榆林市环境工程评估中心
发布时间：
2022-03-21 15:09
| 单位名称 | 榆林市环境工程评估中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 全市建设项目环境技术评估. | |
| 住所 | 榆林市开发区长兴路113号 | |
| 法定代表人 | 李平 | |
| 开办资金 | 282万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市生态环境局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 95.2万元 | 49.2万元 | |
| 网上名称 | 榆林市环境工程评估中心.公益 | 从业人数 20 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、主要工作成绩：2021年是“十四五”开局之年，在市局党组的正确领导和指引下，中心以全市环保工作重点：围绕一个核心、迎接两场大考、打好三大战役、提升四种能力、整治六项问题为导向，全力扛起维护生态安全政治责与担当，深入党史学习教育、扎实推进机关作风整顿，坚持科学精准依法依规阳光评估，坚决遏制“两高”项目盲目发展，为推动榆林经济绿色转型和高质量发展，贡献中心力量。现将2021年工作总结如下：一、加强政治理论学习，以党建促引领，全面提升干部职工政治站位今年是中国共产党成立100周年，在全党集中开展党史学习教育，是统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策，对更好总结历史经验，认识历史规律，掌握历史主动，建设更加强大的马克思主义执政党，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，奋力谱写榆林市新时代追赶超越新篇章，助推榆林生态环境保护各项工作再上新台阶具有十分重大的意义。根据学习要求，为每位职工发放6本必读的党史书籍，引导大家读好书、好读书。中心党支部坚持理论实践相结合，坚持用党章党规规范党支部和党员行为指导实践、推动工作，确保党员党性坚强、发挥先锋模范作用。坚持理论学习、党支部“三会一课”制度及党日活动。全年讲党课及党建学习12次，主题党日活动12次，收到每人学习笔记1万字以上、心得体会6篇。为积极响应乡村振兴工作，贡献中心的力量，落实好市局关于相关工作的要求，派出中心1名职工驻村帮扶。在中心工作因为人员短缺的情况下，中心克服困难，积极落实市局工作要求，现有6名同志在外借调，真正发扬“舍小家为大家”的精神。二、深入持久推进干部作风整顿，提高干部担当作为意识中心严格按照实施方案进行作风再教育再整顿的工作，组织集体学习3次、集体讨论1次及作风整顿领学13次，依据“五大问题”“三种意识”梳理整改问题共30条，现已在规定时间内全部整改到位。中心通过整改问题内容修改完善了考勤、档案管理、档案利用及项目前期预审例会等相关制度，制定作风整顿宣传牌9块、岗位职责14块。通过建章立制动员大家要从思想上重视此项工作，工作上落实此项工作。努力将中心干部打造为一支政治素质过硬、思想作风端正、工作能力突出的新型队伍，为全市的环保事业贡献出一份力量。三、加强党风廉政建设，打造廉洁自律环保队伍根据市局全面从严治党会议的要求，认真贯彻市纪委四届六次全会精神，落实“两个责任”，强化监督检查，严肃执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，从严查处发生在环境评估中的腐败问题，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。(一)层层传到压力，夯实党风廉政建设主体责任。年初，同市局签订了全面从严治党责任书。中心领导班子高度重视，召开党风廉政建设工作动员会，统筹安排党风廉政建设工作。根据“责任书”内容，严格落实各项廉政制度，加强对党员干部职工的经常性教育和管理，提高自身思想作风，切实把一岗双责落实到每个岗位，不断细化党风廉政工作。为弘扬讲团结，讲正气、讲科学、讲奉献的集体主义精神，利用中心的宣传载体，广泛宣传党风廉政建设工作，全年廉政集体学习10次、观看廉政警示教育片3次、签订党员干部廉政承诺书承诺书20份，收回廉政谈心谈话表11份，“三公”经费同上年比较下降89%。(二)抓好廉政建设、强化廉政意识根据单位的党风廉政工作要求，制定了《榆林市环境工程评估中心党风廉政建设主体责任清单》、《榆林市环境工程评估中心党风廉政建设工作要点》等文件。旨在加强制度建设和作风建设，提高责任意识，构建长效管理机制，强化监督检查，严明各项纪律，严格执行各项规章制度，坚决杜绝违反政策和纪律的事情发生。环评及排污许可审核会中宣读《榆林市环境工程评估中心廉政规定》；2021年全年共收到环评单位与建设单位填写的《榆林市环境工程评估中心环评技术评估廉政监督反馈表》共计80余份。四、严格疫情防控，解决群众急难需求(一)打赢疫情防控攻坚战。