留坝县防汛抗旱指挥部办公室
发布时间：
2022-03-08 15:44
| 单位名称 | 留坝县防汛抗旱指挥部办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 指挥防汛抗旱、减轻灾害损失。全县防汛抗旱管理、防洪调度、抗洪抢险组织、抗旱组织、防汛抗旱资金管理等。 | |
| 住所 | 留坝县紫柏街道办事处厅城路22号 | |
| 法定代表人 | 金石斛 | |
| 开办资金 | 8.41万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 留坝县应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 8.6万元 | 8.7万元 | |
| 网上名称 | 留坝县防汛抗旱指挥部办公室.公益 | 从业人数 4 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，有/无违反《条例》和实施细则的情况（若有，需具体说明）；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2021年业务工作开展情况（一）高度重视，及早安排部署。今年3月份，及时印发了《关于2021年防汛抗旱工作要点的通知》（留汛发〔2021〕1号）和《关于做好2021年防汛抗旱工作的通知》（留汛发〔2021〕2号）文件，全面详细安排部署了年度防汛抗旱工作，并进一步夯实了相关部门工作职责，切实加强了雨水情监测站点和预报预警设施的维护与管理，确保各系统正常运行。同时，加强与县水利、应急管理、气象部门的沟通联系，切实做到信息实时互联互通、共享共用。4月27日召开了全县防汛工作会议，会上分析研判了2021年防汛抗旱形势，对全县防汛抗旱工作做了全面安排部署，并与各镇（街道办）签订了防汛责任书。以留汛发〔2021〕6号文件明确了2021年县镇两级防汛责任人，落实了“一把手”负责制，夯实了各相关单位防汛抗旱工作的行政、技术、管理人员和具体职责。（二）强化基层应急能力建设。一是县财政在资金十分困难的情况下，筹措184.6余万元为8个镇办和68个村107支1759人配备了必要的防汛物资。全县共储备防汛抢险物资铁丝7.8吨、抽水泵74台、防汛专用沙袋编织袋1.68万条、雨衣1520套、雨鞋1600双、救生衣1680件、手电筒1680把、铁锨760把、洋镐760把、锄头760把、镰刀760把、油锯76台、应急卫星电话86部、应急发电机86台。为353个村民小组补充预警铜锣、手摇报警、扩音器、救生衣、口哨等应急物资，保证村村有物资队伍，组组有预警设备，为防汛防灾和撤离群众安置提供物资保障。二是实行中小河流上下游联防机制。针对2020年在4条河流上建设的12处人工观测点，签订了河道水情上下游监测预警管理责任书，并按时落实管护工资。同时，汛期实行24小时值班制度；洪水期间，进一步加强夜间值守，加密观测记录次数，每1小时向下游镇（街道办）及村报送1次水位。三是修订预案加强演练培训。指导8个镇（街道办）、75个村（社区）修订完善了应急预案。落实了85处地质灾害点，56处山洪危险地段的监测责任人。明确了预警方式和转移路线，以及安置点。2021年，共开展防汛及地质灾害抢险预案实战演练36次，参与演练3540人。（三）持续开展隐患排查。汛前，积极印发了《关于开展汛前安全大检查的通知》（留办函〔2021〕16号）文件，全县分8个检查组，由县级领导带队赴各镇（街道办）开展汛前安全大检查，共查出问题24个，整改完成24个。在灾害发生后，持续开展隐患排查整改治理工作，累计排查各类隐患115个，对排查出的隐患建立台账，落实了整改责任措施，明确了整改时限。（四）强化监测预警会商。发布防汛预警文件8期，水旱灾害预警54期，安排部署阶段性降水过程发出通知9期。运用电子围栏发送雨水情短信预警28万条次。加强监测预报会商，密切关注天气变化，全年召开会商调度会议15次，启动全县应急响应2次，镇级应急响应16次。（五）严格执行“四边三撤”制度。积极组织各镇（街道办）、各村（社区）摸排“四边”涉险人群485户1237人，落实镇、村、邻里帮扶责任人579人。严格按照“四边三撤”工作要求，认真落实“两把锁”和贴封条措施，强化人员撤离力度，在每个强降雨来临之前，做到快撤、立即撤、应撤尽撤、不漏一人。全县累计紧急转移“四边”涉险人员5331人/次。全县共建立集中安置点71个，按照“五有”标准配备棉被、折叠床、食品、饮用水等必备生活物资，确保撤离人员有饭吃，有水喝、有衣穿，有临时安全住所，有可以看病之所。二、取得的主要社会效益或者经济效益2021年，在全县各级各部门的协作配合下，防汛抗旱工作取得了阶段性胜利。一是坚持创新机制。各级层层签订了责任书，进一步建立健全了“四边三撤”，河道上下游联防，人防与技防相结合的亮点机制。二是精准监测预警。各级严格执行24小时值班制度，各项防汛指令下达及时，电子围栏靶向预警，无人员伤亡，最大限度地减轻了洪涝灾害损失。三是应急指挥有力。每轮强降雨，市委都派出常委领导座阵留坝，指导防汛抢险救灾工作。县委书记，县长分片到8个镇（街道办）督促检查防汛抢险救灾工作。县级领导都在包联镇驻守，开展防汛各项工作。县纪委派出督导组下沉镇村督导落实。灾情发生后，各镇（街道办）、村组积极组织人员开展农作物抢收等生产自救工作；电力、交通、公安交管、公路段等部门投入抢险人员2320人，抢险车辆85辆，保证了第一时间恢复电力、通信，抢通道路。整个汛期县财政紧急拨付救灾资金90万元，主要用于转移安置、临时救助等，尤其要优先保障因灾返贫及“七类人员”的救助，应急抢险救灾工作有力有序。三、存在的问题及改进措施一是基层应急能力建设资金缺口大。2021年县上投资120万元，补充配备了镇、村、组防汛应急物资。由于我县自有财力有限，请上级部门加大资金支持力度。二是存在业务不熟的问题。机构改革后，留坝县防汛抗旱指挥部办公室划转到应急管理局的只有4编4人，防汛值班由应急管理局全体干部轮值，而每位干部除了承担业务工作之外，还要分担应急救援、森林防火等值班值守工作，存在人员疲惫上岗、业务不精等问题。三是工作落实方面有欠缺。从今年的督导检查中发现，县镇两级普遍存在对预警指令信息进行了及时处置，但办理结果未体现文字记录，未形成闭环，同时县级自己产生的工作措施要求较少，有直接将上级文件转发镇村的现象。改进措施：（1）积极协调易发生泥石流区域人员做好移民搬迁工作。（2）加强山洪灾害预警设施覆盖，确保在发生安全隐患时能及时有效撤离。（3）强化群众应对山洪灾害意识，做到村不漏户，户不漏人。（4）落实监护责任和明确汛期撤离路线，让每位群众做到心中有数，遇到灾情时不慌不乱。四、下一步工作打算一是细化完善已成设施的管理。进一步细化完善已成系统的管理维护制度，加强设施设备的巡检和故障处理，落实镇村组监测预警责任，切实做好汛期自动雨水情监测和简易雨量水位观测，及时按照预案确定的临界指标，启动现代和传统预警设施，做好群众的撤离防御工作。二是强化信息化人才培养。随着信息化系统的不断完善，对从业人员的要求也越来越高，要采取强化培训，更新知识，不断提高防汛信息从业人员的业务能力，争取留坝防汛信息化建设再上新台阶。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |