吴起县安全生产应急救援中心
发布时间：
2022-03-18 10:56
| 单位名称 | 吴起县安全生产应急救援中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻落实党和国家、省市县有关安全生产应急救援工作的各项方针、政策、法律法规；负责督促协调各企业按要求完成安全生产类预案备案登记；负责安全生产应急救援信息统计工作，建立健全县应急救援信息数据库；参与事故应急救援，协调有关应急力量参加事故抢险；协调参与应急救援训练、演练；协调有关部门对救援队伍实施资质管理和能力评估；推广科技创新、成果，参与合作交流。 | |
| 住所 | 吴起县科技馆8楼 | |
| 法定代表人 | 胡占宗 | |
| 开办资金 | 64.3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 吴起县应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6万元 | 6万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 19 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度,能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，在县应急局的直接指导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》及《实施细则》和有关法律法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，总结如下：一、业务开展情况。（一）夯实应急管理体系建设。按照省市县2021年度应急管理工作要点，根据《生产安全事故应急预案管理办法》（应急部2号令）、《吴起县人民政府办公室关于开展应急预案编制修订工作的通知》（吴政办发〔2019〕55号）文件要求，继续修订完善《吴起县突发事件总体应急预案》，对照《吴起县专项应急预案修订目录》督促相关部门对专项预案进行修订，强化全县专项预案与总体预案的有效衔接，提升了全县应急预案体系建设。同时，切实加强对企业应急管理进行监督管理，对全县生产经营单位的应急预案进行备案、登记。2021年备案、登记企业应急预案88家，其中登记65家，备案23家。进一步完善应急预案编制、修订、发布和备案工作，全县应急预案体系得到进一步夯实。（二）组建5支县级专业救援队伍。为了加强和规范县级社会专业应急救援队伍建设，不断提高我县应急救援能力和水平，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《陕西省省级社会专业应急救援队伍管理办法》等有关法律法规，参照我市组建第一批社会专业救援队伍，结合我县实际，根据吴起县安全生产委员会《关于组建第一批县级社会专业应急救援队伍的通知》（吴安发〔2021〕3号）组建延长石油吴起采油厂消防队、长庆第三采油厂新寨消防中队、长庆第七采油厂白豹消防中队、长庆第九采油厂保安大队吴起消防中队、吴起县森林防火大队5支队伍为第一批县级专业应急救援队伍，作为我县应急救援体系的重要组成部分。（三）圆满完成宣传、演练、疫情防控等各项工作。一是广泛宣传贯彻落实《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案编制导致》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规，积极参与“安全生产月”、“应急演练周”“12.4宪法宣传”“安全生产法宣传周”等普法宣传活动。二是按时按要求的完成了每周与省应急厅的“应急救援指挥平台”演练，顺利完成县级水库抢险调度和安全生产事故应急演练工作，高效完成《关于印发2021年度应急演练计划的通知》（延市应急发（2021）21号）市局对我县下达的演练任务，有效推动我县石油企业、危化企业、烟花爆竹批发企业强化主体责任意识，强化实战演练，切实提升应急处置能力。三是根据我县疫情防控工作要求和应急局疫情防控分工安排，我中心圆满完成对东方大厦的摸排执勤工作。二、存在问题（一）企业主体责任落实不到位。部分企业依法履行安全生产主体责任的意识不强，只看中生产过程中的经济效益，对救援队伍和救援物资的作用重视程度不高，部分企业物资台账和实际物资不符，安全管理不严格，规章制度不健全，隐患查治不到位，教育培训流于形式，生产一线人员安全素质低、自我防护能力差。（二）培训教育针对性不强。各应急救援部门、企业各应急救援队伍，没有很好的结合区域内企业可能发生的事故类型和事故严重程度进行创建，大多应急抢险培训、演练只是针对普通事故的应急救援，实战程度不高，部分企业的培训、演练目的就是为有个记录，有个影像资料应付相关部门的检查，没有达到锻炼队伍的目的，对应急物资也不能经常性的检查和维护保养，救援资源没有形成真正的战斗力。（三）应急救援机制不完善。各企业虽然大多都建立了应急救援体系，但全县统一的应急救援机制尚不完善，部分应急体系多呈于形式，都是自己建立自己的，企业与企业，企业与政府预警与报告程序不完善，应急响应和应急处置率低，预案衔接不够，导致体系与体系之间的融合度、协调度不足，救援能力和效果不能真正的发挥。三、整改措施。为进一步提升我县安全生产和应急管理工作，面对工作中存在的问题，我中心将持续深入贯彻落实总书记关于应急管理重要论述及重要指示批示精神，深入贯彻习近平新时代中国特色安全生产发展理念，牢固树立“四个意识”、不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持“优化、协同、高效”原则。全面规范应急预案管理工作，推动应急预案体系更高水平建设，按照县委县政府及应急管理局有关工作安排：一是按照县委、县政府关于应急管理的总体部署要求，坚持改革与监管两手抓、两手硬，全力保证深化体制机制改革，进一步完善应急救援机制；二是持续贯彻落实《突发事件应对法》、《安全生产法》、《生产安全事故应急条例》等法律法规，全面推动生产经营单位落实安全生产应急管理主体责任；三是提升责任担当，加强应急管理队伍建设，强化监管人员的业务学习和企业应急管理人员资格证制度落实，夯实安全生产应急管理基础，提升应急管理水平；四是严格贯彻执行《生产安全事故应急预案管理办法》，组织、指导企业安全生产应急救援培训、演练，提升突发事故应急处置能力，有效防范和应对安全生产事故；五是加强宣传教育，深入贯彻落实各级安全生产工作会议精神，强化领导干部坚守底线、防控风险的意识，大力开展应急管理宣传教育活动，强化安全法治宣传，普及安全知识，增强全社会安全生产法制意识，加大安全生产法律法规、安全知识和安全生产典型的宣传力度，在全社会营造浓厚的安全生产氛围。四、下一步工作计划。（一）进一步完善全县应急预案体系建设。根据《关于做好全市应急预案修编工作的通知》（延市安发〔2020〕21号）在《吴起县人民政府办公室关于开展应急预案编制修订工作的通知》（吴政办发〔2019〕55号）的基础上，对照对照最新吴起县专项应急预案目录和吴起县部门应急预案目录，着力健全应急预案体系、规范应急预案管理、强化应急预案街接。到2022年底，完成全县应急预案修订工作，形成统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的突发事件应急预案体系。（二）持续规范企业的应急预案修订、备案、登记。从源头严把准入关。动态修订现有生产安全事故应急救援预案，进一步规范专业应急救援力量为补充的安全生产应急救援队伍体系。加强非煤矿山、危化等重点领域应急演练，完善应急演练报备、重点时段应急值守制度，提升应急处置实战能力。（三）持续做好应急管理的宣传工作。持续做好《新安法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《应急预案编制导则2021版》的宣传贯彻工作，组织学习活动，结合安全生产月、安全生产法宣传周、应急预案演练周等活动，扩大法制宣传的知晓面，切实提升全县应急处置思维意识。（四）强化自身建设，适应新形势监管水平。大力提升安全监管人员监管能力和水平，进一步改进工作作风，强化学习、强化服务意识，做到公正廉洁，树立应急管理的良好形象。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |