吴起县农村综合改革服务中心
发布时间：
2022-03-16 15:32
| 单位名称 | 吴起县农村综合改革服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 起草农村综合改革方案及日常管理工作；指导县乡财政管理体制改革；村级公益事业建设“一事一议”财政奖补；财政补贴资金“一卡通”管理与发放。 | |
| 住所 | 吴起县财政局大楼 | |
| 法定代表人 | 蔺耀华 | |
| 开办资金 | 23.3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 吴起县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 25万元 | 16万元 | |
| 网上名称 | 农村综合改革办公室.公益 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，在县委、县政府和财政局的领导下，在市综改办的指导帮助下，围绕中央和省市的农村综合改革的目标任务，加强组织领导，提高认识，制定措施，与各镇政府密切配合，遵照有关法律法规，遵守各项有关规定，积极工作，顺利完成了今年的各项工作任务。现将我中心今年工作总结如下：一、开展业务情况（一）农村综合改革工作稳步推进。农村综合改革是推进农村建设的重要内容，涉及农村的政治、经济、文化等诸多领域，2021年全县农村综合改革项目共申请财政奖补资金1095.5万元，涉及8个镇1个街道办42个行政村，受益人口3.8万人。其中：上级财政补助资金609万元，县级财政奖补资金486.5万元，涉及长城双湾涧美丽乡村项目1个150万元，以及项目便民桥、砖砸路、路灯、砖绑畔等共计49个；为提高群众的知晓率，先后发放各类宣传单2000份、宣传册500本，宣传雨伞1000把、玻璃水杯600个、脸盆1000个，一次性纸杯50000个。（二）乡镇财政所规范化建设成效显著。今年以来我中心强力推进财政所规范化，不断加强乡镇财政所规范化建设，全面提高乡镇财政管理水平。2021年申请规范化财政所建设资金243万元，其中维修周湾财政所、铁边城财政所、庙沟财政所共计87.26万元；为9个财政所购置办公设备、家具及网络共计101.62万元。完善涉农补贴资金发放，将应纳入补贴资金项目全部纳入“一卡通”发放范围，确保各项补贴及时准确到位。（三）党建及其他工作全面加强。按照县委要求，开展以“党史学习教育”为主题，本年度重点学习了《中国共产党简史》、《论中国共产党历史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等，为加强全体党员干部的党性修养，密切结合实际，人均记写学习笔记2万字，撰写心得体会12篇，座谈讨论和集中观学5次，讲党课2次，外出学习1次，集中学习12次。一年来我中心党建工作较好的完成了各项任务，进一步转变工作作风，使基础工作更加扎实，重点工作得到加强，难点工作得到突破。（四）精准扶贫工作扎实有效。按照吴组发【2021】78号文件精神，我中心驻村工作队按要求驻村帮扶庙沟镇楼坊掌村，该村为红色美丽村，队员张宏伟、王瑶定期走访慰问，充分发挥协调、督促作用，传单中省相关政策，协调解决有关问题，推动帮扶工作落实。为改善生活生产条件，针对楼坊掌村实际情况，我中心为该村争取一事一议财政奖补政策，为该村新建大阳台组、渠子组9户到户砖砸路，为村部购置办公设施及办公家具。二、存在的问题我县农村综合改革工作虽然取得了一些成绩，但与上级要求相比，还存在一定差距，主要表现为以下几点：（一）吴起农村自然条件差，基础设施历史欠账较大。吴起属于典型的黄土高原丘陵沟壑区，境内山大沟深，自然条件极差，而且人口居住相对分散，农村的水、电、路等基础设施落后，建设资金需求量特别大，一事一议项目资金的限制和实际需求存在差距。（二）乡镇财政所人员队伍建设较为滞后，导致工作效率低。吴起县共设有9个镇（街道）财政所，实行县财政局与镇（街道）双重领导的管理体制，每个所设所长、会计、惠农补贴专管员等岗位，每个所都完成了标准化财政所建设任务，有独立的办公场所，实行所长负责，财务独立核算，但岗位性质不符，乡镇所长人员配置不到位，业务人员欠缺，老龄化严重。三、整改措施 （一）抓好专题学习，扎实推进党的政治建设。始终把党员干部学习教育作为加强党的思想建设、推动党建和业务工作的重要手段，同各项重点工作一起安排和部署，加强理想信念教育，打造学习型基层党组织。根据局党委的统一安排，参加讲党课、集中观学、座谈讨论及外出学习。围绕业务工作，认真落实《吴起县财政局关于“党史学习教育”的实施方案》，努力推动党建与业务工作相互促进。此外，积极开展学习活动，全体党员干部学习贯彻《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》、《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代社会主义思想学习问答》以及习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编以及《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党教育管理工作条例》、《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》等内容。学习过程采取党小组集中学习、听取讲座、开展研讨、观看教育片、个人自学、外出学习、测试答题等多种方式进行，提前制定学习计划，领导干部带头上党课，组织纪念建党节系列活动，坚持以党的理论武装自己，牢固树立共产主义理想和全心全意为人民服务的宗旨意识。（二）规范管理建机制，建立健全科学规范的制度和办法。为确保项目规范实施，吴起县财政局和我中心结合实际，认真开展调查研究，根据《实施方案》和《资金管理办法》，制定出台了项目议事、公示、审批流程、监督管理、验收考核、档案管理等相关的管理办法和制度。在实施过程中，严把项目审查立项、审批管理、考核验收及资金兑付等关键环节，严格按政策程序办事，确保项目科学规范实施。（三）阳光操作求实效，着眼农村基础设施薄弱环节。为了推进农综项目进程，县镇两级财政部门积极转变职能和角色，唱响为民服务的主旋律，深入村组农户，走上街头巷尾，宣传政策，了解民情民意，以扎实的作风面对面、一对一地帮助村组破解不断出现的新问题。在解决“议难决”问题中，财政所干部在项目议事阶段及时介入，协助村上召开群众代表会，制定村上公益事业发展规划，按照“轻重缓急、统筹兼顾”的原则，在充分考虑村情、民情和村民的经济承受能力的基础上，着力解决群众需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的公益事业建设项目，做到点面结合、重点突出、效益优先，决不搞面子工程和形象工程。在审核工程造价中，委派评审人员逐个深入现场丈量核实，对专业技术要求严格的，及时聘请交通、水利等部门专业人员协助工作，确保造价科学合理。在质量把关中，充分调动村民的主体作用，每个项目成立监督小组，与县镇财政部门共同搞好质量监督，确保取得实实在在成效。（四）因地制宜树典型，围绕城乡统筹着力改善村级公益事业。结合统筹城乡发展和我县实际，要求各乡镇项目村组在申报的一事一议项目时要围绕重点镇的移民搬迁、水电网络改造、村内道路整修以及公共场地绿化和环境卫生的改善等开展，突出工作重点，把改善村内生产生活道路、居住环境和人畜饮水工程作为重点解决，为新农村建设和统筹城乡发展注入了活力，得到了上级部门和领导的充分肯定，特别是始终把切合实际、注重实效作为整体工作的出发点和落脚点，在项目建设上注重实际、狠抓落实、严把质量，使项目实施村的生产生活等基础设施得到了极大改善，为推进精神文明建设起到了积极的示范带动作用。（五）多方投入拓渠道，充分发挥财政资金的撬动作用。为了解决“筹资难”问题，财政干部和村组干部走家串户，认真听取村民的意见建议，采取灵活多样的方法。（六）建管并举谋长远，规范项目的管护和档案管理。按照一事一议项目资金管理规范化、常态化的要求，财政奖补资金实行县级“报账制”，利用金财信息平台建好项目库的同时，在项目竣工验收后，及时将产权和管护责任落实到村组等责任人，建立健全一整套的档案资料，在谋求可持续发展中突出一事一议项目的实效性。四、下一步工作计划今后，我们将紧扣省市农综工作决策部署，再鼓干劲，再添措施，自我加压，奋力赶超，努力推进农综工作各项工作上台阶、上水平。全面推进美丽乡村和扶持村集体经济试点建设，重点培植条件较好的村庄优先开展试点，逐步推广。立足村情，切实帮主解决实际困难，更好的完成精准扶贫帮扶工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 被县委县政府授予优秀基层单位 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |