榆林市榆阳区道路水路运输服务中心
发布时间：
2022-03-07 08:51
| 单位名称 | 榆林市榆阳区道路水路运输服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为道路水路运输提供服务保障。机动车检验检测机构及驾驶员培训机构的服务能力评价工作 道路水路运输从业人员培训考核并为机动车驾驶员培训机构提供服务 制定货物运输发展规划、培育货运市场 负责道路水路运输行业安全生产及环保治污工作 | |
| 住所 | 榆林大道苏庄则路口南100米 | |
| 法定代表人 | 白英凯 | |
| 开办资金 | 5514.45万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市榆阳区交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4798.11万元 | 4676.16万元 | |
| 网上名称 | 榆林市榆阳区道路水路运输服务中心.公益 | 从业人数 144 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 开展业务情况2021年，全年完成客运量约170.28万人，同比下降35.6%；客运周转量约24981.91万人公里，同比下降33.86%;货运量约16056.26万吨，同比增长8.39%；货运周转量约435.65亿吨公里，同比增长2.74%。全年共受理业务44020余件，办结44020余件，办结率100%。其中：办理道路运输车辆新增4490余件（普通货运车辆3720余件、危险品运输车辆640余件、客运车辆130余件）。车辆网上审验办结共11820余件、窗口办结车辆审验8420余件、车辆转籍过户1560余件、共配发道路运输证11960余套。涉及行政处罚件共290余件，因疫情原因未处罚案件270余件。移交行政处罚案件23件,其中移交至榆林市交通综合执法支队直属大队17件，共处罚款15500元整，其中两件因证据不足为处罚。移交至榆阳区交通综合执法大队共7件，处罚7000元整。合计处罚22500元整。从业人员资格诚信考核窗口办结4650余件、资格证诚信考核网上办结1120余件、发现处理历史遗留办件问题200余件。2021年，新增客运车辆48辆；新增普通货运公司31家，危险品运输企业4家，依据《中华人民共和国道路运输条例》的规定注销企业8户新增2所培训驾校，2所三级驾校。驾驶员培训学校培训结业机动车驾驶学员共计14800人；新增维修备案企业457户；处理各类违法超限案件1437份；从业资格证信誉考核4568人次；各大网络问政平台处理投诉案件176起。截止今年，全区现有客运企业16户，客运站2户，客运车辆609辆，南北客运站运行客运班线170条（其中省际班线45条，县、市际班线114条，区内班线25条）；有货运企业465户（其中普通货物运输企业410户，危运企业55户），动态统计普通货运车辆21500辆，危运车辆4200辆；有机动车维修备案企业457户（其中一类维修企业8户，二类维修企业57户，三类维修企业380户，摩托车12户）；拥有驾校21户，其中一级培训资格2户、二级培训资格2户、三级培训资格12户、五类车培训资格10户（摩托、三轮驾驶员培训），教练车562辆，教练场达650多亩。取得的主要社会经济成效今年初，我中心根据安全工作实际，首先调整了以主任为组长的安全生产工作领导小组，建立完善了“安全生产一岗双责”、“安全生产宣传教育培训”、“安全生产隐患排查和监督管理”等十一项安全生产各项制度；其次，与各领导及业务股室签订了“安全生产目标管理责任书”，把工作目标层层分解，责任到人；再次，以“道路运输安全生产集中整治”、“道路运输安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动”、“安全生产月活动”等为抓手，严格隐患排查，强化治理整改，坚决遏制重特大事故发生，不断推进安全生产各项工作全面发展。（一）客运市场安全管理工作为切实保障道路旅客运输安全，我中心在“春运”、“五一”、“国庆”等重大客运高峰期，强化客运站监督管理，严格按照“三不进站、六不出站”制度工作要求，认真履行安全监管工作中职责。一是，严抓工作落实。按照安全生产责任相关要求，督促企业确保安全生产领导到位、责任到位、机制到位、措施到位。二是，加大安全监管力度。严格落实客运站车辆安全、驾驶员履行“不疲劳驾驶”制度，时刻保持安全意识，督促各客运企业落实好各项安全工作。三是，强化隐患整改。在安全检查中，对发现的问题及安全隐患，及时下发整改措施，并督促及时落实整改到位，把安全隐患消除在萌芽状态。（二）货运市场安全管理工作今年以来，我中心加大对货物运输和物流企业的安全监管力度。一是，利用货运企业微信管理群，及时发送安全生产信息，交流安全管理方法措施，提醒企业负责人落实好企业安全生产主体责任。二是，对道路货物运输企业签订《安全责任目标书》461份，加强对运输企业的管控能力。三是，开展定期和不定期安全检查活动，对存在问题的运输企业及时下发隐患整改通知书，监督整改到位，并逐一验收。四是，严格把控货运企业监管与危险品运输车辆的准入和审验关。（三）水运市场安全管理工作一是以开展“平安水路”“安全生产月”等活动为契机，协同市海事局精心组织1次水上安全知识进校园活动，向广大师生、家长发放各种水上安全宣传资料和画册2000多份，内河管理条例800多份，受培训师生1800多人，增强广大群众和师生水上安全意识。二是认真落实水上交通安全生产主体责任，层层签订安全生产责任书，抓好源头管理，促进安全生产责任制的落实，切实加强安全生产监管力度，治理纠正违规违章行为。从渡口、游船、驾驶员、船主四个方面狠抓隐患排查治理，加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，做到有通知、有检查、有记录、有整改。。四是深入扎实地开展了隐患排查工作，在汛期等重要节假日，组织工作人员对各水库、旅游景点游船安全检查，有效维护了水上安全秩序。（四）维修市场安全管理工作在维修市场安全监管工作中，一是，认真开展安全检查。对维修企业一月一排查、一周一抽查，督促各维修企业严格落实安全生产主体责任，建立健全各项安全管理制度和岗位操作规程。二是，按照股室制定的工作计划，从年初至今对含有烤漆房的维修企业进行现场检查500多次，着重检查烤漆房地棉更换情况，灯管、排风口设备的使用，烤漆纪录是否完善，发现有违规作业的烤漆房现场下达责令整改通知书，限期整改并将案件转办到相关行政执法部门。三是，利用维修企业微信管理群，及时发送安全生产信息，交流安全管理方法措施，提醒企业负责人落实好企业安全生产主体责任。四是，建立健全机动车维修业户管理档案，督促企业落实备案制度，并进一步完善长效管理机制。（五）驾培市场安全管理工作为强化驾培市场管理，规范市场秩序。一是，同驾校签订《安全生产目标责任书》，并制定《安全生产应急预案》。二是，组织人员对我区的驾驶员培训学校进行日常安全检查监管和节前安全大排查活动累计100余次，发现安全隐患12起，并责令现场整改，收到企业自查自纠报告87份。三是，督促各驾校严格执行并遵守《榆林市高危行业强制实施安全生产责任保险工作实施方案》。（六）治超市场安全管理工作为把好源头监管工作，我中心加大对源头治理和装载企业的安全责任落实。一是为夯实源头装载企业治超主体责任，严格规范装载运输行为，治超办同源头装载企业和货物运输企业签订《2021年度源头治理超限超载工作目标责任书》和《源头装载企业超限超载承诺书》140余份；二是加强对治超条例的宣传。治超办制作宣传单200份，对全区重点源头装载企业逐一进行宣传，并发放《车辆超限超载认定标准图解》。三是树立“监管不是看管，查岗不是站岗”的源头监管理念。加大巡查频次，对辖区重点源头装载企业进行定期巡查，每月必须对每一个源头企业巡查一次，填写巡查表，对源头企业的出场（矿）记录做检查。四是将混凝土搅拌站纳入日常管理。（七）交通便民业务窗口实现便民、高效窗口业务岗位整合，一是由原来的8个岗位整合为6个岗位，缩减了人员的配备，均衡了各个岗位的工作量并提高了办件衔接性和办件效率。二是车辆网上审验上传卫星定位截图调整由原来纸质打印定位截图再由高拍仪上传截图优化为电子版定位截图直接上传，提高了办件效率，降低了办件出错率且能年节约纸张10000余张。三是进行了岗位轮换制，在工作中，为了提高工作人员的业务理论知识和实际操作水平，我们进行了一月一轮换来促进和提高每名人员的业务水平，真正做到在每个窗口，不论哪个人都能熟练操作。三、存在的问题取得成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在以下问题与不足：（一）服务中心人员年龄结构整体偏大。业务水平普遍较低。新新力量配备不足，不足以适应现代化办公要求，有待于进一步提升。（二）客货运站场管理水平有待加强。上半年，我中心接到多起关于客运车站服务态度恶劣、客运车辆站外拉客、甩客现象频发，我区客运站场窗口服务质量有待提高，安全设施设备投入和安全管理水平有待加强。部分货运站场存在警示标示不规范、从业人员安全培训不到位的情况，管理水平得不到提高，行业管理效率偏低。（三）驾培行业矛盾激增。一是部分驾培机构诚信经营意识欠缺，在与学员签订的培训合同中，存在坑蒙拐骗的行为，导致学员和驾培机构之间的矛盾。二是驾培机构没有明确的收费退费制度，在遇到学员因各样缘由退费的问题时，没有有效合理的退费标准，退费投诉问题占总投诉近一半。（四）行业安全监管手段不够。对企业的安全监管没有有力的管理方式，主要表现在一是缺乏力度，自交通运输领域改革以来，我中心不再承担原有的行政执法职能，使得安全监管力度大幅降低；二是缺乏协调，道路运输安全涉及道路、企业、车辆、人员等多方面，对应多个管理部门，而部门之间根据自己的需要建立多种管理办法，种类繁杂、内容重复，管理困难的同时也给企业增加了负担；三是缺乏创新，由于层层抓安全的压力，安全管理发文件、开会、检查、做台账已经形成了套路，创新意识和主动性不足，造成管理被动，疲于应付的现象。四、下一步工作打算（一）抓好安全生产。坚持安全至上，生命至上的理念，继续按照安全生产“百日行动”、“大排查大整治”、“隐患清零”等活动的部署要求，深入落实企业安全生产责任，推进安全标准化管理。（二）配合做好依法行政。深化道路运输市场整治，联合执法部门规范客运、货运、水运、维修、驾培、机动车检测等道路运输服务市场监管。（三）建设智慧交通信息服务平台。通过对运输行业的基础信息采集、运输信息数据资源整合、智慧交通基础信息分析以及信息化建设工作，建设针对客运、货运、水运、驾培、维修、治超等道路运输全行业综合信息服务平台，强化对我区道路运输市场的管理，更好的为市场提供及时有效的信息。（四）完成各级政府和行业主管部门交办的工作任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |