开展业务活动情况 |
2021年度,我单位在财政局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了一下几个方面的工作:一、学习政治理论,提高政治素养。评审中心全体成员深入学习党的政治理论,为庆祝中国共产党成立100周年,参加局领导主持召开的学党史、上党课活动,进行党史理论测评考试,七月一日前夕党员在咸阳湖党建主题公园进行宣誓活动。在咸阳文明城市回头望活动中,全体成员更是不畏酷暑,顶风冒雨在交通十字路口指挥交通,在玉泉西路捡拾烟头,清扫垃圾,整理街头共享单车。特别是面对2021年年底西安新冠疫情全面爆发的紧急情况下,评审中心全体成员积极下沉社区,全面参加抗疫活动,协助核酸检测,给封控家庭送菜倒垃圾,早出晚归不辞辛劳,期间涌现的好人好事,令人感动流涕。二、开展业务学习,提高工作效能。我中心评审人员积极参加了上级部门召开的业务培训会:咸阳市工程建设项目审批管理系统操作培训会;咸阳市秦都区预算绩效管理培训会;行政事业单位资产填报业务学习等。我中心内部成员之间互帮互带,老同志带新同志学习评审业务知识,同时认真履行评审工作流程,规范评审流程,规范评审资料,减少评审过程中出现的各种各样的误差。三、加强项目管理,注重细节落实。2021年,区财政投资评审中心进一步细化项目管理,扎实推进财政性投资项目的概算、预算审查。一是进一步理顺项目评审程序。从项目资金申请文件签收开始,到填报采购申请单,与采购中心配合办理招投标事宜,委托中标中介开展具体评审工作,与建设单位就中介审核意见进行沟通,填报反馈意见书,按照中介出具的正式审核报告填报项目审批单,经领导逐级审批签字后,正式出具评审批复文件,所有环节按照财政投资评审相关规定程序进行。二是严格实施财政复核工作。委托中介机构审核后,投资评审中心将复核工作作为重中之重。先是接收核对申报资料,要求申请单位备齐资料,为评审打下坚实基础。评审过程中,评审人员及时与中介机构和建设单位保持沟通,对中介出具的初步评审意见,评审人员依据《陕西省工程量清单计价规则2009》、《咸阳工程造价信息》等造价规定和信息,认真核对报告形式,争取做到评审项目编码及内容不重项、不漏项,工程量和综合单价没有重大偏差,在完成充实详细的评审底稿基础上,出具财政投资评审通知单,逐级呈报领导审批。三是做好评审档案管理。将规范流程落实到评审工作的每一个细节,每个细节落实到每个评审项目中,所有评审文件、评审流程、评审意见,都要收集纸质版和电子版内容,统一归档保存,全面反映评审工作程序和成果,做到有据可查。全年评审工程项目主要包括:马泉初级中学改扩建工程;高新一中初高中综合楼室外配套设施建设项目;高新彩虹学校建设项目;古渡新家园消防工程;马泉新家园室外工程;秦都区党校、司法局、档案馆业务用房建设项目;庄都、都彩、都牵高压线路迁改工程;将相至小秩段道路建设项目;渭西安居一村老旧小区改造项目;西兰办老旧小区改造等重大项目。四、取得的主要效益在全体同志的合作下,全年共评审大小项目105个,评审财政资金209770.21万元,审定资金总额为198561.32万元,审减金额合计11208.89万元,平均核减率为5.34%,比去年提升1.98%。五、存在的问题其一,评审人员主要依据《咸阳市工程造价信息》对项目综合单价中的材料价格高低进行评估,而有的建设方强调上述信息价不全,同时有些材料市场价格又瞬息变化,造成在评审过程中就材料价格经常和建设方达不成一致意见,这一问题亟待解决。其二,有些申请单位送审材料不齐全、明细不规范,又不及时按照要求充实资料,造成评审工作不能及时展开、如期完成。其三,中介出具的评审意见,在和建设方沟通过程中,常常不能得到及时认可和确认。因各方立场不同而产生的沟通分歧,会造成评审时间拖长,评审工作不能及时完成的现象。最后,尽管委托中介评审,但评审中心还要履行复核责任。对一些大型建设工程,专业性很强,而我评审中心人力有限,现有人员专业水平也不能满足复核需要,需要外聘工程师或者补充工程造价专业人才到评审队伍中,但受经费、人事等原因限制,至今得不到实现。六、整改措施加强工作质量意识、责任意识,充分了解评审项目的要求,克服死板机械的执行、操作等不良现象,加强业务学习,把理论与实际工作紧密结合,努力提高专业水平。要遵循客观公正的评审原则,实事求是,该审减的坚决予以审减,厉行节约办事,防止财政资金流失。要不怕酷暑与严寒,需要现场踏勘的一定赴现场实地丈量测算评估,确保评审结论能经得起复核。对委托中介机构评审的项目,要求其提供完整的评审工作资料,出具真实、准确、合法的评审报告,评审中心要严格履行复核职责。七、下一步计划2022年,我们评审中心全体成员以全新的面貌,积极有效地行动起来,继续加强业务学习,业务交流,工作上取长补短,做到与时俱进,不断更新业务知识和技能,及时准确地完成区上重点建设项目,认真做到应评尽评。评审中心人员认真复核中介机构,对建设项目资金应核减的就实事求是的进行核减,尽可能的提高资金使用效率,尽可能最大限度节约财政投资资金。加大现场踏勘力度,对各项建设工程做到亲力亲为去现场进行踏勘,学习工程测量方法,遏制各项建设项目申报不实的现象,以更加积极、主动、负责的态度迎接各项任务,严格遵守局里各项规章制度,同时与各科室搞好团结协作,服务好,统筹兼顾完成好领导交办的其他各项工作任务。结合资金处制定的《秦都区财政投资评审实施细则》、《付费暂行办法》,继续完善这两个评审制度,规范评审程序,明确工作流程。新的一年为秦都区财政事业做出新的贡献。 |