宝鸡市陆港新城开发建设事务中心
发布时间：
2022-03-12 09:56
| 单位名称 | 宝鸡市陆港新城开发建设事务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 拟定陆港新城专项发展规划；开发、建设与管理阳平铁路物流基地；推动中欧国际货运宝鸡专列常态化运营；规划建设公路港；实施“互联网+高效物流”战略；加快低碳绿色物流发展；发展多式联运转运；提供综合性物流及配套服务。 | |
| 住所 | 宝鸡市陈仓区科技工业园区管委会3楼 | |
| 法定代表人 | 武云 | |
| 开办资金 | 3000万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市陈仓区人民政府、宝鸡港务区管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 8.07万元 | 8.06万元 | |
| 网上名称 | 宝鸡市陆港新城开发建设事务中心 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我单位在主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）2021年工作情况1、坚持“两港”建设，物流基地稳步进展。坚持把阳平铁路物流基地作为陆港新城的发展核心，加强与西安铁路局、宝鸡海关、市发改委、宝鸡车务段等单位的协调联系，协调推进阳平铁路物流基地内集装箱作业区等项目。截至目前，全年货运量3335车、11.6万吨，发运整车1.53万辆。2、坚持提质增效，工业园区发展提速。立足园区发展定位，围绕食品饮料、智能制造、装备制造等支柱产业，做好项目策划、包装工作。组织小分队招商活动，先后深圳、兰州、内蒙古等地实地考察，开展企业对接，达成合作意向企业20余个，全年招商引资实现到位资金20.05亿元。机器人智能制造产业园2021年签约引进4个项目，正在洽谈对接5个。3、坚持项目立区，项目建设扎实推进。坚持把项目建设作为推动区域高质量协同发展的第一抓手，大力实行首问负责制、限时办结制，推行企业承诺、容缺审批办理，抽调人员参与正威项目、中车时代项目和龙钢集团宝轧公司搬迁项目专班，高标做好重大项目服务保障，目前正威年产10万吨精密铜线项目设备投产。抓好重点项目推进，实行重点项目领导包抓分工责任制。4、坚持党建引领，自身建设不断增强。围绕党建高质量发展主题，纵深推进党的各项建设。一是深化政治引领。深入党的十九届六中全会及省、市委重要会议精神，组织开展理论中心组和全体党员干部集体学习30次，学习篇目50余篇，为干部职工购买业务书籍30余册，努力营造良好学习氛围。二是强化组织建设。抓好非公支部“两个覆盖”。常态化抓好机关“三会一课”、党员民主评议、发展对象培养教育、党费收缴、党建互联互动等工作。策划组织开展“永远跟党走,奋进新时代”庆祝中国共产党成立100周年“九个一”系列活动，机关支部组织力、战斗力和执行力全面增强。三是聚焦党史教育。开展党史集中学习30次，研讨交流14次，撰写心得体会30余篇，记录学习笔记20余本。建立了“我为群众办实事”项目清单台账、主要领导和班子成员包抓“硬骨头”问题清单，立项“我为群众办实事”问题事项16件，截至目前已办结14件。5、坚持创新先行，着力打基础、谋长远，创特色、增亮点。一是科学谋划产业布局。按照“一枢纽、一中心、一平台”的发展定位，编制了《宝鸡市陆港新城物流战略规划（2021-2035）》。近期，我们正委托第三方机构，对标国内一流园区，结合全区“十四五”规划和现代物流业发展规划，以更高站位、更高标准编制《陆港新城产业规划》，将进一步科学谋划明确陆港新城产业体系，为招商引资提供精准的路线图，为推动陆港新城高质量发展提供有力保证和顶层设计。二是充分发挥政策优势。针对陆港新城发展运行过程中存在的基础设施严重滞后、资金紧缺、人才引进等问题，我们坚持谋定而后动，精心研究、深入思考，起草了《中共宝鸡市陈仓区委、陈仓区人民政府关于支持陆港新城建设和发展的意见（讨论稿）》，从发展目标、规划、招商、土地、基础设施、融资、财税、人才、环境、考核和体制机制等12个方面，就支持陆港新城发展提出了具体措施，将为推动陆港高质量发展提供有力的政策支撑。三是努力破解瓶颈制约。针对开发区建设资金不足问题，进一步完善公司运营机制，充分运用市场机制，盘活有效资源，探索运用公司平台开展土地储备、开发整理、融资贷款、项目代建、公用事业运营等工作，为陆港新城事业发展注入了源头活水，努力破解新城建设发展瓶颈问题。同时，坚持高点定位，同步启动了省级经济技术开发区创建和加工贸易园区申报工作，为推动陆港新城“十四五”高质量发展奠定了坚实基础。二、取得的主要社会、经济效益1、围绕物流枢纽建设，以电商物流、港口物流、多式联运、供应链管理等商贸物流领域优势企业以及配套的临港产业为重点，大力开展招引工作，陕西华誉物流有限公司已签约入园，陕西物流集团已达成入园协议，正在积极落实项目用地指标。近期，在多方协调努力下，“咸宝线”天然气迁改工程计划2022年3月中旬前完工，将彻底解决制约阳平铁路物流基地及周边陆港大道建设的瓶颈制约。2、航天六院四十一所陈仓科技展厅、智慧智能产业孵化中心已建设完成，会议系统及中控系统等设施设备全部安装到位。专班推进解决工业园区历史遗留问题，目前已解决批而未供土地8宗约495亩，为园区企业发展纾困解忧。3、高端湿法薄毡项目和车马甲汽车拆解项目已建成投产；5G智慧灯杆生产建设项目办公楼主体已封顶，正在进行厂房基础施工；长飞石油工业园加气站项目主体施工已完成；阳铁物流基地天然气管道迁转项目基础施工已完成，正在根据线型调整部分路由；全年完成投资2.97亿元，占年度计划任务的100%。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题1、基础设施严重滞后。陆港新城域内均为农村或城乡结合部，基础设施配套建设严重滞后，陆港大道主干道路为断头路，尚未与蔡家坡实现贯通，域内多条南北道路不通，尤其是连接陆港大桥的中兴路下穿铁路箱涵工程未实施，存在南北不通、东西不畅的问题。2、土地资源有限。建设用地规划范围内绝大部分为村庄用地、村办企业及个体企业用地，且分布分散。前期报批土地项目已全部入驻，允许可建设用地已基本用尽。绿地布局过于集中、面积较大。规划区建设用地指标十分紧缺，无法满足陆港新城发展需求。3、启动资金缺口较大。陆港新城规划区基础设施建设任务重，范围内拆迁群众多，基础设施建设和拆迁资金缺口严重。4、铁路港建设较为缓慢。由于对中欧（中亚）国际专列补助资金暂未落实、对于外贸企业通过阳铁基地运输缺乏政策引导及受经济下行压力等因素影响，对后续项目建设信心不足。（二）改进措施1、陆港新城区域内可利用的建设用地几乎没有，仅剩的土地属于有条件建设区，建议协调市政府尽快调整转变陆港新城域内土地性质。2、建议协调市发改委，加大陆港新城区域内基础设施建设。3、积极与自然资源和规划局，财政局等有关部门对接，强化用地保证，努力补齐资金缺口。四、2022年工作计划（一）坚持规划引领，完善政策措施。1、科学编制规划。依据《关中平原城市群发展规划》、“十四五”发展规划和《宝鸡港务区概念规划》，高标定位，高质量完成陆港新城总体规划和工业园区“一区三园”产业规划。2、有效落实政策。加快细化《陈仓区委、区政府关于支持陆港新城建设和发展的意见》政策办法，持续推动《意见》落实落细，取得实效。（二）坚持项目带动，集聚强劲势能。1、加快基础建设。确立“基础设施提升年”发展思路，高标准实施陆港大道二期提升改造工程，协调推进下穿铁路箱涵工程，加快中兴路建设步伐，实施蓝辅路、双沙路等道路建设。2、坚持招大引强。围绕五大集群和八大产业链，以新材料和现代物流两个首位产业及高端装备制造、智能制造、轨道交通、食品饮料等支柱产业为主要招商方向，着力招大引强。3、打造优势产业。围绕工业园区转型升级，做好域内企业技改提升、扩能增效，着力打造先进制造业引领区；发挥智能智慧产业孵化中心平台作用，依托中国航天科工集团第六研究院四十一所技术优势，建立陈仓区院士工作站。4、推进项目建设。以推进大项目建设为目标，服务大项目落地为重点，采取有力措施，积极推进总投资80亿元，年度投资15亿元的正威新材料科技城、投资10.2亿元的中车时代宝鸡提质增能项目、投资13亿元的陕钢金属科技公司整体搬迁产业升级项目、投资1.5亿元的年产10000件矿用车前轴壳总成生产项目等重大产业项目。（三）坚持创新驱动，提升发展质量。1、积极创先争优。对照省级经济技术开发区认定标准，明晰工业园区“一区三园”发展方向，启动省级经济技术开发区申报工作，全力争创全省加工贸易园区，积极实施园区屋顶太阳能发电项目，建设绿色能源示范区，聚力打造千亿级经济技术开发区。2、推动公司运行。探索“开发区+公司”的市场化运行模式，按照政府主导、园区监督、市场运作、企业运营的模式、建立企业与园区一体化运营的机制，组建现代物流、开发建设、燃气公司、新能源公司等新公司，盘活存量资源，加快公司运行步伐，为陆港新城发展注入源头活水。（四）坚持优化环境，做好要素保障。1、强化用地保障。协调落实重大项目用地保障，强力推进土地报批、供地办证等工作。继续加大土地批而未供和闲置土地清理处置力度。推行工业投资项目“标准地”改革。2、提升服务水平。以服务大项目为引领，切实为正威项目、中车项目做好用地保障、行政审批等服务，为陕钢搬迁项目创造良好外围环境。定期组织开展联企活动。配合环保、应急等监管部门做好环境保护、安全生产等工作。3、扩大宣传推广。充分利用官方网站、微信公众号、今日头条等宣传平台，常态化发布招商干部说招商抖音宣传短片，办好《陆港动态》，积极宣传陆港新城开发建设的好经验、好做法，切实增强陆港新城的知名度和影响力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |