铜川市王益区城市管理执法大队
发布时间：
2022-03-15 10:57
| 单位名称 | 铜川市王益区城市管理执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 承担本辖区内市容环境卫生管理、市政管理、建筑市场管理、城市绿化管理、户外广告管理等方面的城建监察职能 | |
| 住所 | 铜川市红旗桥原建委院 | |
| 法定代表人 | 李银川 | |
| 开办资金 | 166.52万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市王益区住房与城乡建设局（铜川市王益区城市管理执法局、铜川市王益区人民防空办公室） | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 166.52万元 | 109.3万元 | |
| 网上名称 | 铜川市王益区城市管理执法大队.公益 | 从业人数 66 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，根据2020年资产负债表，开办资金由101.70万元变更为166.52万元，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在铜川市王益区住房与城乡建设局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、履职尽责，推进重点工作（一）认真践行违法占道行为治理新理念，成效显著。认真践行“勤、劝、严、合”四字理念，即：勤于检查整改和宣传引导；坚持罚教结合、教育为主、劝导为先；严格执法标准，规范、公正、文明执法；联合交警、农林等部门共同处理职能交叉问题。每日对辖区进行不小于2次的常态监督检查，取缔店外占道经营1.3万余起，取缔、规范、疏导违规摊点7000余个次，暂扣音箱、灯箱、展板等1100余件，清理占道堆放物品400余处，占道违法行为明显减少。（二）联合治理人行道交通问题，群众认可。饰新全区人行道上机动车位600余处，非机动车停车泊位130余处，增设残疾人车位12个，积极开展城市公共区域停车收费腐败问题专项治理活动，责令九州国际楼下、梅苑高层楼下等11处停车场停止收费，并向群众开放。对人行道上违法停车行为，坚持罚教结合，目前贴单告知人行道上机动车违法停放3025起，教育警告183起，处罚884起44200元，向市交警一大队移交1958起，有效规范了人行道上停车秩序，得到了群众的普遍认可。（三）严格落实便民市场管理制度，行之有效。规范管理中兴堤、翠溪路、公园路3处便民市场，严格落实便民市场“八严禁”制度，有效治理市场内乱堆放、乱拉挂、乱搭建、乱停放、噪声污染、售卖宰杀活禽等违法行为3200余起，积极开展划行规市、摊位摸底等工作，市场管理日益向好；同时，积极落实相关部门规定，免征城市道路占用费6万余元，有效减轻了摊贩的经营成本。（四）规范治理临时夜市秩序，持续向好。以“数量只减不增、标准只升不降”为基本原则，严格落实临时夜市管理“六统一”标准，突出对悦·享王益夜经济、金茂大厦楼下夜市、柿树桥小区夜市、防爆电机厂夜市等的监管，重点打造悦·享王益夜经济夜市样板，该夜市已成为全市规模最大、品类最齐全、管理最规范的夜市。目前，共查处临时夜市使用高污染燃料、油烟净化设施不开启、地胶铺设不到位、出线经营、越时经营等违法行为1100余起，暂扣物品320余件，夜市秩序持续向好。二、攻坚克难，营造工作亮点2021年，大队以国家卫生城市复审和全市城市管理四个专项行动为抓手，传承革命精神，攻坚克难，上下一心，主动担当，营造工作亮点，圆满完成工作任务。（一）铁腕治霾保持高压，环境清新。主要体现在餐饮油烟治理、建筑工地扬尘治理、治理违法倾倒建筑垃圾三方面积极整改。在餐饮油烟污染治理方面，大队定期检查整改沿街餐饮业、临时夜市未安装和正常使用油烟净化设施、使用高污染燃料等问题，及时摸清了存在问题，建立了工作台账，相关问题得到有效整改。在建筑工地扬尘污染治理方面，按照每月至少检查一次的频率，对辖区30余家建筑施工单位进行了多次拉网式排查，逐一督促整改存在问题，依法查处王益中学、市扶贫产业园标准化厂房项目扬尘污染行为，均罚款5万元，共罚款10万元。在治理违法倾倒建筑垃圾方面，办理群众投诉和上级交办的违法倾倒建筑垃圾案件20余起，其中对西安市某工地向黄堡镇非法倾倒建筑垃圾行为依法查处，对涉事司机依法处罚600元，对涉及单位做出了处罚3000元的决定。（二）强力治理违法违规户外广告，沉疴得治。以全市城市管理四个专项行动和国家卫生城市复审为契机，坚持“依法行政、应拆尽拆、应清尽清”的基本原则，组织拆除违法违规大型户外广告、立柱式LED电子显示屏共计72处123块，其中强拆15处27块，户外广告安全隐患和市容影响基本消除。同时，每月组织一次违法野广告清理行动，坚持高频巡查、及时清理、合理引导，上半年累计清理墙面、地面、桥体等处的违法野广告3600余处，拆除违规悬挂的横幅800余条，暂扣宣传页10万余张，将大量有张贴需要的企业、商户、个人引导到了规范的信息发布栏处张贴。（三）持续规范问题门头牌匾隐患，卓有成效。坚持日常管理和专项治理相结合，开展一店多牌、门头牌匾安全检查等专项治理行动9次，拆除违规门头牌匾、灯箱400余块，督促商户饰新、维修、更换破旧门头牌匾170余块，充实内容30块，制止违规设置门头牌匾行为50余起罚款4万余元。同时，规范门头牌匾制作登记备案程序，要求新制作门头牌匾统一规格风格、材料美观耐用、配套亮化设施，对不符合要求的依法督促整改并进现场指导。（四）部门协作查处违法建设，成果空前。拆除苗圃路口、利民巷口等处已经失去原有功能的邮政报刊亭8个，拆除火车南站违法搭建的环卫工人休息室1个，拆除红二路违法建设1处，配合自然资源局等部门积极解决多起涉及违法建设治理的信访问题。同时，对不动产遗留问题、“两违”清查工作、上级指出和群众反映的违法建设依法调查处理、正在有序推进。三、存在的主要问题和下步工作打算回顾2021年，大队各项工作长足进步，但存在的问题依然明显。一是执法人员业务水平亟待加强。主要体现在常用执法文书填写不够规范，制作执法案卷仍有细节瑕疵和程序问题，能掌握常用法律法规和业务知识的工作人员少之又少，能独立制作案卷的工作人员更是寥寥无几。其重要原因是大队抓业务培训的力度较小，全队未形成学习业务的良好氛围，执法人员普遍文化程度较低接受能力不强，出现人才断层，培养难度较大。二是马路市场存在隐患弊端多，中兴堤便民市场220余家早市摊点、翠溪路便民市场10余家瓜果摊点、建工路10余家瓜果摊点、育才路20余家瓜果蔬菜摊点均占用城市道路设立，既严重影响城市容貌，又存在安全隐患，近年来群众投诉不断、上级督办不止，特别是在便民市场经营期间，一旦发生火灾或险情，急救、消防车辆无法通过。三是相关部门权责不清推诿严重。主要表现在自然资源部门就未取得或未按照建设工程规划许可证施工、公安部门就公安方面的噪声污染违法广告流浪犬治理、生态环境部门就餐饮业油烟污染、市场监管部门就食品摊点“三防”设施不符合要求等问题，均无视法律法规和三定方案规定，以各种理由将监管或处罚责任推诿至我队，导致我队不可避免地“法无授权乱作为”，埋下了很多隐患。就上述问题，我队将在2022年采取如下措施。一是提升执法办案能力，拟将今年事业单位招聘的2名工作人员作为重点培养对象，加强法律法规、执法文书制作培训，力争通过2022年一年的努力，培养出2名合格的案卷制作人员。二是努力消除马路市场，争取在2022年实现中兴堤便民市场、翠溪路便民市场、建工路瓜果摊点、育才路瓜果蔬菜摊点整体搬迁，彻底告别马路市场，消除市容影响和安全隐患，做到还路于民。三是理清权责，依法行政。大队将加强法律意识，依法制定权责清单，优化工作流程，履行法定职责，针对权责以外业务，积极沟通和配合法定责任部门完成工作。2022年，大队紧密团结在区住建局的周围，以饱满的激情、坚定的信心，奋发进取、积极作为，全力以赴抓好城市管理执法工作，为王益区社会经济发展多做贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |