商南县自然资源综合执法大队
发布时间：
2022-03-09 10:08
| 单位名称 | 商南县自然资源综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为自然资源保护和管理利用提供保障。监督检查自然资源法律法规政策的贯彻执行；受理自然资源和国土空间规划等违法违规行为的检举、控告；依照法定程序调查处理自然资源和国土空间规划违法案件。 | |
| 住所 | 商南县长新路471号 | |
| 法定代表人 | 叶茂 | |
| 开办资金 | 25.5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 7.45万元 | 9.16万元 | |
| 网上名称 | 商南县自然资源综合执法大队.公益 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年以来，我单位在县资源局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：建立健全信息网络落实土地执法共同责任机制，遏制违法违规用地。为了强化预防机制，杜绝土地、矿产违法行为的发生。一是进一步建立健全了各项制度，层层抓落实的工作机制，使国土资源违法行为早发现、早制止将违法行为消灭在萌芽状态。二是认真落实国土资源依法行政工作。对照岗位职责、工作责任，落实依法行政工作，形成了自我约束机制，增强国土资源执法监察人员查处违法案件的责任心，及时、快捷发现和制止国土资源违法行为。三是继续推进土地执法监管长效机制的建设，多角度多部门开展联合执法工作，从源头预防国土资源违法案件的发生。建立健全动态巡查发现责任制。一是突出巡查重点，确保巡查质量。在土地动态巡查中，明确巡查区域、巡查次数，严格巡查登记，落实巡查责任。落实网格化管理责任制，针对敏感区域重点巡查，实现“全方位、无缝隙”的网格化巡查。按照“预防为主，事前防范和事后查出处相结合”的原则，通过监护到边、巡查到位，努力把执法关口前移，切实做到了对各类土地违法行为的早发现、早报告、早制止。二是建立和完善了土地动态巡查网络。把定期巡查与例行巡查相结合，从源头上堵截违法苗头，构建“横向到边、纵向到底”的镇村执法监察网络。三是明确责任与分工。为提高土地违法综合预防能力，针对人员少，动态巡查任务重，巡查区域跨度大等现实存在的问题，重点分析研究巡查区域内的违法占地形势。明确了责任分工，巡查区域，实现了分工明确、责任到位、报告及时、处理妥当。今年以来，对全县共巡查180多人次。加大执法监察力度，严肃查处违法用地行为。提高执法水平，加大执法力度，有效打击违法占地行为，我们在坚持动态巡查的同时，从提高执法监察人员的素质入手，加大对土地违法案件的查处力度，有效打击了违法占地行为，始终保持土地执法监察的高压态势。一是加强学习，注重提高业务素质。在新形式下土地执法监察工作面临许多新情况、新问题，只有通过加强学习，完善知识结构，掌握行业技术要点，执法工作才能准确到位。一年来组织全体干部学习了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律文件，先后参加了省、市组织的业务培训。二是严查土地违法行为，维护良好土地管理程序。遵循“即处理事，又处理人”的原则，重点查处破坏基本农田、未批即用、以租代征等非法占用土地案件。全年查处国土资源违法案件34件，特别是对顶风违法、影响恶劣的，我们敢于碰硬，坚决依法查处，达到“查处一案、震慑一方，处理一人、教育一片”的效果，三是公开办案，规范办案程序，提高案卷质量。在查处国土资源违法案件中，严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和《国土资源违法案件工作程序》的规定，从立案、调查、告知、听证、处罚都能严格按程序进行，做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备、程序合法、处理适当。对重大案件实行集体会审制度，特别是对重大案件申请法院依法执行的案件，做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、手续完备、程序合法、处理适当。严格按照要求核查2021年度卫片图斑，做好卫片执法工作。一是加强学习，制定方案。卫片执法检查是一项政策性、技术性很强的工作，为准确把握好政策和技术要求，对需要上报的数据和图件要求做到心中有数，年初卫片任务下达后，全队人员认真学习了全国土地卫片执法检查工作电话会议精神，深刻领会其精神实质，在此基础上制定了卫片执法检查工作方案。二是尽职尽责，认真做好图斑的核查工作。为正确判读图斑数据的准确性和合法性，我们对每个图斑涉及的地块位置、用地单位、土地用途、审批情况、实际变化等情况按要求逐个图斑进行核查判别。三是严格执法，查处到位。对于卫片执法检查发现的违法用地，不管是监测时段前的，还是监测时段内的，只要没有合法用地手续，不符合土地利用总体规划，我们坚决依法依规立案查处，绝不姑息迁就，并依据相关法律法规全部移交移送到位。立案率和结案率全部达到了100%。四是分析原因，完善机制。通过卫片执法检查，认真对照检查中发现的问题和工作中存在的薄弱环节，积极采取措施，深刻分析原因。在抓好查处与整改基础上，进一步完善了土地执法监察工作。深入普法宣传教育，防范国土资源违法行为的发生。一是根据不同对象、不同地域、采取多种形式，多种渠道以城带乡，以点带面进行国土资源法律、法规的宣传。随着宣传的深入，依法用地已形成共识，人们对各类违法用地及时举报、反映，使我们执法监察工作能够及时掌握各类违法行为，及时依法调查处理。二是继续开展国土资源法律法规和15号令宣传教育活动，积极宣传国家土地法律、法规、政策，坚守18亿亩耕地红线和维护土地管理法治的重要性和紧迫性，进一步提高广大人民群众严格集约节约用地、维护土地管理法治秩序的自觉性。加强作风建设，服务意识进一步增强。进一步深化干部作风建设年活动成果，大力提高人员综合素质，通过学习领导讲话、制定整改方案、撰写心得体会、开展批评与自我批评等多种方式，使全队人员思想观念进一步解放，宗旨意识和责任意识明显增强，使综合执法大队人员的精神面貌焕然一新，工作效率更高，奉献精神更强，为群众服务的干劲更足。七、取得的主要效益一年来，在全体干部的共同努力下，以土地，矿产执法监察工作为重点，以遏制土地违法犯罪为突破口，坚持“预防为主，防查结合”的工作思路，创新监管模式，落实长效机制努力做到保护资源更加切实有效，服务社会更加全面优质。2021年的执法监察工作取得了一定的成效.全年巡查200多次，对2021年的自然资源下发我县季度图斑逐个核查判别，严格执法，查处到位。共查处违法案件50宗，收缴罚没款179.57余万元，被资源局评为年度目标考核“先进集体”.八、工作中存在的问题1、学习不够深入，干部的法律知识掌握的不够准确全面，依法行政的能力和水平有待进一步提高。2、土地监察执法动态巡查力度不够，违法案件查处不够及时到位，存在批少占多，未批先建的现象。3、缺乏党性修养，缺乏服务群众的宗旨意识和责任意识。九、整改的措施1、加强业务学习，学习国土资源法律法规及相关政策规定，提高依法行政的管理水平。2、加大土地监察动态巡查力度，使巡查工作横向到边、纵向到底，不留死角，减少违法占地案件的发生。3、强化学习，坚定理想信念，提高党性修养，强化为民服务意识，密切联系群众，切实转变作风，推进工作。十、下一步的工作计划1、继续推行动态巡查责任制。一是确保日常巡查的正常运作，要责任到人、工作到位，增加巡查密度；二是实行报告、请示制度，做好巡查记录，发现问题及时给与制止，及时上报处理；三是健全监察网络，畅通举报渠道。2、加强宣传，主动服务。继续加强国土资源法律法规和政策的宣传，积极主动提供服务，引导违法者依法用地，找出解决问题的可行途径，通过主动管理服务提升执法监察队伍的地位和形象，争取群众对执法监察工作的理解和支持。3、加大违法占地查处力度。对违法占用农用地特别是占用基本农田和耕地的要从快、从严查处，对违法占地大案、要案及时向县局领导及县政府报告，扎实做好卫片工作，选择典型案件公开处理并通过新闻媒体予以曝光，对触犯刑律的违法案件，按规定移送司法机关处理，努力实现土地市场秩序由良好转变。4、积极探索执法监察的长效机制。要积极主动争取县委、县政府的支持，加强与公安、法院、纪检监察、城管部门的沟通协调，形成联动机制，开展联合执法，确保国土执法难的问题得到有效解决。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |