咸阳市预算监督联网中心
发布时间：
2022-03-08 09:09
| 单位名称 | 咸阳市预算监督联网中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为人大预算监督职能提供技术服务。对市级财政预决算、预算执行、部门预算、国有资产管理情况开展实时在线监督，进行数据分析，负责预算联网系统硬件软件的运转维护和信息的安全保密工作,为代表和专家提供数据信息服务等。 | |
| 住所 | 咸阳市秦都区团结南路10号 | |
| 法定代表人 | 韩渭萍 | |
| 开办资金 | 16万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市人大常委会办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 16万元 | 16万元 | |
| 网上名称 | 咸阳市预算监督联网中心 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，严格执行本单位章程，按照核准登记的宗旨业务范围开展活动，规范使用证书。现将一年来的履职情况公示如下：一、加强人才队伍建设。加强业务骨干培训，积极组织调研考察，深入学习《中华人民共和国预算法》、《陕西省预算审查监督条例》等制度，提升工作人员业务素质和业务水平。二、强化制度体制保障。制定了《预算联网信息监督中心管理制度》、《安全制度》，规范工作流程、岗位职责、安全管理等事项，保证预算联网监督工作制度化、规范化、常态化。三、认真履行单位宗旨及业务。为人大预算监督职能提供技术服务。对市级财政预决算、预算执行、部门预算、国有资产管理情况开展实时在线监督，进行数据分析，负责预算联网系统硬件软件的运转维护和信息的安全保密工作,为代表和专家提供数据信息服务等。四、拓展预算联网监督途径。提升监督层级。为相关领导干部安装预算联网监督系统端口，方便他们随时在线查阅监督；提供查询分析服务。人大代表闭会期间可持代表证查询预算监督数据，实现对预算资金全口径全过程的动态监督；充分运用预警模块。对全市预算部门的预算执行情况进行监督预警，将预算执行进度与序时进度偏差值大于15%的定为黄色预警，大于30%的为红色预警。通过监督系统及时发现了部门预算执行中存在的问题和漏洞，提醒相关部门向人大常委会做出情况说明，并限时做出整改，尽快解决问题。完善监督功能。针对监督系统数据提取不准确、预警分析不科学等问题，听取相关部门意见，与软件开发公司沟通衔接，强化预算数据运用，完善监督系统功能，提升预算联网监督实效。目前存在的问题有：1、数据报送不够及时。人大预算联网监督平台所需数据主要由发改、财政、人社、自然资源、审计、税务、国资等部门提供，但内容涵盖面广涉及部门科室多，有的数据需要多部门、多科室整理汇总，数据收集参差不齐，时效滞后，预算联网监督系统不能做到实时更新、实时监督，影响人大预算监督的实效性。2、系统功能还不够完善。现有的预算联网监督系统更多注重对财政预算“四本账”和部门预算执行情况的监督，没有对重点项目、政府债务、国有资产等专项监督有更深入的探索，还存在监督系统模块内容不全面、部门预算数据算法有偏差、智能分析报告不准确等问题，未能涉及大数据的智能分析和综合研判等功能。3、监督力量专业性不强。一方面是监督中心缺乏专业人员和技术力量，业务知识的培训亟待解决。另一方面是由于预算审查监督工作的专业性太强，大多数人大代表财经专业知识程度不高，难以对预算进行有效审查，作用发挥非常有限。4、监督作用有待进一步发挥。目前，人大预算联网监督工作在相关单位的共同努力下有序推进，实现了系统的查询、预警、分析、服务功能，但还没有建立系统完善的联网监督分析成果运用和问题反馈处理机制，缺乏对问题整改的刚性问效，人大预算监督的有效性发挥不够充分。下一步的工作计划：1、“全覆盖”联网互通，为做好预算联网监督工作提供基础保障。一是确保“横向联通”。进一步加强预算监督数据的归集整理，注重与财政、人社、审计、统计、税务等部门协作配合，加快推进与财政、国资等部门的联网工作，确保预算联网监督系统联得上、用得好、管得住，为人大依法监督预算提供及时、准确、全面、真实的数据支撑。二是完善功能模块。根据监督实际需要，与软件开发公司沟通衔接，完善监督系统，逐步扩展专题监督功能，突出关注重点，如政府重大投资项目监督、地方政府债务监督、国有资产监督等专题，进一步强化预算数据分析和运用，确保监督工作有效有力。三是加强数据保护。认真做好预算联网监督数据推送和应用的保密审查工作，把握数据信息公开的尺度和权限开放的程度，以确保数据信息安全，保障预算联网监督平台的安全运行。2、“专业化”提升能力，为做好预算联网监督工作提供坚实支撑。一是明确业务骨干，专门从事预算联网分析工作，加强培训力度，全面提升干部业务素质和查询分析业务水平，培养一支相对固定，既熟悉人大监督工作，又了解财政、审计、税务和国有资产管理工作，还具备计算机专业技能和问题分析能力的复合型人才队伍，不断夯实预算联网监督工作的基础力量，确保预算联网监督作用有效发挥。二是加强对人大代表的业务培训，让代表了解监督什么，为什么监督，怎么监督，增强对经济社会发展的研判能力，深刻理解和把握人大预算审查监督重点拓展的各项要求，不断提高预算审查监督能力和水平。三是借力审计部门，把人大预算联网监督同审计监督有机结合，积极与审计部门沟通配合，推进审计部门加强对财政预算政策执行和资金绩效的审查监督，为人大拓展审查监督重点提供参考，提升监督的权威性和科学性。四是借助专业力量，充分发挥人大代表成员作用，邀请他们参加视察调研，参与预算联网监督工作，广泛听取专业的意见建议，促进预算联网监督质量的提升。3、“后半程”跟踪落实，为做好预算联网监督工作提供有力保障。意见建议的贯彻落实是保障预算联网监督工作收到实效的重中之重，要注重做好“后半篇文章”，通过预算联网监督发现问题、推动问题的解决，进一步增强预算审查监督实效。一是完善工作机制。建立联网监督分析成果运用和问题反馈处理工作机制，合理运用刚性监督手段，促使政府及有关部门依法理财，规范管理。二是抓好跟踪问效。对于联网监督系统发现的问题，要及时将其反映给财政及相关政府部门，经政府部门调查研究后，把处理结果及时反馈回人大，人大根据处理实施状况进行后续跟进工作，以监督预算资金的科学、规范、有效使用。三是拓展监督深度。采取更为直接有效的执法检查、视察调研、专题询问等方式，联合财政、审计部门每年对2-3个部门预算单位进行线下延伸审查监督，重点关注政府重大投资项目、民生项目、预算执行进度、绩效评价等方面，对存在的问题要建立台账、提出措施、明确时限、销号管理，做到问题件件有回音。同时公开整改结果，加强社会监督，对于整改不到位的单位要及时通报政府，加大处罚力度。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |