。解决难度大,有的目前无法律政策,尚无解决办法,导致劝返工作难度加大。对涉及面广时间跨度长,涉及人数多,解决途径不明确,解决难度大的综合性信访问题，解决起来十分困难,有待于进一步加大乡镇与部门、部门与部门之间的协调配合。四、整改措施（一）不断完善党政领导干部大接访、大下访活动机制。按照中央、省、市关于领导干部接访下访的相关工作要求，结合实际,继续开展好领导干部接访下访工作,不断完善工作机制和措施，并坚持长期实施,使其真正成为新时期开展群众工作的一种有效形式和从源头上做好信坊工作的有力措施。（二）突出重点,集中精力解决好响社会稳定的热点难点问题。要着力对土地征用、民办代课教师、精准扶贫、城区建设等重点领域一些情况复杂、时间跨度长,解决难度大,又随时可能影响社会稳定的热点难点问题,集中时间和精力加以重点解决和整治。对合理诉求有计划、有步骤，区分不同情况统筹加以解决；对于证据齐全、要求不合理、无政策依据，明确答复上访人,让其放弃无理要求；多次做思想工作,不听劝导反复违法缠访,造成不良影响的,依法制止和严厉打击。（三）加强信访信息舆情监测工作,努力控制和减少越级访、群体访。严格按照处理信访突出问题及群体性事件排查预警处置制度的要求,进一步完善信访舆情监测制度，密切关注信访动向,全面了解信访苗头隐患,及时掌握信访动态,及早发现苗头性隐患,及时就地处理,防止越级上访和群体性上访事件发生。五、下一步工作思路（一）深入贯彻落实中央、省、市关于信访工作的重要指示精神,抓好各项工作落实。进一步强化服务意识、大局意识、责任意识,进一步增强信访工作的信心和决心,不断提高工作的责任感和实际工作能力,认真按上级的各项工作要求,抓好各项工作的落实,切实做好新时期人民内部矛盾的各项工作。（二）有效整合信访资源,深入开展矛盾纠纷集中排查化解和重信重访专项治理。继续坚持开展矛盾纠纷排查化解工作,强化措施,巩固成果,结合领导干部接访下访、信访积案攻坚化解等工作,加强条块结合、点面结合,系统全面推进矛盾纠纷排查化解工作,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,加强与部门协作,有效整合各方力量,形成工作合力,推动矛盾化解,努力实现各类矛盾纠纷及时就地化解。（三）不断完善党政领导干部大接访、大下访活动机制。按照中央、省、市关于领导干部接访下访的相关工作要求，结合实际,继续开展好领导干部接访下访工作,不断完善工作机制和措施，并坚持长期实施,使其真正成为新时期开展群众工作的一种有效形式和从源头上做好信坊工作的有力措施。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |