榆林市横山区羊产业发展服务中心
发布时间：
2022-03-16 09:54
| 单位名称 | 榆林市横山区羊产业发展服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 做好全区羊产业发展规划的制定和羊产业技术研究；全区羊产业发展服务工作 | |
| 住所 | 榆林市横山区政府大楼西13楼 | |
| 法定代表人 | 马彩英 | |
| 开办资金 | 50万元 | |
| 经济来源 | 全额财政拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市横山区畜牧兽医局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 50万元 | 60万元 | |
| 网上名称 | 榆林市横山区羊产业发展服务中心.公益 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2020年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在区畜牧兽医局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、加强思想修养，促进队伍建设。一是扎实落实作风整改，促进领导班子队伍建设。根据区畜牧局相关文件要求，认真贯彻落实不忘初心、牢记使命”专题学习活动。以转变作风、狠抓落实为目标，充分调动干部职工的民主管理和责任意识，深入开展批评与自我批评。二是加强业务学习与培训，全面提高为全区羊产业服务发展的能力。二、任务指标完成情况据统计，2021年底全区羊子饲养量270.2万只，同比增长4.3%，存栏135.98万只，出栏135.22万只；羊肉22318吨；生产羊绒毛1530吨，羊皮107.6万张。实现羊产业产值14.60亿元。三、主要工作进展情况（一）横山区“十四五”羊产业发展规划制定2020年5月起，根据榆林市羊产业“双千万”发展规划，围绕区委、区政府和区畜牧兽医局的羊产业规划布局，结合我区羊产业发展实际，与西北农林科技大学、陕西天耕农业发展有限公司等共同编制了横山区羊产业“十四五”发展规划，于2021年4月通过了评审论证并正式发布。（二）羊文化展馆建设工作8月起通过查阅资料（1978年以来横山区畜牧兽医工作资料）、与历年畜牧领导人才拜访交谈、实地查看等多方式收集横山区羊产业发展历程中的大事件，几易其稿、反复撰写于11月15日完成了横山区羊文化展馆的第二、三篇章内容，中心于2021年11月23日顺利举行了揭牌仪式。目前已有近2000人、32批次专家学者进行了参观访问。羊文化展览馆的建成展示了我区羊产业发展历程和文化底蕴及发展成果，受到了各界的好评。（三）项目申报本年度共计申报2022年中央预算内投资、省市级相关项目等8批次32个项目。其中陕西省特色农产品优势区项目、陕西省省级农业区域公用品牌项目成功申报获得批复，共计争取资金80万元，将进一步推进陕北横山羊肉品牌高质量发展。（四）项目实施一是认真组织实施了横山区2021陕北白绒山羊适度家庭规模养殖示范场（户）建设扶持工作，制定实施方案，认真组织摸底上报和建设内容下达。下一步将对已经完成建设任务的养殖场（户）进行验收和资金兑付工作。由于季节原因，还未实施完成的养殖场（户）将与下一年度3月份进行验收和资金兑付工作。二是认真组织实施了横山区2021肉牛羊养殖示范场（户）建设扶持工作，制定实施方案，认真组织摸底上报和建设内容下达。下一步将对已经完成建设任务的养殖场（户）进行验收和资金兑付工作。由于季节原因，还未实施完成的养殖场（户）将与下一年度3月份进行验收和资金兑付工作。（五）羊子普查鉴定与赛羊2021年5月我中心与榆林市陕北白绒山羊专家工作站开展了2021年榆林市羊子普查鉴定和赛羊工作。共计普查鉴定横山区城关街道办、塔湾镇、赵石畔镇及榆阳区马河镇等优质陕北白绒山羊1200只，送检榆林学院绒样分析1000份。同时在马家梁村、曹阳湾村、芦沟村、水掌村等举行5次陕北白绒山羊竞赛交易会，成交资金达22万余元，进一步丰富了养殖户养羊趣事和意义，促进了羊产业进一步发展。四、存在的问题多年来，横山区以陕北白绒山羊为主的羊产业在加快发展、不断取得成效的同时，也存在不少问题和不足。1.人员短缺。目前我中心还没有配齐负责中心全面工作的主任人员和专业技术人员，无法满足广大群众发展养羊业的服务需要2.产业升级缓慢，设施建设不到位。目前横山区以羊产业为主的畜牧业发展势头迅猛，群众养羊积极性空前高涨。但是各镇（办）之间没有实现资源、信息共享，农民和养殖大户之间利益联接不紧密，致使横山羊产业集群效益发挥不充分，龙头引领的动能不足。规模养殖主要靠自筹或借贷投入，发展缓慢；散养户主要靠自身发展，圈舍得不到改造，大部分没有养羊必须的储草棚和实用农业机械，发展后劲不足。3.产业链条短，内生动力不足。陕北白绒山羊产品的加工还未真正实现产业化，主要以初级产品销售为主，抵御市场风险能力弱。横山羊肉95%以上是以“架子羊”销售为主且价格变化幅度较大，仅有的几家羊肉加工企业规模小，对羊肉也只进行简单分割、包装，羊头、羊蹄、下水也以初级产品的方式销售，羊肉缺乏精深加工，急需解决品牌营销和产品研发问题。羊毛、羊绒销售主要是客商上门收购为主，羊绒销售价格主要由客商来确定，主观随意性很强，且毛绒混合销售，难以实现优质优价。仅有的羊绒加工企业，加工方式落后，产品附加值低。4.草蓄矛盾严重，产业发展后劲不足。民以食为天，畜以草为先。草和羊的增减是成正比关系，解决好饲草问题才能确保羊产业健康发展。随着羊子数量的不断增加和封山禁牧政策的有效实施，草蓄矛盾愈显突出，加之草场退化严重且大多数养殖户饲草存贮不科学，饲草利用率和产业化水平较低，严重制约着横山区羊产业的健康稳定发展。5.品牌保护措施不强，市场竞争力较弱。由于横山独有的历史文化及丰富的植被资源，成就了横山羊肉的品牌，横山羊肉远销西北五省及京沪广深，创造了可观的经济效应。但是“横山羊肉”品牌的保护任重道远，获批的国家地理标志的“横山羊肉”，与注册商标“横山”之间的冲突，“横山羊肉”不能以集体证明商标的形式进行注册，并实施有效的保护，但目前我区针对品牌保护还未采取有效举措，必将给羊产业健康发展带来较大挑战。五、下年工作计划1.培育、选育新品系，发挥资源优势。立即启动组建陕北白绒山羊超细绒型核心群，培育特细绒型绒山羊品系（周岁母羊绒细度≤14微米、公羊绒细度≤15微米），并在全区范围内推广养殖，打造陕西乃至西北地区陕北白绒山羊优质种羊基地。2.积极引进湖羊养殖与扩繁。计划在2022年新建万只湖羊纯种种羊基地1个，二级500只良种湖羊扩繁推广基地5个，实现年底存栏量达35000余只。力争到2025年底，建成标准化湖羊良种基地1处，标准化二级良种扩繁推广基地10个，发展百只湖羊养殖农户5000户，发展年均存栏50只以上湖羊养殖贫困户5000户，年均出栏杂交育肥羊200万只。建设成湖羊人工授精站点19个，饲草饲料生产加工厂1个，湖羊屠宰深加工与销售企业2家，全面建成湖羊良种繁育、饲草饲料供给、规模健康养殖、疫病防治、饲草青微贮技术等培训，屠宰深加工与销售等产、加、销一条龙的湖羊产业化健康经营体系，并建立完善长效的带贫益贫机制，使受益贫困人口湖羊养殖户年均收益达10000元。3.圈舍草棚改造。对羊子存栏100只以上的养殖户及存栏300只以上的规模养殖场在圈舍、草棚和饲草种植等方面给予重点扶持，集中打造标准化养殖示范村。4.优质牧草种植。每年发展高效优质牧草5千亩，全面提升草场的载畜能力和生态服务功能，大力推进青贮、氨化技术，鼓励支持饲草产业升级，走向市场。5.粪污综合利用。积极构建种养循环发展机制，鼓励现代农业园区、种植类专业合作社与规模养殖场建立稳定的合作关系，形成种养种养循环农牧一体化的生产模式，提升养殖经济效益和生态环境质量。6.羊肉产品加工。加强与西农大、榆林学院等院校的深度合作，开展联合攻关，推动科技成果转化，积极发展羊肉精深加工，以加工促发展，以加工带基地，实现羊产业增值增效。引进扶持高标准、高起点、高科技的羊肉加工企业，不断提高羊肉保鲜、加工、储运等关键环节的科技含量，引导企业研发分割肉、冷鲜肉、小包装及快餐食品，促使产品多样化。引进1-2家羊肉深加工龙头企业，支持企业进行技术改造、设备引进和产品研发升级，提升横山羊肉的市场占有率和产业化水平。7.羊肉品牌提升。加强区域公用品牌建设，统一管理标识，企业备案使用，加强监管，打击侵权冒用品牌行为。加快溯源体系建设，形成从养殖、屠宰到加工销售完整的可溯源体系，保障横山羊肉品质。每年投入100万元，通过各类媒体进行广泛宣传，同时鼓励企业在大中型城市开设“横山羊肉”专营店、体验店，并根据销售额进行奖补；启动注册“横山种羊”“横山羊绒”公用商标工作；积极拓展市场，实施“五年百市”行动，五年内面向全国100个大中城市进行“横山羊肉”的推介宣传。8.智慧畜牧建设。依托我区在养殖规模、羊子产品、羊肉销售、羊肉文化等资源优势，全力推动中国榆林（横山）羊产业大数据交易中心建设，用3-5年，建成能够容纳5万羊子线下交易的集散基地，打造集畜产品加工、批发零售、农资服务、物流运输、冷链仓储为一体的国家级智慧畜牧综合示范园区。9.特色小镇打造。吸引社会资本，用3-5年时间打造集羊子生产、屠宰、肉食品标准化加工、副产品综合利用（羊胎素液态油、软骨胶囊、羊骨调味品等）、地域特色羊文化品鉴、羊绒毛深加工等功能多样的“羊产业特色小镇”，带动区域经济发展。10.人才队伍建设。加强专业人才培养，建立健全人才激励机制，通过招考、引进，三年内补齐业务单位短缺人员。搭建人力资源平台，采取不同方式培养各类养殖专业技术人才，引进急需的高层次各类专业技术人员。以“陕北白绒山羊专家工作站”为依托，聘请技术专家，组建专业团队，采取各种形式，对养殖场主和技术骨干进行系统的养殖技术培训，为产业发展提供技术支撑。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |