商洛市农村合作经济经营管理站
发布时间：
2022-03-16 10:33
| 单位名称 | 商洛市农村合作经济经营管理站 | |
| 宗旨和业务范围 | 为农村合作经济健康发展提供管理保障。业务范围：农村土地承包管理；集体资产管理；农村合作经济组织管理；农民负担监管；农村经济统计管理；农村经济体系管理；农经政策宣传；农村财务管理。 | |
| 住所 | 商洛市商州区商中路24号 | |
| 法定代表人 | 刘宏超 | |
| 开办资金 | 0.1万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市农业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 102.24万元 | 113.94万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年以来，在市农业农村局的正确领导下，在上级业务部门精心指导和各县区的积极配合下，我单位认真履行工作职责，聚焦规范新型农村经营体系建设、推动农业农村高质量发展，加强组织领导，突出农村土地承包经营管理、农村三资管理，扎实做好政策宣传、土地仲裁和调解、农经统计、合作社信息录入等各项重点工作，大力开展农经体系大调研活动，加快推进新型农村集体经济发展，全面完成了年度工作任务。全市农村合作经济经营管理水平明显提升，农村土地承包关系稳定，没有发生重大纠纷矛盾和信访问题，有效保障了全市农村合作经济健康发展，为推动全市农业农村高质量发展做出了积极的贡献。现将工作情况总结如下：一、业务范围开展情况（一）加强组织领导，狠抓工作落实一是及时安排部署，年初，市农经站制定印发了《2021年度农村合作经济经营管理工作要点》，明确了工作目标、任务和推进措施，并召开全体干部职工会议，将各项工作任务细化分解，责任落实到人。二是建立市县区农经工作人员联络群，及时沟通落实各项工作任务，答疑解惑，高效推动落实。三是建立工作调度制度，每周召开例会，汇报各项工作进展，研究落实推进措施，定期通报表扬，激励干部士气。四是加强日常督查，市站结合秦岭环保督查、省人大调研新型农业经营体系建设的下乡工作，先后深入各县区对土地仲裁纠纷调解、三资管理、农经体系建设等年度重点工作落实中的难点问题开展精准督导，有力的促进了工作落实。（二）加强集体经济组织管理，提升集体经济发展质量1、培育发展典型。一是实施项目助推发展。联合市委组织部、市财政局积极争取项目扶持，商州区被确定为2021年度中央扶持壮大村级集体经济项目县，实现了中央扶持项目全市六县一区全覆盖。及时指导制定项目实施方案，经省上审定，共争取扶持30个村1500万元，其中21个村1050万元由区政府统一组织投资入股陕西森弗公司数字化菊芋项目，每年按8%定比固定分红；其余9个村自主选择经营项目，目前项目实施基本完成。二是创新模式引领发展。积极宣传推广山阳县“2+X”集体经济发展模式：即结合县域资源禀赋和村集体经济现状，县上统筹建立“2”个稳定收益项目，统一配股所有村集体经济组织，定额分红保收；各村因地制宜发展“X”个特色产业项目，自主经营增收。山阳县“2+X”集体经济同步发展模式先后被中省多家媒体宣传报道。丹凤县农村集体产权制度改革经验被市委深改委授予全市优秀改革创新项目并获3万元奖励。三是典型示范带动发展。总结有效做法，样板引领发展。山阳县城关街办卜吉河社区、镇安县云盖寺镇岩湾村、柞水下梁镇老庵寺村等3个村（社区）被省农业农村厅命名为省级集体经济示范村。商南县湘河镇莲花台村、山阳县天竺山镇三槐村入选《陕西省新型农村集体经济典型案例选编》，打造样板引领集体经济发展。2、加快清零“空壳村”。严格对照全省核算办法，认真核查2020年度集体经济收益状况，全面摸实查清“空壳村”底数。督促县区建立整县清零台账，分解年度清零任务，力争两年实现全市105个“空壳村”清零目标。目前，山阳县、商南县整县清零“空壳村”，全市有收益村达1215个，占总数的95.6%，其中，5万元以下村377个，5-10万元村423个，10-50万元村383个，50万元以上村32个。2021年度49个“空壳村”清零工作正在有序推进。3、强化村财管理。制定印发《关于开展农村集体经济统计调查的通知》，摸清全市农村集体经济收入状况。完成全市1295个村（社区）、1271名村集体经济组织负责人任期经济责任审计，规范集体经济决策运行。加快农村集体资产管理平台建设。深化与农业银行、联通公司合作，持续推进各县区全部完成农村集体资产基础管理平台数据录入和试运行。（三）规范加强承包地管理，稳定农村土地承包关系1.加大承包政策宣传。充分利用“三下乡”“科技之春”“12.4宪法日”等活动，大力宣传中央“二轮承包到期后再延长三十年”政策、农村土地法律法规等，进一步稳定农村土地承包关系。市县各级共开展集中宣传活动106次，宣传群众13.53万人，其中入户宣传8905次，悬挂横幅、标语266幅，发放宣传资料3.2万份。2.强化仲裁体系建设。全面贯彻落实《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》要求，持续加强全市农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设，全市共举办培训84次，培训干部1664人，组织参加省级培训1次16人，市级工作人员连续两年担任省级农村土地承包经营纠纷仲裁培训会教员，得到了各地市参训人员普遍认可和省厅领导的充分肯定。做好土地纠纷化解，全年受理土地承包经营纠纷44起，全部在基层调解结案，未发生农村土地承包经营纠纷重大群体性事件。3.持续推进土地流转。全市7县区均成立农村集体产权交易中心，入场交易203宗，涉及土地面积2.96万亩，成交金额1274.59万元，全市家庭承包耕地累计流转面积达51.05万亩，流转率达21.24%，有力促进了农村集体经济发展。（四）扎实做好农经统计，全面掌握农村经济运转情况。1.扎实完成2021年度农经统计年报工作。2021年度农经年报报表表式，统计指标变化调整较多，我市积极与省厅合作处、政改处沟通，准确掌握填报要点，做好与农村集体产权制度改革报表的衔接，并按照上级要求，多次修正数据，确保农经年报工作顺利完成。2.做好农村土地相关情况调查统计。今年以来我市先后完成农村承包地暂缓确权等情况调查、土地确权“回头看”后续问题处理情况调查、摸排种粮大户“退地”有关情况等农村土地调查统计工作，准确把握农村承包地、宅基地相关情况，为开展后续工作摸清底子，提供数据支持。（五）加强合作经济宣传指导，不断提升管理服务水平1.加强合作社规范化建设。认真做好陕西农民专业合作社信息服务平台录入工作，建立联络员微信群，动员和指导各县区组织开展农民合作社信息录入工作，定期通报，督促加快录入进度。目前，共录入合作社1198个，完成率23.38%，录入进度为全省第5。2.做好典型经验宣传。依托陕西农经微信公众号，及时征集推送各地农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体培育中的好经验好做法，先后发布典型案例和经验12篇，陕西农经关注人数267人，两项指标均位居第三。3.组织开展调查研究。印发《商洛市合作经营管理大调研活动实施方案》，围绕土地仲裁体系建设、农业新型经营主体培育、示范家庭农场创建等重点任务，组织开展调查研究，撰写调研报告，上报调研文章11篇，其中获得全省农村经营管理工作调研报告一等奖1个，三等奖1个，优秀奖2个。（六）抓党建，强队伍，转作风深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神，切实抓好单位党建和精神建设，积极组织参加市农业农村局机关支部、工会、妇委会等组织的各类党建和精神建设活动，承办红色经典诵读活动1次，营造了积极的工作环境。2021年，单位2人分别获得局党委优秀党员和优秀党务工作者表彰。扎实开展党史学习教育、我为群众办实事实践活动和提士气强担当转作风促发展作风建设活动，切实转变工作作风。深入开展党风廉政教育，加强干部队伍廉洁自律建设，教育全体党员干部严格执行八项规定及其实施细则精神，严守各项规章制度，通过开展常态化学习和廉洁教育活动，组织观看廉政警示片、学习廉洁模范等活动10余次，营造了风清气正的工作环境。全年没有发生违法违纪和上级纪检部门公开通报曝光问题。二、取得的主要效益在全体干部的不懈努力下，各项工作均取得一定成效。新型农村集体经济加快发展，两个县整县清零“空壳村”，全市有收益村增长4.2%，三个村被命名为省级集体经济示范村，首创成立农村集体经济组织联盟做法受到省厅肯定。家庭农场发展质量稳步提升，县级以上示范典型增长45%，丹凤县创建省级家庭农场示范县经验被赵一德省长批示全省推广。全市农村土地承包关系稳定，没有发生重大纠纷矛盾和信访问题。准确把握农村承包地、宅基地相关情况，为开展后续工作摸清底子，提供数据支持。三、存在问题及整改措施1、存在问题：一是农村集体经济组织尚未立法，导致基层思想认识有偏差，工作个别环节指导和推进不畅。二是基层农经工作力量严重不足，无法满足集体经济发展等工作开展需要。三是新型农业经营主体发展规模小、市级扶持项目少，总体发展较慢。2、改进措施:一是持续深化农村改革。认真贯彻落实中省市全面深化改革工作部署，及时梳理农业农村改革工作任务，建立台账管理制度，细化改革任务，积极抓好改革落地。二是提升农村集体经济发展水平。及时总结改革经验，积极挖掘改革典型，推动农村集体经发展。三是牢固树立为人民服务的宗旨，不忘初心，牢记使命，保证中央政策的贯彻落实。四、下一步打算一是持续抓好改革“回头看”。集中排查、整改农村集体经济组织成员重复等改革遗留问题，重点开展合同清理专项行动，加快集体资产监管平台建设，积极完善改革档案资料。二是坚持“整县推进、镇级统筹、村为主体”思路，实施“整县清零”行动。完善新型农村集体经济经营收益统计表，建立“空壳村”整县清零行动计划表，将清零任务细化到年度、镇、村。督导商州区加快中央扶持壮大集体经济项目实施。加快商洛市农村集体资产管理平台使用。三是做好农村土地承包管理指导和农村土地纠纷化解工作，进一步推动农村土地流转，促进适度规模经济发展，加强农村土地政策宣传，做好土地纠纷调解仲裁，维护农村社会稳定。四是做好农经调查统计，对县区做好农经统计政策讲解和报表解读，提高统计数据质量。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |