蒲城县烟花爆竹安全生产执法大队
发布时间：
2022-03-21 16:21
| 单位名称 | 蒲城县烟花爆竹安全生产执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 确保烟花爆竹企业生产安全。做好烟花爆竹企业的安全生产执法工作。 | |
| 住所 | 蒲城县政府南院5楼 | |
| 法定代表人 | 李正军 | |
| 开办资金 | 80万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 蒲城县安全生产监督管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 21.6万元 | 7.7万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 34 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规的规定，按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的要求规范运作，规范使用印章、证书，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、具体业务开展情况2021年，大队在局党委的正确领导下，在上级应急管理部门的精心指导下，坚决落实县委、县政府各项工作决策部署，按照各级安全生产指示要求，把安全监管与服务指导并举，勤查快动强监管、严格精准严执法、从细从实优服务，确保了全县烟花爆竹安全生产形势持续稳定向好，为庆祝建党100周年、十四运等重大时期安全稳定的社会环境提供有力保证，乡村振兴等工作落实扎实有力。全年，安全监管烟花爆竹生产企业由年初的36家减少为32家（其中：3家已签订退出协议、1家提请关闭，现有32家：黑火药1家、引火线2家、烟花16家、爆竹13家）。入企安全检查1312家次，发现整治问题隐患1442处，下达责令限期整改指令书57份、强制措施决定书11份；行政处罚7家，处罚人民币25.5万元，实现了烟花爆竹安全生产零事故零伤亡既定目标，连续6年烟花爆竹安全生产零事故零伤亡。（一）、夯实安全监管目标责任，有力有序确保了安全生产。按照中省市县关于烟花爆竹安全生产工作部署要求，扎实落实应急管理综合执法改革期间烟花爆竹生产领域安全生产管理工作，统筹疫情条件下安全生产工作，结合企业生产实际，组织召开年度工作、复工复产、高温停产和“两会”“十四运”期间、秋冬季安全生产等工作会议，明确了安全目标责任；扎实开展烟花爆竹“药物线专项整治”“安全生产专项整治行动”“安全问题隐患限期整改”“高温季节安全生产”“安全生产月”“学贯新《安全生产法》”“防风险、除隐患、保安全--百日整治行动”“旺季安全检查”“今冬明春安全防范专项整治行动”等安全活动，堵塞了安全管理漏洞；持续落实与企业签订《安全目标责任书》、企业主要负责人安全公开承诺和大队领导包片、中队包点监管包联制度，定期召开安全生产形势分析研判会、重要时段组织召开安全生产警示教育会，压实了安全生产监管责任，确保了安全生产有力有序开展。（二）、压实安全管理管控措施，精准有效确保了生产安全。继续深化双重预防机制建设，持续生产企业分级分类管理，深入开展安全生产专项整治三年行动等，企业主体责任落实得到强化，安全风险得到有效管控，企业本质安全生产水平得到提升。一是严格执行停产措施。突出春节、高温等重要时段，全县所有烟花爆竹生产企业自1月15日至1月25日分工序、分时段实施春节期间停产措施；自6月15日至6月19日分工序、分时段实施高温停产措施，停产期为6月20日至9月1日，有效管控了安全事故风险，有力确保了春节和高温期间烟花爆竹安全生产形势稳定。二是严格复产验收。遵照省市县关于烟花爆竹企业复产复工规定要求，按照“企业自查自验、向各镇（办）政府申请验收合格、上报县烟花爆竹安全生产执法大队核查和经县应急管理局审批同意并报上级备案”的规范程序，上半年分2批33家、下半年1批次26家审批通过复工复产，从而在保证企业生产安全的同时安全管理得到再提高。三是狠抓安全管理。坚持以安全教育培训、复工前安全公开承诺和警示提醒谈话等，抓好以企业负责人、安全管理员、班组长、特种作业人员为重点的“关键人”；落实以“以库定产”、大力整治“三超一改”行为等，严控了企业生产作业；扎实开展药物生产线、防静电等专项整治，落实药物线班前会、一班三检、原材料回收等制度，及时对“三库四防”设施设备安全性进行检维修，有效整治和解决了安全生产中关键和难点问题，从而增强全员安全意识，提高生产安全系数，有效预防和减少安全事故发生。（三）、严格安全监管执法检查，严厉打击违法违规生产行为。坚持“精准监管、严格执法”，安全监管实效和执法检查成效得到不断提高。一是加大执法检查频次和力度。紧紧围绕安全发展、行业实际、事故规律等来研判、调整阶段性工作重点，一线安全监管紧随生产实际调整公休作息，实时确保安全监管不间断、不停歇。二是严格“零容忍”执法。坚持举报奖励制度和稽查监督机制，开展“双随机一公开”检查，综合运用谈话询问、查阅资料、现场检查、视频监控回放等方法，通过停产、处罚、曝光等惩处措施，严厉打击查处违法违规行为。三是注意把管服相结合。建立安全动态预警机制，及时发布恶劣天气动态预警和安全作业提示；入企对药物线、防静电设施设备进行检维修，及时给予技术服务指导。（四）、加快安全生产提升转型，有力推进安全高质量发展。落实《蒲城县加快烟花爆竹生产企业关闭退出转型升级意见》，加快推进烟花爆竹生产企业安全生产高质量发展。一是大力推进烟花爆竹信息化建设。在现已建成地“远程监控，及时预警”安全监控平台基础上，按照省市关于《企业安全生产风险监测预警系统建设》要求，积极推进企业烟花爆竹生产企业安全风险预警防控系统建设，截止目前26家正在有序进行安装建设，将于12月底前完成建设。二是大力推动烟花爆竹集团化建设。加快产业集约化进程，实现产业做特做优，2021年4月成立陕西漫泉星火烟花集团。截止目前已组建产值5000万元以上集团化公司3家（陕西亿久烟花集团、陕西升吉烟花集团、陕西漫泉星火烟花集团）。二、取得的社会、经济效益（一）、解决农村剩余劳动力2万余人就业，提高花炮产区农民收入；（二）、带动运输、餐饮、住宿、印刷等相关行业发展，为地方经济发展做出了一定贡献；（三）、烟花爆竹产业与文化相融合，2021年11月，中央电视台专门派人拍摄国家级非遗项目“蒲城杆火技艺”工序以及燃放效果的展示，为我县非遗产业奠定了良好的基础。（四）、推进组建集团化公司1家（现有集团化公司3家），提升了烟花爆竹产业高质量发展水平。三、存在问题和改进措施（一）存在问题：烟花爆竹安全生产企业主体责任落实还需进一步加强；烟花爆竹机械化自动化水平相对较低；烟花爆竹基础设施仍相对薄弱；（二）改进措施：1、不断提高企业主要负责人履职尽责能力和加强全员安全教育培训，增强全员安全生产意识和能力水平；2、加强安全生产机械化自动化提升改造增强安全性；3、加大安全生产基础设施建设和信息化投入力度，夯实安全生产基础。四、下一步工作计划：一是紧盯重点，在安全管控上下功夫。扎实抓好烟花爆竹安全生产专项整治三年行动和药物生产线、防静电、“四超两改”等专项整治，常态化开展全员全岗位教育培训、静电检测、现场管理、双防建设等，不断提升企业本质安全生产水平。二是坚持从严执法，在安全监管上下功夫。持续以高压、高频日常执法检查，严抓“生产旺季”的安全监管，严厉打击违规违法生产行为。注重调研、动态预警、线上检查，不断改进工作方式方法，提升执法监管综合成效。三是深化转型升级，在安全发展上下功夫。深入推进烟花爆竹生产企业关闭退出转型升级，关闭淘汰落后产能；持续推进机械化自动化升级改造，推动烟花爆竹安全高质量发展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 1.2021年1月经中共蒲城县委、蒲城县人民政府批准授“蒲城县脱贫攻坚包联帮扶先进单位”奖励。2.2021年2月经中共蒲城县委、蒲城县人民政府批准授“蒲城县2020年度目标责任考核工作成效突出二级单位”奖励。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |