宜川县河道和水库管护中心
发布时间：
2022-03-04 15:19
| 单位名称 | 宜川县河道和水库管护中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为河道水库安全提供管理和服务。河道管理：已成河堤管护、安全监测及巡查；采砂石范围、计划制订和实施；河道范围内清障及保洁；水库管理：大坝工程安全管理；水库防汛、抗旱抗洪；水源保护；库区环境治理及其他活动。 | |
| 住所 | 宜川县政府东院二楼 | |
| 法定代表人 | 相里钊 | |
| 开办资金 | 37.99万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宜川县水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5万元 | 8万元 | |
| 网上名称 | 宜川县河道和水库管护中心.公益 | 从业人数 21 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2020年度，我中心在县委、县政府及县水务局的领导下，根据《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准的宗旨和业务范围开展活动，主要做了以下三方面的工作：开展业务活动情况：一、扎实做好河道治理。一是加强宣传，充分利用“世界水日”、“中国水周”、“世界环境日”宣传活动进行多种形式宣传，发放告知书等资料300余份，提高全民水环境保护意识，教育和引导群众不向河道丢弃垃圾、不偷排污水、不侵占河道，使“爱水”、“护水”成为广大群众的自觉行动。二是加大对河道的监督管理，按城区河道现状，将西川河、南川河、仕望河划分为三大组，分段管理，责任到人，定时进行巡查、督促。三是加强城区河道日常管理，每周一、三、五为集中打扫日，我单位集中时间组织河道保洁人员14人对责任区河段进行全面排查，实行责任包干到人，对问题河段进行及时打扫、清理，全面清理打捞水面漂浮物、垃圾。并且每天都有保洁人员在河道随时巡查，及时制止乱扔乱倒垃圾的行为，及时对河道垃圾进行打捞、清理，确保河道卫生干净。四是优化城区河道保洁管理模式，7月底公益性岗位河道保洁人员合同到期，且县就业中心后期不再提供公益性岗位。为提高工作效率和质量，确保城区河道干净卫生，九月份已通过县政府将河道保洁工作承包给宜川波普环境服务有限公司负责，实现了保洁队伍正规化、专业化，长效改善城区河道水生态环境。五是加大河道执法力度，我单位执法人员对西川河、南川河及仕望河沿线河道检查巡查50余次，共计下发整改通知书7份，停工通知书5份，处罚决定书6份，处罚告知书6份。六是改善城区河道水质。今年，我单位继续在西川河种植白三叶、紫云英、光叶紫花苕等水草，通过生态水草在生长过程中，吸收水体重金属元素等有毒物质，增加溶解氧供应，从而修复治理水域生态系统，同时美化河道景观。七是加强涉河建设项目监管。富县至宜川县输气管道项目、榆商高速宜川段有穿越或跨越河道工程正在施工，建筑物基础开挖土石方沿河滩堆放，造成河道行洪不畅，工程度汛预案尚未编制完成。汛前，我单位向相关项目部下发责令限期整改通知书，要求其清理河道，恢复河道原貌。二、规范河道采砂管理。为推进黄河河道采砂管理长效机制建立，规范采砂行为，严厉打击非法采砂行为。我单位采取果断措施，有效地维护了河道采砂管理秩序。一是强化组织领导，强化责任落实。按照“政府主导、部门配合、上下联动”管理机制，及时更新我县重点河段、敏感水域采砂管理责任人名单，切实强化河道采砂管理工作的组织领导。充分发挥河道采砂管理领导小组的作用，建立了以水务部门牵头，相关部门、乡镇参与配合的联合执法工作机制，组织并指导开展砂场专项整治开展。二是加大政策宣传，提高法治意识。今年以来，我单位在沿黄路段共计竖立宣传牌8块、悬挂宣传横幅30条，宣传相关法律法规、新政策以及砂场专项整治相关内容，进一步激发了广大民众爱河、护河的热情，为维护采砂管理秩序打下了良好的群众基础。三是加强巡查检查，加大执法力度。今年以来我单位对黄河河道违法采砂行为保持高压态势，坚决遏制非法采砂的反弹。建立有效的信息网络和巡查队伍，及时发现、及时制止、重要案情及时上报并给予查处打击。采取定期与不定期的方式，加强对重点河段、敏感区域巡查和督查，确保河道采砂整治取得成效，严防盗采现象的反弹。从2月20日起，在仕望河县川口大桥处和宜韩公路交界处设置两处值守点，各部署一辆警务车和警车，由水务、公安、交警、公路段等部门组织工作人员在关卡处进行24小时不间断值班值守，沿黄河河道巡查检查，重点开展夜间巡查，严禁所有拉砂车辆进入，严查非法采砂行为。在阁楼段路口埋设2个水泥堆，禁止运砂车辆进入。在阁楼段砂场、运砂道路等重要位置安装视频监控4个，实时监控阁楼段各个砂场情况，严查非法采砂行为。截至12月底共计巡查检查620余次，处置非法采砂2件。7月1日至4日，根据我县黄河河道采砂专项整治工作安排，黄河河道采砂专项整治工作领导小组抽调县水务局、公安局、交警队、交通局共计120人开展砂场专项整治，经统计，本次专项整治共计吊运封存各类采砂船30条，拆除清理临时建筑32间，平整沙堆7处，封堵路口25处。四是落实体制改革，规范采砂经营管理。经2021年4月12日县政府第47次常务会议研究，同意水务局提出“关于黄河宜川段采砂经营权与陕西渭河生态集团有限公司合作”的提议，由陕西渭河生态集团有限公司在我县注册成立全资子公司，负责开展黄河宜川段的采砂经营管理。2021年4月25日县政府与陕西渭河生态集团有限公司正式签订了双方合作协议。2021年8月份陕西渭河生态集团有限公司在我县注册成立了陕西宜川河湖生态治理有限公司，并着手搭建信息化监管平台，现舌头岭采砂区、马塬采砂区已完成信息化监管系统建设。2021年8月，委托河南黄河水文勘探设计院有限公司编制的《宜川黄河河道年度采砂实施方案（2021-2022年）》已经编制完成，方案于2021年11月29日获得黄委河湖管理局批复。按照批复文件要求，2021年12月2日黄委陕西河务局为陕西宜川河湖生态治理有限公司舌头岭采砂区、马塬采砂区颁发了采砂许可证。目前，国有经营企业充分应用成熟的生产管理体系，择选优质船舶、提升生产工艺、完善开采流程，砂石行业逐步走上了科学化、规范化、正规化道路。同时，国有化管理消除了开采状态无序、存在安全隐患等社会不稳定因素，有效维护了社会稳定，保障了民生工程和重点项目的顺利推进，增强了民众获得感、幸福感，实现了社会效益最优化。三、配合做好古贤水利枢纽工程前期工作。一是配合做好水利部水库移民司黄河古贤水利枢纽工程移民安置前期工作调研。二是配合做好黄河古贤水利枢纽陕西省侧勘察设计道路工程相关工作。负责组织道路建设用地亩地块的地类划分，权属调查及确认，土地丈量核实，附着物调查、造册登记、补偿分配；及时将补偿费用兑付到被征地的单位和个人；负责完成工程建设用地手续办理工作。完成道路建设征地的其他相关工作；协助甲方做好道路建设期环境保障和施工保畅工作。三是配合做好古贤750KV开关站站址征求意见的答复。四是10月12日，县水务局、我单位负责人与陕西古贤公司、黄委古贤筹建办、陕西水利水电勘测设计研究院对接，就我县涉及黄河古贤水利枢纽工程布置问题、建设区征地移民安置问题、枢纽工程陕西侧对外交通问题、枢纽工程陕西供水工程宜川部分、枢纽工程发电收益股权分配问题进行座谈。五是12月2日至3日，县政府分管领导，县水务局负责人、我单位负责人参加黄河古贤水利枢纽工程建设征地移民安置规划报告审核会议，并对我县涉及问题提出意见建议。四、做好移民管理工作，狠抓移民扶持政策落实。（一）移民直补资金发放情况。我县原有库区移民185人，2021年核减为167人。各乡镇严格按照资金发放程序，按照核定的直补人口上报县财政局，通过财政惠农一卡通拨付扶持到户资金。目前，2021年水库移民直补资金已经全部发放到移民个人账户。（二）后期扶持项目实施情况今年完成2021年水库移民项目3处。包括丹州街道办高湾村护坡修建工程、集义镇崖底村护岸修建工程、英旺乡英旺村广场修建工程。总投资48万元，资金来源全部为2020年国家大中型水库移民后期扶持资金。工程共计修建护岸245米，修建广场1139平方米。五、加强水库安全管理，确保水库运行安全1、水库防汛工作。汛前，我单位组织工程技术人员对辖区内四座小（I）型水库进行汛前大检查，发现问题及时进行了处理，与水库责任人签订了安全生产运行管理目标责任书，发放了水库防汛明白卡，并且组织人员对四座水库的迎水坡、背水坡杂草进行割除。重新修订了4座水库的《水库调度运用计划》和《防汛应急预案》，并报送相关单位备案。在四座水库明显位置分别设立了水库防汛“三个责任人”公示牌和水库简介。水库管理人员负责日常水库管护巡查和水源保护及供水管理工作。汛期坚持24小时值班制并专人负责，值班人员主要观测水库水位上升情况和坝身有无渗漏、变形等任务，做到发现汛情能够及时、准确、无误地上报。进入汛期，我单位认真贯彻省、市、县防汛工作会议精神，突出抓好水库安全检查，按照要求做好手机报讯工作，确保全县水库安全度汛。2、加大饮用水源地的保护力度。为了加强饮用水水源保护，保障饮用水安全，维护人民群众身体健康，我单位加大对饮用水源地保护的监督检查力度，禁止在水源地保护区钓鱼、游玩、喷洒农药、向水体倾倒排放生活垃圾、污水等可能污染饮用水水体的行为。通过定期巡查、专项巡查和重点巡查等方式加强水源地巡查，每月不少于三次，对巡查发现的可能影响饮用水源的现象向主管部门及时反馈。开展饮用水源地周边环境综合整治，垃圾实现集中收集处理，确保水源地周边无暴露垃圾，水库水面无漂浮物。二、存在问题：1、群众保护环境意识薄弱，向河道内乱扔垃圾的现象时有发生，屡禁不止，造成河道污染。2、部分涉河建设项目未严格按照河道主管部门批复的要求实施,在实施河道管理范围内建设项目管理工作中，缺乏有效的强制措施，监督管理工作难以到位。三、改进措施：1、加强宣传教育，提高公民保护河道意识。要采取各种形式的途径进行广泛宣传水法相关法律法规，提高人们法制观念和遵守水法规的自觉性，促进广大公民养成良好的生活习惯。2、实行清障押金制度。清障押金是建设单位保证按许可要求建设的一种承诺，在建设项目完成后，经河道管理单位验收，如按照许可要求实施且现场清理完毕，退回清障押金。如未按照许可要求实施且现场清理不彻底，河道管理单位有权动用清障押金进行必要的处理. | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |