眉县文化市场综合执法大队
发布时间：
2022-03-16 11:05
| 单位名称 | 眉县文化市场综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为文化市场的繁荣健康提供保障。续传、贯彻文化市场的法律法规，依法对文化经营单位和文化经营活动进行监督检查，文化市场经营许可证等管理等。 | |
| 住所 | 眉县滨河新区文化大厦 | |
| 法定代表人 | 崔社强 | |
| 开办资金 | 21万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 眉县文化和旅游局（眉县文物局） | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.03万元 | 9.23万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。2021年4月7日办理了法定代表人变更登记，由高振达变更为崔社强。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我单位认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，无违规违纪情况发生.我单位在县局的领导下，理清工作思路，明确目标任务，强化市场监管手段，切实履行管理职能，扎实推进各项工作进程，市场监管成效显著。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况2021年，我单位按照核准登记业务范围开展活动，主要完成了按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况如下：全力抓好疫情防控各项工作。春节、清明、端午、国庆等重大节假日期间，执法队分组排班，局主要领导带队分组对全县娱乐场所及网吧进行了督查检查、暗访抽查，力求疫情防控工作落实有力，各项防控措施落实到位。加大检查巡查力度和频次，把疫情防控工作落实落细。同时，夯实疫情防控责任，建立健全疫情防控措施和机制，抓好疫情防控工作常态化。网吧、娱乐场所、影城、书店、印刷企业等日常监管和安全生产工作。对全县所有涉及的场所我们定期开展检查和日常巡查，全年来共出动约2778人（次），共检查文化市场经营场所近542家（次），场所安全生产及消防安全检查责令改正11家次，市场的检查和不规范行为的整治，有效的打击了文化市场中违法违规行为，确保了全县文化市场的健康有序发展。截至目前：全县共组织出动检查人员3000余人次，车辆30余台次，检查各类经营场所600余家次，查缴非法书报刊90余册，非法音像制品、盗版软件30盘（件），受理举报10起，办结案件14件，罚款3万元，举办各种形式培训班5期，培训经营业者100余人次。（三）开展联合执法。全年开展专项执法行动3次，联合其他部门综合执法5次，受理群众网吧举报10起,KTV举报投诉4起。联合环保执法、城市管理执法对3家居民投诉的KTV进行了联合执法检查，并对涉及噪音扰民的KTV进行了停业整改和部分包间查封。联合市场监管、应急管理部门对太白山、红河谷旅游景区，开展重大节日前检查2次；联合消防部门对网吧消防安全存在问题开展检查1处；投诉已及时处置办结，案件办结率达100%。（四）开展文物巡查工作。全年联合局文物股对县域内的国保级和省保、部分县保重点单位巡查检查3次。配合市支队局文物股开展省文物保护文物法人违法专项行动检查1次，联合局文物股开展文物保护专项整治2次。同时，做好日常文物巡查检查，重点以保护区消防安全、遗址内取土、违规建设等乱建乱象行为进行巡查整治，全年开展日常巡查检查20余次。（五）开展承担的“扫黄打非”工作。积极配合县宣传部开展全县文化和旅游行业2021扫黄打非工作，协助宣传部开展印刷企业年报工作，联合宣传部开展文化市场“扫黄打非”专项整治活动检查2次，联合宣传部现场协助核实新申报印刷企业1户。积极配合宣传部完成“扫黄打非”各项工作总结和月报工作。（六）开展旅游执法监管工作。旅游市场监管单位涉及A级旅游景区、星级饭店、旅行社，在疫情防控期间重点对星级饭店进行了检查，疫情常态化工作也提出了措施和要求。全年联合市场监管、应急管理，局主要领导带队对旅游景区和旅行社开展了专项检查5次，重点以景区游乐设施安全、景点安全防护栏、应急预案等方面开展督导检查。6至9月份对红河谷旅游景区，开展旅游执法日常检查，对景区营业性演出安全，旅行社规范导游等工作开展检查（红河谷景区内高空杂技、当日带团的宝鸡天马、陕西秦旅、西安国旅）进行了旅行社常规性活动行为规范检查。（七）执法业务工作。一是上半年全队人员积极自学备考，完成执法人员换证工作，8月份完成省文化和旅游厅组织执法人员执法资格考试。二是所有执法人员完成网络在线学习课程。三是10月份参加市支队组织的案卷评查工作，我县执法案卷制作被评为优秀档次，市支队筛选悦城纯凯KTV执法案卷，推选参加省级优秀案卷评查。四是完成市支队交办的日常性工作和各项数据报表，完成执法数据上传和平台监管报送各项工作。2021年，我们虽然取得积极成效，但我们也清醒地看到问题与不足，文化市场依法行政、“三项制度”落实力度有待深化规范，文化市场违法违规经营问题仍时有发生，基层执法人员责任意识、创新意识有待提升和执法力量不足等等。二、取得的主要社会、经济效益2021年，市文旅局、市执法支队支队及县局要求县文化市场综合执法大队加大巡查频率、加大执法力度，全力维护全县文化市场平安稳定。截至目前，全县出动检查人员2778人（次），检查经营单位542家次，责令改正11家（次），立案14起，办结案件14起，罚款金额30000元。三、存在的主要问题及改进措施存在问题：今年来受疫情影响，文化和旅游市场在经营方面处于低谷期，市场整体经营发展较为困难。部分企业场所经营不善，自行关闭。部分场所以经营亏损为借口，触碰规范经营的“红线底线”，违规违法经营，给日常监管检查增加了难度。违规行为重点体现在疫情防控工作管控不严、防控措施落实不到位，接纳未成年人、未实名登记等，旅游市场出现低价游、旅游景区服务出现欺客宰客、服务质量差等现象。另外加之单位执法改革后人员没有及时配备到位，存在缺资金、缺人员、缺执法设备等问题。改进措施：今后，我县文化市场综合执法工作将继续按照省、市文化市场综合执法工作的有关要求和工作部署，脚踏实地的开展工作，不断提高依法行政能力，优化服务质量，力争为净化社会文化环境、繁荣发展文化市场再立新功。四、2022年工作计划（一）严抓队伍建设，提升执法能力 。一是加强执法队伍作风建设。充分学习习近平新时代中国特色社会主义思想和来陕重要讲话精神，突出思想政治教育的针对性，引导文化执法人员牢固树立正确的人生观和价值观，切实做到政治上讲忠诚，行动上讲纪律。坚持规范执法，强化公正执法理念。确保执法过程中做到严格、公正、廉洁执法，规范执法，自觉接受社会监督。 二是加强业务技能培训。根据全县文化市场发展的特点，部署开展学习培训、案件评查，定期召开案例工作分析会，相互交流、相互借鉴，及时掌握更新知识，提升执法业务能力，提高执法队伍整体素质。 （二）加强市场监管，规范经营行为 。一是加强文化和旅游市场日常巡查检查，落实疫情防控工作常态化，配合宣传部完成“扫黄打非”各项工作。严格执法，发现问题严格执法程序和执法处罚措施，秉公执法。多渠道寻找线索，拓展办案领域，力争在新领域案件查办上有新突破。二是开展联合执法检查。对行业的乱建乱象采取多部门联动，各执其职，把监管检查工作落实到各个层面，起到加大合力执法的频次和力度。（三）夯实责任，强化监管力度。 为彻底整治文化和旅游市场存在的突出问题，切实保障人民群众的合法权益。一是把全县文化和旅游市场“清浊行动”专项整治工作，作为日常巡查检查时的重点，协调各成员单位，联合执法。通过专项整治，进一步净化环境，规范市场秩序，消除安全隐患，激浊扬清、正本清源，切实维护人民群众的合法权益，确保不发生重大安全生产责任事故，不引发重大负面舆情，营造良好的文化和旅游市场环境氛围。二是采取多方联动、联合督查检查执法办案，配合市支队开展县区案卷交流，真真做到立案有据、程序合法、处置公开公正，进一步规范文化和旅游市场运营秩序。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |