安康市政务服务中心
发布时间：
2022-03-21 15:33
| 单位名称 | 安康市政务服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为政务公开和便民服务提供保障。组织实施市级进驻部门行政审批项目集中办理组织协调政府投资项目联合审批和项目跟踪服务编制并组织实施全市政务公开工作规划和年度计划<指导/协调/监督>全市政务公开及便民服务工作进驻中心各部门“窗口”和工作人员进行管理 | |
| 住所 | 安康市人民政府行政中心东附楼 | |
| 法定代表人 | 刘福全 | |
| 开办资金 | 850万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 安康市人民政府办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 209.52万元 | 209.52万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《事业单位登记暂行管理条例》及其实施细则相关规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我单位在市政府办的正确领导下，认真贯彻《事业单位登记暂行管理条例》及其实施细则，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下：开展的具体业务活动。（一）全面完成相对集中行政许可权改革，审批服务提质增效。一是深入推进相对集中行政许可权改革，在梳理研判基础上重新确定了划转事项、步骤和时限，同时加强县区事项划转工作的指导、统计和督办，截至8月31日，市县两级累计划转事项2343项，全面完成“应划尽划”改革任务。二是做好划转承接事项流程再造，制作标准化办事指南清单，全面实施“减环节、减材料、减时限”，建立审批、监管信息“双推送”机制，实现审管联动，确保划转事项接得住、办得好，确保审批监管有效衔接。2021年，市行政审批局直接办理审批事项21813件，按期办结率100%，审批平均提速40%以上。（二）建设打造“安新办”政务服务平台，政务服务便民利企。一是以“中国建行援建·安康智慧治理”服务平台为基础，建设由“一网”（政务服务网）、“两端”（移动端、PC端）、“多系统”（综合受理系统、业务审批系统、事项目录库系统等10个子系统）构成的“安新办”政务服务平台。二是通过政务服务事项标准化梳理、新版事项库上线、政务服务能力提升“百日攻坚”等工作开展，政务服务延伸至全市138个镇（街道）、1767个村（社区），覆盖率100%。全市政务服务平台个人用户注册数据汇聚105.96万条，“秦务员”APP旗舰店上线事项222个，事项办理时限压缩74.09%、最多跑一次占比98.87%、即办占比53.50%、全程网办占比82.57%。三是依托各级政务大厅组建由市县（市、区）政务服务中心帮办代办专员为主体，政务大厅进驻单位帮办代办联络员为骨干，镇（街道）、村（社区）便民服务站点协办员为补充的审批服务帮办代办队伍，设立“办不成事反映”窗口，着力打通审批服务“最后一米”。四是积极推进包括跨省通办、全省通办、全市通办的跨区域通办改革，满足企业群众异地办理需求，切实解决异地办事“多地跑”“来回跑”等问题，助力跨区域协同发展。（三）大力推行电子化交易，公共资源交易更加公平透明高效。一是深度开展县区级平台清理规范，实现统一平台市县两级全覆盖。同时，坚持应进必进原则，综合运用监控、约谈、通报、督办等措施，持续加强平台交易管理。二是加力推进，电子化交易常态开展。持续加大电子化交易推进力度，政府采购领域全流程电子化交易占比提升至95%以上，土地矿权领域到达100%；上线自建建设工程交易系统，与全省统建系统实现双系统运行，工程招标投标领域电子化交易取得突破；完成全市交通、水利工程交易系统部署；开展不见面开标试点和远程异地评标合作，积极参与黄河流域交易联盟合作，与湖北省十堰市签订远程异地评标合作协议，试点开展不见面开标269笔，远程异地评标1笔。三是提升交易服务质效。强化系统操作培训和技术指导，取消工程建设项目投标报名环节，取消标书费。启用电子档案，取消政府采购纸质文件提交。（四）提升热线办事能力，12345热线接得更快分得更准办得更实。一是大力提升热线接话能力。完成省市系统对接、知识库共享、四级归口类型优化升级等工作，实现我市与省12345热线数据标准统一、互联互通，全市36条政务服务热线“一号对外”，规范12333人社专家座席，增设12348法律服务专家座席，市12345热线接话服务更加专业化、规范化。二是着力强化热线办事能力。截至目前，共开展领导接话活动32期，先后有7位市政府领导、17位局长及国企负责人、8位县区长走进12345热线中心，形成工单268件，办结率100%，满意率98.5%；开展现场问效、召开第三方评议、疑难工单分析研判交办会等活动50余次，解决了群众“急难愁盼”。三是积极发挥热线服务大局作用。通过实行专单办理、提供数据汇总、报送情况专报等方式，主动发挥12345热线在优化提升营商环境、监督行政效能干部作风、辅助党委政府决策方面的积极作用。（五）优化提升营商环境，市场主体培育发展水平迈入全省前列。一是制定印发《安康市开展“证照分离”改革全覆盖工作实施方案》及《安康市级涉企经营许可事项改革清单（2021年版）》，自7月1日起，在全市范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，市级71项涉企经营许可事项按照直接取消审批10项、审批改为备案4项、实行告知承诺8项、优化审批服务49项等4种方式分类推进改革。二是开展规范中介服务专项行动，完成市级16家行业协会商会转企脱钩工作，491家中介服务机构、54个中介服务事项入驻中介服务超市。三是简化企业名称申报登记流程，实行名称登记自主申报制和告知承诺制，对市场主体住所登记采取自主承诺制，允许“一照多址”和“一址多照”。四是推行医疗器械经营行业“一业一证”试点改革。申请人只需填写一张申请表，提交一套申请资料，即可申领《行业综合许可证》。改革后，提交材料由原来的28项压缩至14项，缩减了50%，办理时限由原来的46个工作日压缩至20个工作日，缩减了57%。（六）坚持全面从严治党，机关建设和中心工作取得高质量发展。一是扎实开展党史学习教育。先后组织开展10次局党组中心组集体学习、周例会集中学习46次、领导讲党课、专家辅导培训5次、参加各类专题培训40余人次、开展主题党日活动8次、完成“我为群众办实事”项目14项，党员干部累计为企业群众提供帮办代办服务1400余件次。全局党史学习教育及帮办代办工作得到了中央第九巡回指导组、省委第四巡回指导组和市委学教办的高度肯定和赞扬。二是抓实机关党建和党风廉政建设。制定印发局党组《党建工作要点》《党风廉政建设和反腐败工作要点》，落实领导班子成员“一岗双责”，细化机关党总支、支部党建工作任务。三是发挥党建引领，推动中心工作开展。分别制定城市创建、重点企业包联、高科技企业包联、富硒茶园帮扶工作实施方案，扎实推进乡村振兴、文明城市创建、企业包联等各项工作落实。为包抓的汉滨区田心社区销售农副产品5万余元，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二、取得的主要经济社会效益和经济效益。2021年，市政务大厅受理业务22.58万件，按期办结率99.99%；市共公共资源交易平台进场交易4690宗，成交3867宗、176.43亿元，增收节资13.80亿元；12345热线接收群众来电来信30.58万件，接通28.67万件，形成工单7.07万件，接通率93.75%，按期办结率99.85%，群众满意率90.97%。2021年市行政审批局荣获“全省营商环境工作先进单位”“2021年度省级文明城市创建先进集体”，12345热线被评为“2021年模式革新典范”“2021年度优秀管理创新成果案例”“服务群众优秀单位”。省长赵一德对我市公共资源交易“六个零”服务举措批示：“安康市的做法值得各地借鉴”。12345热线、帮办代办等工作，先后被中央电视台、学习强国、陕西电视台等中省市媒体宣传报道。三、存在问题及改进措施。（一）存在问题：一是人员编制紧缺。目前市行政审批局实有行政编制14名，实际承担着原来14个部门的151项行政许可事项审批工作，掣肘了审批服务效率提升。二是机构建设不完善。按照我省“一委一办一中心”的模式，编制管理部门尚未明确市交易办机构及职能职责等事项，各项工作开展极大受限。三是信息化建设滞后。依托建行援建的“安新办”政务服务系统建设缓慢，缺乏资金投入，系统功能不完备。（二）改进措施：一是大力推进行政审批制度改革和“互联网+政务服务”建设，持续提升审批服务标准化、规范化、便利化水平。二是以交易全程电子化为基础、服务全程标准化为核心、监管全程规范化为重点，大力推进制度规则体系建设、监管体制机制建设和服务保障能力建设。三是从保持定力、迎难而上、务实创新、提高质效四个方面，着力提升热线办事能力和服务质量，把我市12345热线打造成为党委政府放心、群众企业满意的“安康品牌”。四、下一步工作思路。（一）坚持以“全国一流、全省先进”为目标，以企业群众需求为导向，深入推进“放管服”改革，大力提升“互联网+政务服务”水平。（二）积极推动全流程电子化交易，努力提升12345热线办事能力，着力解决企业群众“急难愁盼”问题，持续打造“营商环境最安康”品牌，（三）常态化开展党史学习教育，按照“勤快严实精细廉效”要求，加强模范机关和学习型机关建设，狠抓党风廉政和干部作风建设，聚力打造安康审批服务党建工作品牌，建设一流审批服务党员干部队伍，树立审批服务优质形象。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2021年3月省长赵一德对市公共资源交易“六个零”服务举措批示：“安康市的做法值得各地借鉴”。2021年7月被市直机关工委评为“先进基层党组织”，12345热线被评为“模式革新典范”，“优秀管理创新成果案例”，被评为“服务群众优秀单位”。2021年10月我局被省政府表彰为“全省营商环境工作先进单位”，被市委、市政府评为“2021年度省级文明城市创建先进集体”。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |