榆林市人防综合服务中心
发布时间：
2022-03-09 10:28
| 单位名称 | 榆林市人防综合服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展重要经济目标防护、人防疏散基地、人防工程建设、运营、维护、信息采集、人员疏散指挥等服务工作；依法查处违反人防法律法规行为的事务性工作；开展人防工程质量事务性工作。 | |
| 住所 | 榆林市高新区裕华路东段人防办 | |
| 法定代表人 | 刘乐 | |
| 开办资金 | 15万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市人民防空办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 18.63万元 | 24.33万元 | |
| 网上名称 | 榆林市人防综合服务中心.公益 | 从业人数 18 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2021年主要工作（一）完善了人员岗位职责根据办上对人员岗位的调整，综合我中心工作实际及个人擅长，采取定岗定责，对每一名工作人员的职责进行明确划分，责任落实到人，提高每一位工作人员的担当精神和责任意识，从而实现工作全面稳步推进。（二）党的建设方面1.把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治，自觉同党的基本理论、基本路线、同党中央决策部署对标对表，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致。人防综合服务中心把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓。2.抓制度，健全完善各项工作机制。严格执行党的组织生活制度，坚持“三会一课”制度，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。积极开展开展党支部委员与党员、群众进行了谈心谈话，民主评议，每位党员填写了民主评议表，做出“两学一做”的党员承诺。着力打造一支以党员同志为核心的政治强、业务精、作风好、肯奉献的队伍。3.抓学习，提升党员队伍综合素质。一是扎实开展了“两学一做”学习教育。制定了学习教育实施方案。在学习方式上，坚持个人自学与集中学习相结合。在学习要求上，统一集体学习，并按要求撰写学习笔记、心得体会等。二是示范引领，落实支部书记带头学。支部书记带头学习《中华人民共和国防空法》《陕西省实施<中华人民共和国防空法>办法》《行政处罚法》。除参加人防办组织的集体学习外，支部书记带头在支部上党课，为其他党员开展学习教育做出表率。三是专题学习和集体讨论相结合。积极参加全办“党史”主题教育学习活动、“依法行政”专题讲座学习和十九届六中全会精神的专题学习，以专题辅导、交流讨论、集中学习相结合形式对干部职工进行教育引导。以王晓明违法违纪案为典型，召开民主生活会，党员干部对照检查，深刻剖析自身存在问题。通过党性教育，以党的最新理论武装头脑，不断强化思想建设，坚定理想信念，筑牢思想防线。四是形式多样，开展特色学习活动。今年是建党100周年，7月1日上午我中心组织集中观看庆祝中国共产党成立100周年活动，聆听了总书记的现场讲话。参加了去佳县、绥德以“红色基地忆党史、不忘初心跟党走”的主题党日活动。此外，组织开展2021年党史知识测试，通过这些主题实践活动，掀起学习的新高潮。二、取得主要效益（一）执法成效显著截止2021年12月10日，通过市审批局和人防综合服务中心办理人防工程易地建设项目48个，征缴人防工程易地建设费合计7213.167715万元，另罚款11家企业，合计罚款94万元。其中市审批局受理人防工程易地建设32个，征缴人防工程易地建设费1996.228115万元（新批项目21个，缴费372.869115万元；追缴项目11个，缴费1623.359万元）；我中心追缴共计16个项目，缴费5216.9396万元（经法院强制执行扣划易地建设费项目2个，共计1263.2968万元，追缴易地建设费项目14个，共计3953.6428万元）。（二）完善人防工程事中事后监管机制1.人防工程建设数量和面积相较往年大幅增长。目前，全市在建人防工程共156个项目（标段），总建筑面积72.24万㎡。市本级项目93个，面积45.05万㎡（包括一院西侧单建项目1个，面积35427.44㎡）；县级项目63个，面积27.18万㎡。我市截至目前共建成人防工程78个，面积共计45.32万㎡。其中市本级65个项目，面积共41.6万㎡；县级13个项目，面积共3.72万㎡。截止2021年11月22日，共进行基坑（槽）验收人防65个，主体验收人防43个，竣工预验收人防38个。通过竣工验收项目38个，面积19.56万㎡。2.全力抓好人防工程质量建设首先，年初我们就对所有工作进行了详细的分工，每一项工作和每一个在建项目都具体分配落实到个人，并与市审批服务局受理窗口及时对接，相互督促，从快处理。其次，我们把具体工作和“党史教育”“双随机”“放管服”开展有机结合起来，以学习促工作，通过具体工作发现问题，找到不足，再主动学习，形成良性互动，使大家从过去的“指挥干”转变为“我来干、想着干、学着干”。思想和角色的转变，极大的提升了大家干事的积极性，提高了工作的效率，获得了社会的好口碑。然后，重点抓好人防工程建设的关键环节，我们自己总结了“两个重视，三个验收，五个必检环节”的科学管理法，极大的减少了人防工程施工中质量通病问题，有效的提高了人防工程质量。3.严把人防工程竣工验收关首先，工程竣工前，我们会组织监督人对工程实体和资料进行全面排查，重点项目组织参建单位进行竣工预验收，提前发现验收前存在的问题，并督促整改到位，便于竣工验收的顺利实施。其次，做到人防工程竣工验收前人防专项检测全覆盖。我们按照要求督促建设单位在竣工验收前必须委托第三方人防专项检测机构对工程实施全面检测，确保工程质量符合规范和标准要求。最后，竣工验收具体实施中，为了提高效率和节约社会成本，做到建成一批，集中验收一批，由人防办和审批服务局双方相关人员参加，审批服务局邀请专家组成竣工验收领导小组，确保验收人员组成、验收内容、验收程序、验收执行标准等符合要求。这样既便利于验收后的工程备案工作，同时也便于工程交工后的建成项目管理和后期违规执法工作的便利。4.单建工程稳步推进。一是榆林市第一医院西侧人防工程（44135㎡），现阶段已完成所有工程量，计划12月底前完成竣工验收。二是高新区街心广场人防工程（15492.2㎡）。高新区街心广场人防工程于2018年完成主体封顶，2019年3月5日施工方进场，积极组织施工，2019年11月25日完成竣工初验，2020年9月17日完成竣工验收，到此完成全部验收程序，目前高新区街心广场人防工程已进入评估招租阶段。截止目前，未发生大小治安和安全事故。5.积极开展裕华路、北东环路十字单建人防工程项目前期的调研工作东环路十字单建人防工程位于榆林市高新区北东环路与裕华路十字地下，地下一层。项目在确保战备效益的前提下，兼顾社会效益和经济效益，地下为停车场，部分用于人防特种车辆停放，部分供市民停车使用，缓解附近居民停车难问题；地面为综合活动场所(训练场、足球场、篮球场、羽毛球场等），用于人防训练和市民活动。目前属于前期准备阶段，待该项目地下空间审批土地手续等问题解决后，积极对接完善城市防护体系建设。三、目前存在的问题及整改措施在2021年的工作中，我们虽然取得了长足的进步和诸多亮点，但依然存在一些问题和不足，具体表现在以下方面：(一）存在的问题及原因分析第一，党性修养不够。党性锻炼不足，宗旨意识需笃定。树立科学的世界观、人生观、价值观方面功夫下得不够坚定，不能经常梳理自己的思想，反思自己的行为。第二，执法宣传手段单一，没有充分利用新媒体、社会宣传媒介等宣传。第三，监督人员较少。这几年，人防工程建设数量和面积增长较快，业务量激增，但目前我们质量监督站只有6人，每一个人都是一岗多责。（二）整改措施第一，强化理论学习。坚持把学习作为一种政治责任和工作需要，作为一种生活常态和精神追求，注重用科学理论武装头脑，认真研读习近平系列重要讲话和全国两会精神，研读新《党章》。熟悉履行职责所需的专业知识，做到学用结合，不断提高政治思想觉悟和政策理论水平，为履行好职责奠定扎实的理论功底。第二，坚定理想信念。树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强政治定力，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决执行办党组的决策部署，自觉做到有令则行，有禁则止。第三，继续落实职责分工和责任落实到人，做到职责明确，责任清晰。全面落实和推广“两个重视，三个验收，五个必检环节”的科学管理法。三、下一步工作计划（一）进一步加大违法案件追缴力度，与职能部门联动再发力，确保民用建筑项目“应建尽建、应收尽收”，遗留项目后置堵漏并及时下达行政执法文书。加强对执法档案、执法文书的规范管理。（二）继续加大人防执法宣传力度，增强群众对人防的法制意识，优化执法环境。（三）进一步加强执法队伍整顿，优化工作岗位，提高队伍战斗力、凝聚力。加大对执法人员的培训、学习，保证每个执法人员能够规范的制作执法文书、熟悉执法流程、熟练掌握人防相关法律、法规。（四）加强“双随机”“信用中国”“信用陕西”“榆林市社会信用服务”“全国行政复议”“执法信息”等平台建设。（五）开展人防工程从业人员专业技术培训是提高我市人防行业从业人员专业技术和管理水平的有效手段，明年要继续开展这一工作，推动人防建设高质量发展落到实处。（六）全面落实和推广“两个重视，三个验收，五个必检环节”的科学管理法。（七）加大各县区人防工程的管理力度。榆林市人防综合服务中心2022年2月17日 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |