山阳县信访局
发布时间：
2022-03-21 16:22
| 单位名称 | 山阳县信访局 | |
| 宗旨和业务范围 | 受理、交办、转送信访人提出的信访事项；承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项；协调处理重要信访事项、督促检查信访事项的处理；研究、分析信访情况、开展调查研究，及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议；对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。 | |
| 住所 | 山阳县城关镇北大街中段 | |
| 法定代表人 | 李启蔚 | |
| 开办资金 | 44.35万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 山阳县人民政府办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 417.2万元 | 243.94万元 | |
| 网上名称 | 山阳县信访局.公益 | 从业人数 36 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况. | |
| 开展业务活动情况 | 开展的具体业务活动（一）党政领导高度重视，夯实信访工作责任。县委、县政府领导高度重视信访工作，先后组织召开县委常委会、县政府常务会各3次、信访联席会议8次，全面传达贯彻落实省市信访工作会议精神，专题研究信访工作，解决信访工作疑难问题。党政主要领导以身作则，亲自担任信访工作联席会议总召集人、第一召集人，各位副县级领导分别担任信访联席会议召集人，形成了党政领导各司其职，各负其责，密切协作，齐抓共管的工作格局。县委、县政府主要领导与各镇办、各部门主要负责人，镇办主要负责人与村（社区）逐级签订《2021年度信访工作目标管理责任书》，层层夯实信访工作责任。狠抓信访工作政策学习，县委中心学习组先后组织学习关于加强和改进人民信访工作的重要思想、《信访条例》、中央《信访工作责任制实施办法》和国家有关法律法规集体学习4次，县级领导信访工作水平有效提升。（二）自觉提升政治站位，扎实推进政治建设。认真开展党史教育，不断提升政治判断力、领悟力、执行力，不折不扣地贯彻落实中央决策部署和关于加强和改进人民信访工作的重要思想及省市县工作要求。全体信访干部始终坚持“始于群众需求，终于群众满意”的全新工作理念，带着感情和责任做好信访工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆信访工作队伍忠诚、可靠、纯洁的政治本色。（三）开展重复信访治理，集中化解信访积案。县信访工作联席会议制定下发了《山阳县集中开展越级重复信访百日专项治理活动》的通知，按照“三到位一处理”的工作要求，对上级交办的信访案件全面落实县级领导包抓，涉访部门牵头，相关单位配合工作机制，逐一会诊研判、逐一落实责任、逐一制定措施、逐一限期化解到位。按照中央“三年任务、两年完成”的工作部署，深入推进“治理重复信访、化解信访积案”专项行动，不断压实领导干部包抓责任及镇办部门牵头化解责任和稳控责任，采取源头预防、多元共治等措施，推动群众合理诉求处理到位，努力实现信访案件及时办理、重复信访大幅降低、信访秩序持续好转工作目标。今年以来，中省市三批共交办重复访治理案件173件，其中第一、二批交办的121件已全部完成上报、第三批交办的52件，已办结10件，42件正在办理中。（四）推动信访制度改革，继续提升“三个信访”。以建设更高水平的阳光信访、责任信访、法治信访为着力点，不断提升信访工作规范化、标准化、智能化水平，全面启动“信用信访、数字信访、人文信访”建设，大力推进信访工作信息化智能化建设，信访大数据分析利用全面加强，信访业务全流程智能化办理能力不断提高。信访文化宣传阵地，人文关怀和心理疏导的新思维、新方法好和服务群众水平有效提高。县信访工作联席会议制定下发了《山阳县建立镇（办）信访工作联席会议制度指导意见》的通知，扎实推进镇办信访工作联席会议制度，有效整合基层各方面资源力量，充分发挥基层组织作用，打通信访工作责任落实的“最后一公里”。认真推行让群众“最多访一次”改革，充分发挥信访工作抓责任主体、抓首办责任的作用，各级各部门主动担当作为、优化服务质量的积极性进一步提高。（五）开展矛盾纠纷排查，持续巩固基层基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步加大矛盾纠纷排查化解力度，切实把矛盾纠纷化解在基层。扎实开展“三无”县区（无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作），积极争创“四无”镇办（无进京上访、无赴省来市集访、无异常访、无信访积案），积极开展“无访”村居和“人民满意窗口”创建活动，积极争创全国信访工作示范县。全力做好庆祝建党100周年系列活动、全国“两会”和省市县“两会”、省委第二巡视组来商巡视、政法机关教育整顿指导组在商指导等重要活动、重要节点期间的信访工作，严控聚集上访、越级上访、极端事件和涉贫涉疫负面炒作。今年来，排查各类矛盾纠纷842件，化解810件，化解率达96.2%，从源头上杜绝了进京赴省去市上访及群体性事件的发生。同时，对非法越级上访人员，及时收集固定证据，依法予以打击，今年以来，对7名非访人员进行了行政拘留。（六）高度重视网上信访，“三率占比”有效提高。截止目前，全县网上信访及时受理率100%；按期办结率100%；信访部门群众满意率78.49%，责任单位群众满意率80.01%；重复信访占比26.13%。全省排名41名。二、取得主要社会经济效益成效2021年，县信访局被市信联办评为驻京信访工作、信访调研工作、接访劝返工作、信访积案化解工作、信访宣传工作、领导接访工作、法治信访工作先进县。在全市举办的网上信访业务大比武中，我县再次获得全市第二名的好成绩，3名参赛队员被评为业务标兵。“治理网上重复信访坚持五个强化聚力补短强弱”的调研文章在《民情与信访》上刊发。三、存在问题今年以来，尽管做了大量工作，但还存在着一些不容忽视的问题：第一，信访上行明显。少数上访群众法律意识淡漠，信“访”不信“法”，信“上”不信“下”，越级进京赴省上访、择机赴会上访等现象时有发生。第二，集访隐患较多。精准扶贫、征地拆迁、企业改制、涉法涉诉、集资担保等领域矛盾纠纷多发，反映问题诉求高，调处化解难度大，集访隐患存量多。第三，积案化解不力。今年以来，重复访专项治理上报的个别案件，因信访人诉求过高或办理不规范报结后再次倒流；县级排查交办各单位各类信访事项125件，截至目前均已到期但仅办结8件。第四，担当意识不强。存在少数单位对信访工作重视程度不高，个别镇办主要领导、分管领导包案不实，接访不力，解决问题力度不大，特别是在“换届年份”，个别领导干部履行信访工作“一岗双责”不够到位，工作衔接出现空档等等。这些问题需要我们在今后工作中落实切实可行的举措，认真对待，合力解决。四、改进措施一要源头预防治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展影响社会稳定问题摸排调研专项行动和矛盾纠纷大排查大化解大整治专项行动，着力对重点领域、重点群体、重点人员的排查摸底，抓实县级领导分包责任区、领导干部坐班接访、领导干部包抓积案、定期研判矛盾等工作，强化源头预防，切实把矛盾化解在基层、问题解决在当地。二要重复信访治理。坚持县委、县政府主要领导和包案领导带头，扎实化解省市领导包抓的信访案件，通过扎实有效的工作，推动上级交办信访案件的化解，力争使各级梳理交办的重复信访事项今年年底前全部化解，努力实现全县信访积案清仓见底、重复信访比例大幅下降、信访秩序彻底好转、群众满意率显著提高，重点领域和重点群体突出矛盾有效缓解，信访工作领域治理体系和治理能力现代化水平进一步提升。三要稳控责任落实。坚持一手抓重复访治理，一手抓矛盾纠纷“大排查、大化解、大调处”等专项行动，按照定期集中排查和重要时间节点随时排查的办法，进一步压紧压实主要领导、包案领导责任、镇办的属地管理稳控责任、牵头部门的主体责任，查清找准各类不稳定因素，积极妥善做好稳控工作，确保信访矛盾解决在当地、稳控在县内，不给上级添乱。五、下一步工作打算一要狠抓信访事项办理。严格按照“三到位一处理”要求，对省市交办的各类重点信访事项，按照“合理诉求、不合理诉求、涉法涉诉、疑似精神病”类科学分类、综合施策，统筹运用“专班化解、心理疏导、法律引导、帮扶救助、道德感化”等措施，集中力量攻坚化解信访积案，确保所有交办信访事项按期化解到位、按期“清零”。特别是对上级交办和本县排查交办的信访案件，各单位主要负责人要亲自上手，逐案落实领导包抓责任及镇办部门牵头化解和稳控责任，积极研判，采取有效举措，全力按期化解到位，全力以赴确保信访积案清仓见底。二要狠抓网上信访落实。认真贯彻落实全市网上信访工作经验交流会议精神，持续、规范抓好网上信访事项的受理、办理、督办等工作，按期办理网上信访事项，不断提升群众满意度，全面提高“四率一占比”，确保我县网上信访工作在全省排名再向前跃进。三要狠抓信访工作实效。持续加强对各镇办、各部门信访工作的督查检查，对思想不重视、责任不落实、稳控不到位、化解措施不力，造成越级进京上访、聚集上访或造成其他负面影响的，将严格按照《陕西省信访工作责任制实施细则》和《山阳县信访工作责任追究办法》，严肃追究相关领导和责任人的责任。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
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