疫情常态化反复出现，给我们工作、生活带来不便，为打赢疫情防控阻击战，积极落实市局的疫情防控部署要求，制定中心疫情防控相关规定。先后购买口罩、酒精等物资发放给职工和评估会参会人员，为疫情防控有效性提供了坚强保障。按照办公区整体管控要求，对上班人员进行体温测量，并在办公室等公共区域进行消毒。(二)网格创建工作。继续配合市局做好网格社区创建工作，中心领导高度重视，认真部署，全年在社区调研4次，参加2次网格创建推进会，结合“我为群众办实事”，为社区群众发放环保宣传相关资料及生活用品，并经多方协调专项资金1万余元用于社区创建环境宣传、环境治理工作。(三)党员干部“双报到”工作。为落实好市委组织部关于党员干部“双报到”工作，解决好群众生活需求，中心全体人员已在崇文办学院社区报到注册，主动认领共驻共建项目清单，主要领导亲自带队开展了线上线下共计5次志愿服务活动，其中年末配合学院社区，派遣4名职工参与社区核酸检测工作，真正让群众有更多获得感、幸福感、安全感。在单位经费极其紧张情况下，提供1万余元专项资金帮助社区粉刷墙体，高质量的完成了今年的“双报到”工作。四、精心组织、合理安排，全面完成年度业务工作目标(一)加强学习培训。2021年先后组织集体学习40余次，学习了《排污许可管理条例》、《固定污染源排污许可分类管理名录》、《排污许可证申请与核发技术规范》、《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》、《榆林市生态环境局关于印发构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系实施方案的通知》以及其他新颁布与业务工作相关的最新法律法规和文件，并购买了《生态环境保护法律法规全书》、《环境科学与工程概论》等业务书籍，供工作中查找使用。中心主要领导及全体业务人员对开展的污染物排放总量核算、排污许可证申请资料审核、规划环评审查、建设用地土壤污染现状调查等新业务进行了重点学习。4月，市政府抽选一名中心业务骨干参与榆林市重点企业和规上工业企业环评、取水许可、节能审查等审批情况的专项核查；科室负责人参加榆林市区域空间生态环境评价工作协调小组召开的重点地区“三线一单”落地实施情况调研座谈会。5月，各业务室主任参加市卫健委和市生态环境局召开的全市医疗废物规范化管理推进会。6月，参加市卫健委和市生态环境局召开的全市医疗废物规范化管理推进会。(二)坚持项目前期预审例会制度。全年召开技术评估项目预审例会80余次，对环评文件编制管理单位和编制主持人的合规性、产业政策及生态功能区产业准入的符合性、《榆林市“三线一单”生态环境分区管控方案》的符合性，“一张图”检测线中生态红线与永久基本农田的占用情况、大气一级评价是否纳入达标规划、园区规划及规划环评的符合性、是否存在其他不符合相关法律法规规章及相关规范性文件的情况等，进行了会前预审。二、取得主要效益。2021年中心克服业务技术人员紧缺等不利因素，顺利完成年度目标任务。环评文件及排污许可申请技术评估现场踏勘率100%。（1）全年出具技术评估报告共计70个，一审否决项目16个、涉及“两高”项目3个；重点管理类排污许可申请表出具评估报告74个，一审否决项目6个。（2）2021年一季度、二季度榆林市行政审批服务局及各市县区生态环境分局审批的“两高项目”及其他类型共计42个环评文件质量进行了技术复核，此次技术已完成专家审核并将复核成果报送管理部门。（3）对《榆阳区金鸡滩循环经济产业园总体规划环境影响报告书》等4个项目进行了技术审查。完成《榆林市勤录科污油处置建设项目地块疑似污染场地调查报告》、《神木市兴赢化工有限公司主要污染物排放总量核算报告》等进行了技术评估并出具评估报告。三、存在的问题（一）领导班子常年不健全，影响班子整体功能的形成和职能作用的有效发挥。（二）中心目前有7名业务技术骨干在系统内工作交流，致使专业技术人员短缺，不利于中心长远发展。四、整改措施1、为提高中心工作效率及质量，本着认真负责的态度，通过向上级部门反映，阐明领导班子不健全在工作中的困难；2、采取多元化措施，通过培训，学习等方式，提高业务人员的整体业务能力和自身水平，强化中心的各项业务制度，加强中心的队伍建设。五、下一步工作打算（一）强基固本、积极开拓，奋力谱写中心新篇章1、充分发挥排污许可制核心作用，推动排污许可制与环评制度融合，逐步实现污染物排放量测算技术方法统一、环境保护管理要求协调,实现污染预防-污染治理-排放控制的污染物排放全过程监管。对有行业排污许可证申请与核发技术规范、污染防治可行技术指南类的项目，赏试简化评估程序内部审核出具评估意见工作模式。2、全面完成各市县区生态环境分局委托的建设项目环境影响报告书（表）技术评估任务。3、完成规划环评技术评审、排污许可证申请表质量技术评估。4、争取环境科学技术研究课题，强化与第三方技术机构合作机制，促进中心整体业务水平大提升。5、高效、保质保量完成市局下达的其他任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |