榆林市高端能源化工基地建设协调服务中心
发布时间：
2022-03-21 14:05
| 单位名称 | 榆林市高端能源化工基地建设协调服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 立足高端能源化工、统筹协调产业布局、服务榆林经济发展。监测分析国内外能源化工产业的发展态势，研究提出榆林市能源化工发展战略和中长期规划的意见建议，协调指导各方加快推进榆林市高端能源化工基地建设。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区青山东路1号市政府1号楼 | |
| 法定代表人 | 杭磊 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市人民政府办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 9.03万元 | 19.74万元 | |
| 网上名称 | 榆林市高端能源化工基地建设协调服务中心.公益 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2021年7月16日，变更登记事业单位法人，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年来，市高端能源化工基地建设协调服务中心紧紧围绕“谋划、协调、承办、落实”等方面职能，全市高端能源化工基地建设各项工作顺利完成。一、主要工作内容（一）全力推进榆林国家级能源革命创新示范区建设榆林能源革命创新示范区已列入《陕西省“十四五”能源化工产业发展规划》，作为全省能源化工产业发展总体布局的重要组成部分。《榆林能源革命创新示范区创建方案》已于今年10月15日由省政府和中国科学院联合上报国家发展改革委、国家能源局；受国家发展改革委办公厅委托，12月16日中咨公司将对创建方案进行评估。多能融合大型集成示范基地建设方面，榆横综合中试及示范基地一期于今年3月5日开工建设，目前办公研发楼主体封顶、50套专家公寓交付使用和标准化厂房正在招标；引入总投资96.45亿元的中试项目2个、产业化项目4个。榆林中科洁净能源创新研究院建设方面，榆林中科洁净能源创新研究院一期项目主体封顶，正在进行室内装修、安装及设备采购等，预计2022年5月底全面投入运营。国科大能源学院榆林科教融合基地建设方面，招录联合培养硕士研究生23名、本科生164名，4名硕士研究生进入中科院大连化物所培养。中科院洁净能源创新研究院与榆林学院今年开展了21项联合攻关重大课题，使用联合基金5326万元。（二）碳中和目标下的能源化工高质量发展论坛圆满举办10月13日-15日第十六届榆林国际煤博会期间，举办了碳中和目标下的能源化工高质量发展论坛，邀请了省决咨委副主任、省政府原副省长李金柱，中国工程院院士、中科院大连化学物理研究所所长刘中民，中国科学院院士、中科院过程工程研究所所长、中科院绿色过程制造创新研究院院长张锁江分别作了专题报告。（三）《榆林高端能源化工基地总体规划》编制工作有序进行根据关于煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展要求和国家“双碳”战略及能耗“双控”决策部署，组织众一伍德工程有限公司对《榆林高端能源化工基地总体规划》编制思路进行了优化调整。多次组织发改、资源规划、生态环境、水利等部门进行沟通交流，众一伍德工程有限公司按照绿色低碳循环和资源高效利用的发展理念，修改完善了《榆林高端能源化工基地总体规划》，争取年内向完成编制。（四）重大项目建设稳步推进按照绿色低碳、能效水平高、产值贡献大的要求，不断推动重大项目优化建设方案，改进工艺技术，强化节能降碳，重点推进“链主”及延链补链强链项目建设，助推煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。全面做好国家能源集团、中国一重集团有限公司、中石油兰州石化公司、中国石油和化学工业联合会、恒力集团有限公司等来榆考察调研，积极对接洽谈一批符合我市产业发展方向的高质量项目。聚焦能耗、环评、土地等制约项目建设的重要因素，不断优化营商环境，通过“跑省进京”、现场调研、例会推进等方式，认真研究解决项目建设过程中遇到的突出困难和问题，持续推动在建项目早投产、前期项目早开工。二、取得的主要效益2021年累计召开双周例会、月度例会、现代产业体系例会等17次；协调具体事项156条，涉及榆横工业区、榆神工业区、靖边能化园区、神木高新区、佳县经开区等5个园区和部分县市区。直接调度在建和三年内拟建重大能化项目42个，总投资10436.3亿元，在建项目19个，总投资2278.3亿元，三年内拟开工建设项目23个，总投资8158亿元。其中，中石油兰州石化80万吨/年乙烷制乙烯项目、神华煤炭综合利用循环经济利用项目一阶段工程已建成投产。在推进榆林国家级能源革命创新示范区建设过程中，依靠榆林中科洁净能源创新研究院积极引进高技术人才、专家讲师、高新技术产业项目等，举办碳中和目标下的能源化工高质量发展论坛论坛，成功签约榆林城投佰盛综合利用煤化工尾气生产液体二氧化碳项目、榆林学院低碳能源及材料技术中心等6个项目，总投资55.2亿元，引资额53.9亿元。总体上我中心按照年初预定目标各项目基本圆满完成了年度任务，各项工作进展顺利。为榆林市早日实现“三个转化”达到“三个目标”及建设“世界一流高端能源化工基地”和“榆林能源革命创新示范区”工作的推进增添了敦实的力量，奠定了坚实的基础，为榆林市转型升级高质量发展做出了贡献。三、目前存在的问题（一）人员配备不完善。我中心为榆林市人民政府办公室下属事业单位，副处级建制，事业编制12人，截至2021年底实有在编在岗人员为5人，因各种原因我中心相关工作人员一直未配备完善，其中领导岗位有主任、副主任仍处于空缺状态，导致我中心各项工作推进缓慢，人员工作积极性不高。（二）自我学习不够。当前高端能源化工是全市、全省乃至全国推进经济社会高质量发展的重要产业，是双碳目标下全市着力破题的重点产业，也是双循环背景下全市转型升级高质量发展的重要载体和平台，中省层面相关政策出台较为密集且专业型强，部分同志对新政策出台的敏锐性不强，新政策学习不及时，导致在项目保障过程中缺乏准确的政策引领。（三）主动服务有待加强。虽然在过去的一年里我中心在服务项目上取得了一些成效，但是与新形势、新任务、新要求相比，还存在一定差距，对项目业主的主动服务性还可以进一步提升，争取在项目落地全流程中保障好、服务好。整改措施今后，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九届六中全会和省市各项决策部署，继续深入贯彻落实“12363”煤化工产业高端化发展战略，积极构建高端能化基地要素配置、产业发展、园区功能、交通物流、资源环境、人才体系等一体化、协同化发展路径，持之以恒落实日常调度和双周推进例会工作制度，咬定青山不放松、脚踏实地加油干，扎实推进“一区三基地”和国家能源集团、陕煤集团等高端能化产业集群建设，以啃硬骨头的干劲和韧劲抓好项目建设协调服务工作，为榆林世界一流高端能源化工基地建设做出新的贡献，助推榆林经济转型升级、高质量发展。具体措施一是尽快配齐相关工作人员和领导，组建领导班子，完善建制，提高运行能力。二是建立健全日常学习和管理制度，强化我中心高端能源化工相关政策学习和解读能力，更好的服务于项目单位。三是积极学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面提升党性修养，尽心尽力、积极主动为项目落地做好服务保障工作。四是加强与各工作部门的联系，确保信息的及时共享和全面准确，加快各单位的协作能力，保障项目手续办理的时效性和有效性。五、下一步工作计划（一）全面建设榆林能源革命创新示范区积极争取国家发展改革委批复《榆林能源革命创新示范区创建方案》，并将榆林能源革命创新示范区创建工作列入国家“十四五”规划。深入推进我市与中科院洁净能源创新研究院的合作，5月底建成投运榆林中科洁净能源创新研究院，实现科研团队基本完成入驻。加快推进榆横综合中试及示范基地基础设施建设，办公研发楼交付使用，中试标准化厂房建成投运，加快2个中试项目、4个产业化项目前期手续办理。推进中科院洁净能源创新研究院与榆林学院联合攻关重大课题研究，新招录联合培养本科生145名、研究生30名，10名学科带头人入驻榆林学院并开展学科建设、教学及科研工作。（二）坚持以规划引领高端能化基地建设完成榆林高端能源化工基地总体规划及规划环评编制，总体规划上报省政府并通过省政府常务会会议审议，争取省政府批复。完成《榆林高端能源化工基地招商路线及策略》修编，指导全市能源化工产业招商引资。编制完成《榆林市能源化工产业碳减排及节能路径研究》，为实现碳达峰碳中和目标提供参考。（三）推动重大能化项目建设全力推动国家能源集团神华榆林能源化工有限公司5万吨/年聚乙醇酸等26个总投资1496亿元的项目加快建设，建成榆能杨伙盘电厂、神木神信电厂、国家能源集团神华榆林能源化工有限公司5万吨/年聚乙醇酸、陕煤榆神1500万吨煤炭分质清洁高效转化示范项目热解启动工程、榆能40万吨乙二醇、延长石油榆神50万吨煤基乙醇等项目。加快中煤榆林煤炭深加工基地、中石油兰州石化乙烷制乙烯项目二期工程、恒力能源（榆林）新材料有限公司180万吨/年BDO等21个总投资5592亿元的项目前期手续办理。（四）围绕产业链开展招商引资围绕《榆林高端能源化工基地招商路线及策略》，组织各有关县市区、园区管委会有针对性的面向世界前三、国内前三的企业开展上门招商，延长榆林现有产业链，实现全产业链发展。按照碳达峰、碳中和目标及能耗“双控”要求，优化我市产业结构，引进一批低碳产业、绿色产业。（五）进一步完善工作机制围绕谋划、协调、落实、承办职能，形成一套从顶层设计到落地落实全方位跟踪协调服务的工作机制和推进模式。从高校、科研机构、企业中聘请一批专家，充实专家委员会，为榆林高端能源化工基地建设出谋划策。坚持能化项目入园研判机制，与发改、资源规划、生态环境、水利等要素部门共同对能化项目入园进行把关。在全市重点能化园区开展安全环保体系建设，实行化工企业开工生产前安全评估制度，评估合格的企业允许投入生产。（六）组织开展系列活动2022年5月组织召开榆林煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展研讨会，邀请中科院有关领导、院士、专家学者参加。举行榆林中科洁净能源创新研究院揭牌仪式。组织市直有关部门、县区政府及园区管委会到国内一流的能源化工园区、企业调研，拓宽发展眼界。按照市政府安排，召开现代产业体系（现代煤化工）月度例会。煤博会期间，举办煤化工产业发展有关论坛。（七）建设榆林高端能源化工基地展厅在中科院洁净能源创新研究院榆林分院C组团建设约300平米展厅，从榆林能源开发、能化产业发展、能源革命创新示范区建设、转型升级、领导关怀、未来展望等方面展示榆林高端能源化工基地建设及规划情况。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |