商南县移民（脱贫）搬迁工作办公室
发布时间：
2022-03-18 10:16
| 单位名称 | 商南县移民（脱贫）搬迁工作办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 实施移民搬迁，实现避灾避险，推进城镇化，加快脱贫致富奔小康。移民搬迁任务落实、规划编制；项目建设过程及后续管理；搬迁对象审核及补助资金的申请、兑付和监管。 | |
| 住所 | 商南县阳光世纪广场10楼 | |
| 法定代表人 | 曹宗国 | |
| 开办资金 | 32.2万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 7.32万元 | 6.62万元 | |
| 网上名称 | 商南县移民（脱贫）搬迁工作办公室.公益 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在县委、县政府的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、工作完成情况（一）易地扶贫搬迁扫尾工作成效明显。持续深入相关镇办和项目建设法人单位，对易地搬迁集中点项目结（决）算审计工作开展专项督查，强力推进结（决）算审计、竣工验收、资产移交等项目建设收尾工作。全县16个集中点项目结（决）算审计全面完成，竣工验收、资产移交全部到位。积极配合，顺利完成了3879户易地扶贫搬迁安置房不动产登记证发证工作。（二）易地搬迁旧宅腾退后续管理全面加强。为防止出现“一腾了之”问题，及时出台《商南县“十三五”易地扶贫搬迁旧宅基腾退后续管理办法》（商南政办发〔2020〕124号），全面规范全县旧宅基腾退后各类资产的管理使用。县资源局、农业农村局、住建局和移民办等四部门联合印发《关于开展易地扶贫搬迁旧宅基腾退复垦“回头看”暨后续监管巡查的通知》（商南自然资发〔2021〕127号），组成联合监管巡查组，深入开展“十三五”易地扶贫搬迁旧宅腾退复垦“回头看”暨后续监管巡查，发现问题及时整改，有效防止了移民搬迁旧宅基腾退后私搭乱建等违规违法行为。（三）易地搬迁小区物业管理工作深入推进。一是积极配合落实易地扶贫搬迁后续扶持“1+7”政策，采取“市场化+公益岗”相结合的方式，因地制宜选聘（设置）物业公司（物业办）实施了常态化物业管理服务工作，对规模大、市场化条件成熟的，以市场化为主，公益岗为辅；对规模小、市场化条件不成熟的，以市场化为辅，公益岗为主，实现了易地搬迁小区物业管理服务全覆盖，加快了群众融合融入。二是联合县消防救援大队等单位对16个易地扶贫搬迁点集中开展了一次消防安全大排查大整治，现场整改隐患26处，发放消防安全风险提示单13份，坚决防范各类消防安全事故发生，确保人民群众生命和财产安全。（四）易地搬迁资金后续管理问题全部整改到位。认真落实县移民搬迁领导小组办公室、财政局、审计局、乡村振兴局等四部门印发的《易地扶贫搬迁资金后续管理问题商南县涉及问题整改方案》（商南移组办发〔2021〕5号）精神，相关部门联合召开专题会议,认真研判分析，查找问题原因，举一反三排查，细化整改措施，夯实整改责任，明确时限要求，全力推进问题整改。目前，关于易地扶贫搬迁资金方面问题已全部整改到位。（五）易地扶贫搬迁档案归档工作全部完成。严格按照《省档案局、省扶贫办关于认真做好精准扶贫档案整理归档工作的通知》、《陕西省精准扶贫档案管理实施细则》、《国家档案局建设项目档案管理规范》和《商洛市重大建设项目档案管理办法》等有关规定，由县档案局统一指导并实施“十三五”易地扶贫搬迁各类档案整理归档工作，共整理综合管理、精准识别、精准施策、精准脱贫类档案3986件，134盒；“十三五”易地扶贫搬迁大事记265件，易地扶贫搬迁所有档案整理全部完成，并及时移交县档案馆存档。（六）“十三五”避灾生态搬迁工作进展顺利。深入村组广泛宣传避灾生态搬迁政策，对符合条件对象“应搬尽搬”，同步推进配套设施建设、对象锁定、信息录入、督促入住等工作。目前，“十三五”避灾生态搬迁安置项目全面建成，基础配套基本完成，已精准落实搬迁对象2553户8647人，完善了“一户一档”等基础档案资料，对象基础信息、入住信息及影像资料已全部录入信息系统，全面完成计划任务。二、取得的主要效益（一）探索“五项机制”，扎实推进各项工作落实。一是重点工作实行“专班推进制”。为精准推进各项工作，实现高质量发展，县移民办实行“专班推进制”积极推进各阶段重点工作，使疫情防控、防汛救灾、重大风险舆情防控、党史学习教育、作风建设、脱贫成果巩固同乡村振兴有效衔接等各项工作实现了精准化管理、专班制推进、清单化落实，带头抓落实、层层抓落实、善于抓落实成为干部的自觉行动。二是疑难问题实行“调研解剖制”。结合年初作风纪律整顿工作，在移民办内部开展“从大往小看，从小往大作，全力推动高质量发展”主题调研活动，深入赵川镇寨子河村、松树垭村、移民小区社区工厂等开展调研，解剖麻雀，先后撰写调研报告3份，争取资金扶持社区工厂一个25万元，创建天麻基地一处。三是完成工作实行“纪实汇报点评制”。为推动工作、提高时效、提升方法、相互学习，积极推行了日工作“纪实制”和周工作“汇报点评制”通过纪实、汇报、点评，发现和树立了一批正面典型，达到凝聚正能、鼓励激励、促进工作的目的。四是落实工作实行“责任田销号制”。继续推行工作责任清单管理，对照每周工作，逐项细化分工，夯实责任，明确时限等，实行“责任田销号制”推进，“慵懒散漫虚推拖绕”现象得到极大改善，工作时效性和工作质量水平大大提升。五是推进工作实行“跟踪督办制”。为确保工作有计划、有安排、有督促、有落实、有成效、有质量，对项目决算审计、资产移交、竣工验收和省市检查督导重点工作等实行“清单式跟踪督办交办催办制”，确保工作扎实有序有效推进，按时保质保量完成。（二）强化“三项管理”，有效促进脱贫成果巩固同乡村振兴衔接一是强化物业管理。积极配合贯彻落实易地扶贫搬迁后续扶持“1+7”政策要求，及时出台《商南县移民小区物业管理服务办法（暂行）》和《商南县移民小区住宅专项维修资金缴存管理使用办法（暂行）》（商南办字〔2020〕156号），夯实易地搬迁小区物业管理责任。结合安置点规模和所处区位，采取“市场化+公益岗”相结合的方式，因地制宜选聘组建物业公司（物业办），对规模大、市场化条件成熟的，由业主委员会（物业管理委员会）选聘专业化物业公司开展管理服务，以市场化为主，公益岗为辅；对规模小、市场化条件不成熟的，由所属镇办紧紧依托安置点所在村（社区）党支部，落实专门人员组建物业办，实行党支部、村委会（社区居委会）、监委会、物业办合署办公提供管理服务，以市场化为辅，公益岗为主，实现了16个易地搬迁小区物业管理服务全覆盖，加快了移民小区社区化进程和搬迁群众融入融合。二是强化腾退后续管理。为防止出现“一腾了之”问题，及时出台《商南县“十三五”易地扶贫搬迁旧宅基腾退后续管理办法》（商南政办发〔2020〕124号），全面规范全县旧宅基腾退后各类资产的管理使用。县资源局、农业农村局、住建局和移民办等四部门联合印发《关于开展易地扶贫搬迁旧宅基腾退复垦“回头看”暨后续监管巡查的通知》（商南自然资发〔2021〕127号），组成联合监管巡查组，深入开展“十三五”易地扶贫搬迁旧宅腾退复垦“回头看”暨后续监管巡查，发现问题及时整改，有效防止了移民搬迁旧宅基腾退后私搭乱建等违规违法行为。三是强化风险管理。成立移民搬迁领域重大风险大排查大化解大整治工作应急处置预案工作领导小组，落实了分管领导和专人承办受理信访舆情，及时核实处理，宣传政策，化解矛盾，解决群众合理诉求。今年以来，先后承办市移民办、市12345便民热线、县纪委监委、县信联办、县网信办等转交涉及移民搬迁信访18件，受理群众直接来信来访案件3件。目前，21起信访舆情全部处置到位，有效维护和促进了社会大局稳定。三、存在的问题一是移民小区安置房和相关配套设施管护长效机制不够健全。二是移民小区物业管理服务还不够规范，服务水平有待进一步提高。四、改进的措施一是加强移民小区硬件管护。建立健全移民小区硬件管护长效机制，进一步明确管理主体责任，常态化抓好移民小区安置房和相关配套设施维护维修，确保移民小区硬件设施正常有效利用。二是加强移民小区物业管理。持续深入镇办督导检查《商南县移民小区物业管理服务办法（暂行）》《商南县移民小区专项维修资金缴存管理办法（试行）》贯彻落实情况，指导组建移民小区业主委员会或物业管理委员会，进一步理顺移民小区物业管理服务工作，提升物业服务水平。四、下一步工作打算一是持续做好易地扶贫搬迁小区物业管理服务。认真贯彻落实《商南县移民小区物业管理服务办法（暂行）》和《商南县移民小区住宅专项维修资金缴存管理使用办法（暂行）》，进一步提升全县移民小区管理服务规范化、专业化、市场化水平，加快搬迁群众在小区生活的融合融入。二是持续加强易地搬迁旧宅腾退后续管理。按照《商南县“十三五”易地扶贫搬迁旧宅基腾退后续管理办法》等政策要求，常态化开展易地扶贫搬迁旧宅腾退后续监管巡查，发现问题及时整改，确保易地扶贫搬迁户旧宅基腾退拆除到位、复垦复绿到位、安全责任落实到位、资产管理和利用到位。三是加快推进避灾生态搬迁扫尾。加快推进“十三五”避灾生态搬迁安置房基础配套和公共服务设施扫尾建设，积极稳妥解决项目补助资金问题，确保不因资金问题出现信访矛盾等不稳定事件。四是持续做好风险隐患排查及处置。坚持群众利益无小事的原则，时刻关切搬迁群众急难愁盼，依法依规解决好群众合理诉求，切实维护群众合法权益，切实做好移民搬迁领域重大风险隐患防范化解工作，确保各类信访事项、风险隐患及时有效化解到位。五是扎实做好驻村帮扶工作。调动一切积极因素，进一步扎实做好驻村帮扶，配合东兴社区强化社区综合治理，不断优化物业管理服务，积极协调推进后续扶持，不断提高群众增收致富水平，坚决守住规模性返贫底线，奋力实现“搬得出、稳得住、可发展、能致富”和“宜居宜业”目标。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |