旬阳市农村经营工作站
发布时间：
2022-03-21 15:28
| 单位名称 | 旬阳市农村经营工作站 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》，参与指导本市农村土地承包相关政策法规履行，承担基层农村土地承包业务培训工作，承担全市农村土地承包合同指导服务。 | |
| 住所 | 旬阳市商贸大街239号 | |
| 法定代表人 | 李宝 | |
| 开办资金 | 47万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 旬阳市农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 25万元 | 20.05万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 19 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《条例》及其实施细则相关规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；于2021年9月按规定申请变更登记了名称、宗旨和业务范围、住所、举办单位。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在旬阳市农业农村局的领导下，认真贯彻《条例》及其实施细则，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下：开展的具体业务活动：1、深化农村集体产权制度改革；2、完善农村土地“三权分置”制度；3、启动农村宅基地改革；4、落实农业“三项补贴”改革；5、规范农村土地承包管理；6、规范集体资产及财务管理；7、规范农村宅基地审批管理；8、规范农民负担监督管理；9、农民专业合作社和家庭农场的培育及规范化指导；10、发展壮大村级集体经济指导；11、农村经营管理统计指导；12、农民增收工作指导。取得的主要社会效益和经济效益：1.深化农村集体产权制度改革。截止目前，全市已按照清产核资、成员身份认定、股权量化、成立组织和制度建设5个程序组建成立了村级集体经济组织（股份经济合作社）305个，镇级集体经济组织（股份经济合作联合总社）21个，实现了镇级、村级集体经济组织全覆盖。2.完善农村土地“三权分置”制度。今年以来，市农村产权流转交易中心共抓土地流转的规范指导125家，为服务对象提供土地规范流转合同2000余份，在流转交易平台发布交易信息36条，接待农村土地交易来访67人次，促成土地流转交易31宗。全市通过租赁等各种方式共流转耕地19.52万亩。3.启动农村宅基地改革。仁河口镇水泉坪村和铜钱关镇太山庙社区2个试点村共采取租赁方式流转闲置砖混（土木）结构农房39间，建筑面积1270平方米，涉及农户闲置宅基地11户，780平方米，承租方利用闲置农房开展经营活动销售收入达到364万元，闲置农房出租方（农户）年获得租金24700元，有效增加了农户财产性收入和经营主体的经营收益。4.落实农业“三项补贴”改革已于2021年9月30日前，通过惠农资金发放系统直接兑付到户，共发放到户资金4594.5万元，补贴涉及耕地面积76.58万亩。5.规范农村土地承包管理。确权登记颁证登记簿全面建立，各集体经济组织与农户都签订了农村土地承包经营权承包合同，数据库及县级信息化平台建设全部完成。机动地测绘和数据系统建设4.86万亩，11.3万农户土地确权“一户一档”和5100余盒的公共管理档案已全部通过验收，归档整理后存放在档案室内保管，供查询使用。充分发挥农村土地承包经营权纠纷人民调解办公室职能，及时调节土地承包经营合同、惠农资金兑付等产生的矛盾；今年以来，共接待土地争议来信、来访和市信访部门转来信访案件138人次(含电话来访)，现场答复136件，受理农村土地承包经营权纠纷信访案件2件，已办结2件，办理“两案”答复5件。收到农村土地承包经营纠纷仲裁申请2件，受理1件，仲裁裁决1件。6.规范集体资产及财务管理。已全面完成2020年度农村集体资产资产清查工作，有304个村已纳入集体“三资”监管平台，305个村级集体经济组织完善了各项制度建设，128个村已完成了村级集体经济组织换届工作，2个镇24个村集体经济组织已开展“银农直联”支付系统试点。7.规范农村宅基地审批管理。今年以来，全市共审批农村宅基地121宗，1.69万平方米，组织开展农村宅基地新增用地需求调查147.15亩。8.规范农民负担监督管理。通过严格执行各项惠农补贴资金“一卡通”发放、设立加重农民负担“举报箱”和举报电话等方式，做好农民负担方面的信访接待和查处。今年以来，共受理举报案件1起，查办1起。截止目前，本市尚未出现因加重农民负担而引起集体群访等恶性事件。9.农民专业合作社和家庭农场的培育及规范化指导。2021年共新增培育示范合作社23家，其中旬阳市级14家，安康市级3家，省级3家，国家级3家。10.发展壮大村级集体经济指导。2021年，全市305个村已全部按照科学合理、因村施策的原则，全部制定了集体经济经营方案，全市当年村集体经济预期收益1821万元。11.农村经营管理统计指导。全面完成了2020年度各项报表的收集整理、汇总、上报等工作。12.农民增收工作指导。今年前三季度，我市农村居民人均可支配收入为10379元，较上年同期增加1117元，同比增长12.1%，位居安康市各县区第2位。存在的问题及改进措施：存在问题：一是受主管部门行政编制数量不足的影响，我站承担了许多行政管理事务性工作，人员精力难以保障。二是我站承担工作职能繁多，且涉及农业农村和乡村振兴重要事项，编制偏少，直接影响职工职称晋升渠道。三是我市自2006年农村税费改革后，村级财务实行村财镇管模式，撤销各镇农经站。受人员编制和管理体制等因素制约，目前，全市农村集体产权制度改革和村级集体经济管理存在体系不畅、业务指导力量不足问题。改进措施：一是统筹使用现有的编制和人员，兼顾各项业务工作，竭力调配人员，实行一人多岗使用。二是积极争取，在现有的编制和人员的基础上，增设岗位，解决人力和岗位不足问题。下一步工作思路:1.强化督促检查，完善制度和组织换届工作。指导各村级集体建立健全多项管理制度，全面推行村级集体“银农直联”支付系统；加强指导和督查，全面完成村级集体经济组织换届工作。2.创新发展模式和机制，激活集体经济发展动力。继续强化探索和研究，拓宽集体经济发展路径，实现全市村级集体经济收益稳定增长，彻底消灭“空壳村”。3.强化扶植培育，继续开展示范家庭农场和示范合作社创建。通过指导、落实扶持政策等方式，确保全市当年新增市级以上示范合作社20家以上，新增家庭农场100家以上，示范家庭农场30家以上。4.强化指导服务，持续抓好农村土地和宅基地“三权分置”等项重点改革和管理。加大培训和指导力度，不断规范农村土地承包和宅基地审批管理，继续开展农村宅基地改革试点，充分盘活农村各类闲置资产。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |