渭南市临渭区农村综合执法大队
发布时间：
2022-03-16 15:57
| 单位名称 | 渭南市临渭区农村综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：提高乡镇政府依法行政能力，加强我区农村环境卫生整治，推动美丽乡村建设工作。业务范围：负责全区农村各镇范围内有关城建、规划、绿化、市政、镇容环境卫生、国土资源执法监察职能，并协助做好巡查和制止辖区露天焚烧垃圾、秸秆等行为。 | |
| 住所 | 陕西省渭南市临渭区前进路北段204号 | |
| 法定代表人 | 姜宏义 | |
| 开办资金 | 131.7万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 渭南市临渭区城市管理执法局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 113万元 | 101万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 99 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。按照《条例》和《实施细则》的要求规范运作，及时办理变更登记手续，规范使用印章、证书。2021年3月1日变更举办单位为渭南市临渭区城市管理执法局。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、具体业务开展情况2021年，临渭区农村综合执法大队全体同志积极履职、勇于担当、主动作为，在队伍管理、规范执法、转变作风和重点工作落实方面均稳中有进，各项重点工作取得实效，“以案促改”的纪律作风建设工作走深走实，灵活多样的学习活动成效明显，“比学法律法规、赶超执法技能、争当执法之星”氛围浓厚，灵活多样的党支部活动砥砺初心显担当，认真学党史、真心办实事赢得人民群众高度赞扬,进一步树立崭新形象，队伍综合素质和履职能力实现再提升，推动临渭农村综合执法工作不断开新局、谱新篇，为乡村振兴贡献新的力量。二、取得的主要效益1、精细化抓人居环境整治与管理，打造更加美丽宜居、秩序井然的乡村风貌。（1）按照区人居办《关于开展农村人居环境整治夏季百日行动的通知》精神，各中队以农村人居环境百日行动为抓手，开展大清理大整治大提升行动，破解人居环境整治困点、难点，全力做好创文创卫工作和十四运期间环境秩序保护工作，使农村人居环境有大的彻底的改观。（2）各中队建立联动机制，加强联合执法，对集镇环境卫生死角和顽疾硬茬整治，形成强大的执法合力；（3）各执法中队协助各镇出台《集镇环境卫生管理办法》，并在辖区广泛宣传，使集镇镇容镇貌建设和环境卫生管理有章可循；（4）出动14台执法车辆，利用车载喇叭对创文知识和倡议书录音进行巡回宣传，强化创文氛围；（5）按照区政府“全市乡村振兴月观摩现场会”会议精神，有力保障临渭区乡村振兴观摩活动顺利进行；（6）对集镇屡次教育劝导依然出店经营商贩进行非接触取证，累计发现3次依据《陕西省城市市容环境卫生条例》进行立案查处。共发放公告1000余份，入户宣传1600余人次，共开展联合执法整治集会230余次，共清理整治“五乱”、出店经营等问题3000多处，配合镇政府处理民生平台反映问题3起，简易程序处罚乱贴广告1起，处以罚款400元。2、农村建筑垃圾专项整治工作成效显著。按照区委区政府召开的“乡村振兴暨农村建筑垃圾专项整治工作推进会”精神，各中队重拳出击，严管重罚，持续开展“农村非法倾倒建筑垃圾”专项整治行动。共组织联合执法40余次，累计排查车辆300余起，共立案查处违法拉运倾倒建筑垃圾行为49起、私设建筑垃圾消纳场1起，查扣涉事车辆50余台，共处以533000元罚没款。3、建筑工地规范化管理再上新台阶。各中队以加强预防监管问题，以严管重罚整改问题，在建工地、商混企业扬尘治理工作稳中有进。按照《渭南市临渭区重污染天气应急指挥部办公室关于做好应对扬沙和浮尘天气工作的紧急通知》精神和扬尘治理“六个百分百”、“建筑工地16条措施”要求，以抓示范项目工地为着力点，不断推进乡村扬尘治理工作精细化、标准化、规范化。各中队依据排查、整改、巩固、提升“四步走”专项整治方案，常态化多频次督促监管在建项目和施工工地严格落实各项扬尘治理措施、安全文明施工措施，对检查中存在少量覆盖不及时、喷淋不到位、围挡缺失等问题，现场提出整改方案，要求限时整改到位，并跟踪监督整改情况；对手续不全或者无手续的工地，坚决要求全面停工。同时，各中队对14个建筑工地扎实开展安全隐患排查整改工作，保障人民群众的生命财产安全。按照中共渭南市临渭区委印发《关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改工作方案》的通知要求，中队逐一落实市委第二巡查组反馈意见整改工作方案，进一步强化工地扬尘管控，打好大气污染防治攻坚战。共督促整改安全生产、扬尘治理问题150多个,共立案查处未取得施工许可证非法施工3起，立案查处在建工地扬尘治理问题2起，立案查处车辆超高冒尖及抛洒问题3起，共罚没376000元。4、开展露天秸秆垃圾禁烧、道路晾晒整治工作。按照区委区政府印发关于《临渭区2021年夏秋季秸秆焚烧和综合利用工作方案》的通知精神，大队共派出巡查执法人员1600余人次，开展巡查500多次，共出动执法车辆400多车次，共清理道路晾晒麦秆400余起，做到发现一起、整治一起、教育一起、批评一起，真正“还路与民”，有力保障人民群众生命财产安全，共立案查处2起露天焚烧行为，罚没1000元。5、严厉打击土地执法行为，“零容忍”整治农村乱占耕地建房行为，坚决保护耕地红线。按照“全市土地督察反馈问题暨新增违法占用耕地整改工作视频会议”精神、渭临耕房整治组《新增乱占耕地建房问题彻查整改工作实施方案》的通知精神，各中队密切全力配合各镇政府，做好全市土地例行督查反馈问题、新增乱占耕地建房问题、卫片问题整改工作。共立案查处违反《土地法》违章建设17起，立案查处非法取土9起，拆除违法建设70余处，拆除面积27280.4平方米，复耕复种面积34951.6平方米。此外，大队全力配合各镇对317起卫片图斑逐一进行外业核查、资料收集、案件研判、督促整改、立案调查工作，对违法占地的，配合各镇政府依法坚决拆除、清理、复耕。共进行前期调查60余处、报区自然资源局研判54处、说服当事人自行拆除47处，复耕40余处。6、专项整治违法占地煤炭经营场所。按照渭南市临渭区自然资源局《关于2021年全区58宗煤炭经营户经营场所占地问题核查整改的通知》要求和大队领导安排部署，各中队配合各镇政府对辖区58处煤炭经营户经营场所占地问题（用地性质、用地面积）进行现场核查、勘验，对涉嫌违法占地经营户进行专项整治，责令自行拆除违建并复耕。对10起违法占地煤炭经营场所做出责令拆除违建并复耕复垦的意见，对8起违法占地煤炭经营场所进行立案查处。今年来，共拆除违法占地煤场4处，拆除面积2181㎡，复耕面积2181㎡。7、一线防疫，筑牢健康安全防线。按照疫情防控工作要求，年初大队参与渭南北站接送返乡人员任务，共计20余天，接送返乡人员500余人次。配合各镇政府对集镇400多个门店疫情防控措施进⾏检查督促落实，疏散集镇集会、流动摊贩、聚集人群500余起，整顿私人培训机构、麻将馆70余处，出动执法车辆1000余车次巡回流动宣传疫情防控政策，张贴发放宣传海报、公告1200余份，在各疫情防控点执勤共计70多天，劝返人员400余人次、劝返车辆500余车次。8、当好秦岭生态卫士、加强秦岭生态保护，让秦岭的美景永驻青山常在绿水长流。阳郭中队、桥南中队配合镇政府对整改台账中79个涉及乱搭乱建图斑问题进行再排查、再检查，保证整改工作不留尾巴，对3个疑似图斑线索进行核查并制定整改台账，同时，配合镇政府对秦岭北麓区域每周进行不少于两次的日常巡查，未发现秦岭北麓违法建设情况，同时对保护区域内各行政村也开展了形式多样的宣传工作，全面促进秦岭北麓生态环境保护工作落实到位。三、存在问题及改进措施1、执法安全缺乏有力保障，由于执法环境的日趋复杂，暴力抗法及执法摩擦事件时有发生，执法队员的人身安全难以保障。2、执法力量薄弱。十三个执法中队大多数只有3-4名执法队员，难以应对日趋复杂、繁重的农村综合执法工作。3、执法队伍办案能力和执法经验还有待进一步提升，距离“个个都会执法，个个都能办案”的目标还相差甚远，导致执法效能提升不快。四、下一步工作打算（一）抓好重点工作。1、加强巡查，强化联合执法，从源头杜绝违法违规行为发生，对各类违法行为做到及时发现、及早纠正、果断处置，将违法行为消灭在萌芽状态。2、继续以高压态势抓好抓严农村建筑垃圾的监管整治工作，确保非法倾倒乱象较2021年同比实现零增长，2022年实现逐月减少的总目标。3、抓好建筑工地规范化管理工作。常态化抓好在建工地安全生产、文明施工、扬尘治理工作，要做好“每日一查”的规定动作，还要对防尘治霾措施落实不到位的上限处罚、从严查处，实现所有在建项目工地、商混企业防尘治霾措施100%达标。4、以更高标准开展好环境卫生综合整治工作，加强与民共治，进一步完善确立长效管理机制，确保出店经营、乱摆摊点、车辆乱停、乱摆乱放等顽固性、长期性、反复性问题得以根本解决。5、以“零容忍”态度坚决遏制乱占耕地建房行为，以强化巡查为抓手，发现在苗头，解决在初始，保护耕地红线，实现乱占耕地建房行为零发生。（二）抓好队伍建设。1、强化业务培训学习，提高执法效能。计划召开行政执法业务知识培训会，通过自学、集中学习、执法经验交流会等形式，使全体队员进一步熟练掌握运用专业法律知识和业务技能知识，牢固树立法治意识、法治思维，规范执法行为，正确履行法定职责，提高队伍整体行政执法能力和工作效能。2、强化和提升办案能力。通过抓实“争先创优”活动，开展办案能力大比武，培养更多独立办案能力的人，进一步锻造出一批“业务精通、本领高强”的办案能手，推进执法队伍专业化、规范化、法制化建设。3、加强党风廉政建设，将纪律作风建设摆在队伍管理首要位置，常态化组织学习大队各项规章制度，强化单位规章制度的落实，不断增强担当协作意识，努力打造一支忠诚、担当、公正、廉洁的执法队伍。4、对单位中队长、中队负责人、中层以上进行党风廉政教育和业务知识培训，做好单位后备干部培训工作。（三）提升单位规范化管理。1、强化执纪监督。对督查工作中发现的问题建立清单，抓好跟踪整改落实，严肃查纠有令不行、有禁不止行为，坚持日常督查与阶段抽查相结合、检查与整改相结合，进一步转变工作作风，做到公正执法、文明执法、廉洁执法。2、加强“制度化”管理，坚持联系实际、重点突出、可操作性、狠抓落实，进一步完善考核用人制度、奖惩机制，形成科学规范精细的管理模式。3、科学合理设置工作岗位，进一步明确各队室人员分工，职能职责，形成人人有事干、事事有人管、事事都干好、样样有考核的职能管理机制。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |