神木市农业综合执法大队
发布时间：
2022-03-08 11:07
| 单位名称 | 神木市农业综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、饲料、农药、农机、农产品质量、渔业等领域执法职责，以神木市农业农村局的名义统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权，包括投诉举报的受理和行政处罚案件的立案、调查、处罚等。 | |
| 住所 | 神木市迎宾路街道农科路农业大楼一楼 | |
| 法定代表人 | 乔明宽 | |
| 开办资金 | 16.04万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 神木市农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 11.94万元 | 67.23万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 25 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2020年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，按规定进行了登记事项变更，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在农业农村局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、开展的主要业务活动（一）农资检查工作。加大农资市场的执法力度，严厉打击假冒伪劣农资，坚决铲除坑农害农行为。根据全市农资打假联席会议精神，制定了具体工作措施，并在全市范围内积极开展农资打假护农专项整治工作，重点整顿种子、农兽药、肥料和各种农资的违法违规行为，进一步强化组织领导、健全工作责任制、明确专项整治目标，有效开展农资打假护农的各项工作。（二）严查农药兽药经营门店，市场经营秩序进一步好转。按照市县有关文件安排，结合“双随机一公开”工作，利用“全国农业执法通”APP软件，检查农药兽药生产日期及批准文号以及种子销售备案，督促销售不再分装的包装种子的门店严格按照《种子法》备案要求进行备案重点检查禁限用农药兽药和假劣农药兽药，检查兽用处方药、非处方药是否分类摆放销售，各类经营台账是否齐全，各类兽医门诊店、宠物店等经营场所的证照及执业兽医资格是否齐全，严格整顿兽药、饲料混卖行为，规范整顿兽药门店25家，全年销售种子均已备案，违禁农药兽药销售全年无一例发生，全年共抽样待检玉米品种12个。（三）广泛开展农畜产品养殖生产经营企业及屠宰企业检查。根据文件要求，组织开展农畜产品生产基地专项检查，督促相关生产企业、农民专业合作社等单位以及农民个人建立健全农药使用记录制度及生产经营档案，主动履行农药包装废弃物收集义务。全年3次监督抽检各类瓜果、蔬菜样品164个，抽样总量近500公斤，经检测，未发现农药残留超标和违规使用禁限用农药的行为。在元旦、春节、中秋国庆等节假日，集中开展农产品质量安全检查，执法人员深入各农业合作社、养殖场、屠宰厂等生产加工企业，确保不留死角，在全市范围彻底摸排检查，并责令农药使用记录不完善的相关单位和个人限期整改，共下达责令改正书1份，从源头上保障了我市的农产品质量安全。严厉打击私屠乱宰行为，重点检查屠宰场生猪从进场、宰前检测、宰后检测等各种台账数据，接收群众举报私屠乱宰行为2起，并出动执法人员进行现场处理，查处鸡蛋抗生素超标问题案件1起，并依法移交神木市市场监督管理局做进一步处理。（四）继续开展农药包装废弃物集中回收处置工作。按照“谁生产谁经营谁回收”的原则，制定了农药包装废弃物回收点实施方案，在去年的基础上新增1个回收点，共设立了6个农药包装废弃物回收点，与各回收点签订了回收协议，财政投资30万元。截止11月底，各回收点均已完成农药废弃物回收任务，由农业局牵头联合财政审计部门实地验收合格。经统计，6个回收点回收各类农药包装废弃物共计5200公斤，超额完成了年初确定的回收数量。今年11月份，与榆林市德隆环保科技有限公司签订危险废物委托处置技术服务合同，对2021年回收的农药包装废弃物共计8.3吨进行集中无害化处理。（五）开展农机安全专项行动。为建党100周年营造良好的道路交通环境，切实预防和减少农机事故的发生，维护农业生产、农村社会和谐稳定，按照上级部门、市委市政府、市农业农村局工作整体安排部署，制定《神木市农机安全检查集中在整治“百日攻坚”行动工作方案》，联合神木市农机服务中心，于2021年6月18日至9月底，认真开展农机安全检查集中整治“百日攻坚”行动。此次行动共出动执法人员15人次，分别抽调人员分5组对农机具拥有量较大的13个镇街进行农机安全摸底排查，共检查大型农机具23台，小型农机具51台，检查大型农业合作社8家，农机经营户3家，农产品加工企业10家，发现拖拉机拉人现象，现场给予批评教育、理论引导，当场改正。（六）渔政“亮剑”专项执法行动。根据中省市工作安排，从2021年4月1日至2021年6月30日，开展为期3个月的黄河流域禁渔执法专项行动，发布了神木市2021禁渔公告。禁渔期内，派执法人员下乡巡查，重点在黄河神木段、窟野河、秃尾河沿河村镇张贴禁渔公告，发放渔业法等宣传手册，充分利用神木市农业农村局微信公众号、快手、抖音、智慧神木等新闻媒介广泛宣传。共出动执法人员110人次，出动执法车辆30余次，印发宣传知识手册、宣传单1100多份，发送禁渔短信10万条，检查水产门市12家，检查渔具门市6家，检查水库水坝18座，沿河巡查里程数达2000公里，在检查过程中发现并查处违法钓鱼案件3起，劝阻违法钓鱼人员25人，确保了禁渔期黄河流域渔业生态安全。（七）农村宅基地卫片图斑监测核查工作。根据神木市自然资源局每季度移交农业局卫片图斑，组织开展实地核查及数据填报工作，确保农村土地的合法有序利用，依法保护耕地资源，守牢耕地红线，依法查处各类农村非法占地建房行为。全年核查地类图斑294宗，涉及占用耕地面积104.83亩，含基本农田10.28亩。2021年耕地保护督察“大棚房”问题图斑2个，监测面积5.6亩；2021年耕地保护督察耕地农村乱占耕地问题建房住宅、农业设施类图斑102个，已全部实地核实完毕，其中整改到位图斑62个，37个图斑已审批，4个图班已拆除，1个图斑占耕地部分已拆除其余部分已合法审批，3个图班正在耕种，12个图班经复垦耕种，5个图班为林地。全年我大队出动行政执法人员311人次，出动执法车辆80次，检查农资市场142余次，制定部门联合双随机检查任务2次，开展本部门双随机检查20次，开展“放心农资下乡”宣传活动2次，农药标签比对34个，全年办理农药案件1起，获陕西省农业农村厅和榆林市农业农村局案卷评查优秀案卷，下达责令整改4份。通过一系列专项整治和宣传活动，确保了全市农产品的源头安全，遏制和严厉打击了制售假冒伪劣农资产品危害农业生产的违法行为，维护了农民群众的合法权益，净化和保障了农业投入品市场。二、取得的主要社会、经济效益1、全年办理农药案件1起，渔政案件3起，对维护我市农业生产安全起到积极作用。2、提高了农民群众质量安全意识和依法维权能力。3、有效改善了我市屠宰秩序，市面上私屠滥宰行为明显减少。4、有效遏制农村村民“未批先建”、超占等宅基地违法修建行为。三、存在的问题今年农业执法工作取得了一定成绩，但在农资生产经营过程中还存有一些问题亟待解决。1、执法人员培训的长效机制欠缺，不能对执法人员进行有计划系统地培训。我队缺少专业的执法人员，执法人员执法业务能力仍需加强，由于没有建立执法人员培训的长效机制、外出专业培训和学习机会少，执法人员只能利用业务实践和自学摸索来提高自己的执法水平。2、部分农药经营门店受客观条件限制，难以达到办理《农药经营许可证》的要求，暗地无证经营农药，危险系数较大，监管难度较大，存在较大隐患。3、农民法律意识和农资真假识别能力较差，有看到或者购买到假劣农资不进行举报，不配合调查。4、小包装蔬菜种子经营成本低，进货渠道多，零售摆摊杂，市场中假劣种子偶有流入，给执法监督带来很大困难。四、改进措施1、建立健全执法人员培训制度，实行持证上岗制度，严格落实行政执法“三项制度”，加强事中事后监管；2、加大法律法规宣传力度，坚持“谁执法、谁普法”，集中利用乡镇集会、安全生产月、宪法宣传日、“放心农资下乡宣传”等开展法律宣传，不断拓宽宣传渠道，壮大农业法律宣传声势，营造群众“学法、用法、守法”的良好局面；3、加大行政执法检查力度。结合专项检查及“双随机一公开”随机检查，坚持节假日值班在岗制度，重点加大对禁限用农药兽药、高毒农药、私屠滥宰、农机具非法载人、动物非法拉运等检查力度，努力完成上级安排的各项任务安排。四、下一步工作打算1.加强执法队伍建设，提高执法人员能力。积极争取外出培训学习机会和培训经费，建立执法人员培训的长效机制。2.继续抓好农业投入品市场监管和农产品生产基地监管，采取日常监管与专项检查相结合，突出重点季节、重点区域。3.进一步加大农资打假的宣传力度，围绕种子、农药、肥料等主要农资产品开展专项治理。开展兽药市场专项治理行动；开展饲料生产经营企业的专项检查；开展黄河流域禁渔执法监管检查；对农机合作社、农业机械维修单位开展检查。4.继续开展农药包装废弃物回收处置工作。设立农药包装废弃物回收点，组织开展废弃物回收处置工作。5.继续开展农村宅基地卫片图斑监测核查工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |