合阳县文化市场综合执法大队
发布时间：
2022-03-15 11:31
| 单位名称 | 合阳县文化市场综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：宣传和贯彻国家、省、市有关文化市场执法的法律、法规和规章。业务范围：全县文化娱乐、文艺演出、音像制品市场的监管，依法管理出版市场，承担“扫黄打非”，净化社会环境，保护未成年人健康成长有关任务，维护广电市场秩序等工作。 | |
| 住所 | 合阳县北大街新蕾剧团5楼 | |
| 法定代表人 | 赵培宏 | |
| 开办资金 | 3万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 合阳县文体广电局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 16.98万元 | 14.01万元 | |
| 网上名称 | 合阳文化市场执法大队·公益 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年以来，根据省、市、县统一部署，在文旅局党委的正确领导和上级主管部门的具体指导下，根据相关文件要求，结合我县实际，县文化市场综合执法大队坚持把文化旅游市场综合执法检查、疫情防控、安全生产、扫黑除恶、普法宣传和“扫黄打非”等工作相结合，坚持以日常监管和专项整治为重点，按照要求开展了校园周边出版物市场和互联网上网服务营业场所专项整治等行动。现将2021年执法大队相关工作开展情况总结如下：一、开展业务情况一是及时召开专题会议，确定分管领导亲自抓，精心安排部署工作。2021年以来，大队多次召开会议，对文旅市场疫情防控、规范经营等工作做出了部署和要求，明确专人负责，落实职责。二是周密部署工作任务。及时下发省、市、县的重要文件，通过具体的任务分解，责任到人，明确检查范围、检查内容和时间安排，逐级落实，措施到位。从年初至今完成了场所疫情防控各项工作，报送全国文化平台信息（120条），执法案件（8件），纠正歌舞娱乐场所和营业性演出市场违规行为（30余次），查处歌舞娱乐场所无证经营行为（10余家），办理“扫黄打非”流动书摊案件（20件），办理KTV违规接纳未成年人进入案件（3起），效果明显，严厉打击了非法经营行为。积极督促协助歌舞娱乐场所办理相关证明手续，截止目前取得《娱乐及经营许可证》的场所有12家，一举扭转了无证娱乐场所经营乱象，受到上级执法部门肯定，为我县文化市场健康安全有序奠定了坚实的基础。三是“三项制度”落实情况：案件公开公正透明，全程案件记录，做到法制审批，集体讨论;支部带头贯彻落实各类法律、法规的宣传活动，落实“十九大”会议精神，“3ˑ18”文化市场宣传组织全体执法人员进入经营场所宣传发放宣传手册1000余册，组织经营业主和从业人员合法经营的培训活动，保证了全县文化市场场所维稳开展工作。“智慧执法指挥平台建设”争取了资金10万元用来安装经营场所监控视频23家，确保经营场所监管全覆盖无漏洞。四获得荣誉：合阳县文化市场综合执法大队在文旅局的领导下，文化执法大队在本年度荣获全市“扫黄打非”先进集体、年度疫情防控先进单位、年度先进党支部，大队负责人邢军涛同志荣获年度“先进个人”，李茂锋同志荣获渭南市“扫黄打非”先进个人等奖项。二、取得的社会效益2021年以来，积极开展培训及宣传工作，收到良好成效。为提高执法人员业务水平，从年初开始每周都会组织培训学习，采用执法人员轮流授课方式，大家相互学习，共同讨论工作中遇到的问题，总结好的方法共同学习。坚持常态化学习，多措并举创新学习模式，不断加强队伍能力建设，全面提升执法业务水平。今年9月28日，我队承办全市文化市场综合执法业务培训暨案件评查工作会，此次培训针对性强、效果非常好，为执法工作奠定了坚实的基础。乡村振兴方面，为包联村下坊村申请资金2万元用来涂墙画，亮化了村风村貌。宣传上，执法大队利用微信公众号、发放宣传手册、进入市场宣传等形式，积极开展宣传活动，营造了良好的社会文化氛围。三、存在问题及整改措施存在问题：一是文化体制改革遭到了严重的影响，文化产业的发展也相应的受到了限制。毕竟以往的运行模式都是在计划体制下进行的，因此，也就会导致相关管理部门之间没有一定的竞争力和管理能力。二是所谓的文化管理部门也相对比较落后，无法紧跟时代发展的步伐，更不具备实效性的管理规范。这些存在的现象说明，要想促进文化市场的发展，就应该时刻保持公平性。如果在公平性上也达不到标准，就会给文化产业的发展带来困难。三是对文化市场进行管理，多部门参与并不能够起到很好的效果。即使对主管部门和协助部门的职责进行明确的规定，也不一定能够开展有效的管理。四是责任和权力是统一的存在，不负责任的话，权力的运行体现不出应有的效果；没有权力，责任同样也不到位。正确的做法是对文化市场的管理体制进行理顺，将文化部门的中心作用突显出来，最终建立完成的管理体制主体是一元化的，保证权、责、利的统一。整改措施：一是对文化市场进行法律治理是必然的趋势，同时也是保证文化能够继续发展下去的条件。文化市场的经济，也是法制化的经济；文化市场的规范化管理，也是法制化的管理。要想从根本上解决文化市场中的不良现象、违法行为，就要以文化市场的稳定为中心点制定相关的法律法规，对现有法律制度进行修改和完善，并且出台配套措施。只有这样，才能实现法律效力，使实际工作更具有操作性。二是对于文化市场的管理，垂直管理的模式更加适合。由于经济的发展存在地区上的差异，所以仅仅依靠各级政府的努力，不能够有效解决文化市场中的编制问题、经费问题、人员素质问题。更加严重的是，文化市场中仍然存在地方保护主义。由于文化市场的领域比较广泛，所以相关的法律法规比较多。伴随着科技含量比较高的文化经营项目大量出现，垂直管理才能使文化市场健康的发展下去。在垂直管理中，比较有前瞻性的一项措施是培养文化市场的管理人才，而且要求这些人才是复合型的，能够具有岗位能力和职业发展能力。具体来说，就是计算机应用技术，表达与写作能力，管理能力、应变能力、创新能力。对自身的知识储备进行更新和充实，主要工作重点放在制度建设、业务建设、机构建设上。从而提升管理者的综合素质，建设规范化、业务强的执法队伍。四、2022年工作计划1、继续深入开展各类专项整治活动。结合“元旦、春节、五一”等重要时间节点，继续开展“扫黄打非”系列专项治理行动，维护意识形态安全；继续开展校园周边等市场专项治理行动，维护青少年身心健康；继续开展网吧整治力度，严厉查处网吧违规接纳未成年人；继续开展净化出版物市场，严厉打击非法排版、制版、印刷、复制等经营活动，查处侵权出版印刷行为。2、加强文化执法队伍建设。进一步加强理论学习，不断提高执法人员思想道德素质，提高执法水平。通过集体学习、参加省、市执法业务培训等形式切实加强法治公正队伍建设，开展以案施训、业务讨论、普法教育和宣传活动等不断规范执法行为。努力打造一支“政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬”的文化市场综合执法大队。3、开展旅游市场监管工作。组织开展旅游市场专项执法，促进旅游经营者守法经营意识进一步增强、旅游服务质量进一步提高、旅游行业经营秩序进一步好转。4、排查隐患，疫情防控，强化文化旅游市场安全监管。进一步强化安全生产意识，将文化旅游市场安全生产工作和疫情防控作为文化旅游市场综合执法工作的重要内容来抓，认真突出重点，切实加大对人员高度聚集的文化经营场所的日常排查力度和疫情防控检查，及时排查安全隐患，跟进督促整改落实。5、完成文旅局党委交办的各项工作任务。6、进一步完善执法程序，规范行政案卷，在日常检查中做到严格程序、记录详细、方案完备、及时上报。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |