开展业务活动情况 |
2021年,我镇市场监所在县市场监管局业务部门正确指导下,在镇党委、镇镇府的领导下,埋头苦干,狠抓落实,加强对农村市场监管的投入,保证了全镇市场监管工作顺利开展。市场安全监管工作取得了较好的成绩,所监管辖生产经营安全有序,无市场安全事故发生,给人民群众创造了一个安全的市场消费环境。精心组织,周密安排。进一步健全市场监管网络,高度重视市场安全工作,在岔上镇安全监管工作领导小组的统一领导下,继续发挥上下联系、左右联动的市场监管网络作用,加强镇市场管所与派出所等职能单位之间的沟通协作,构筑纵向到底,横向到边,反应敏捷,全覆盖无盲区的市场的监管网络。一年来的主要工作1、认真执行各级制定的各项规章制度。全所人员认真执行上级的请销假制度、请示报告制度、党风廉政制度等各项规章制度。全所人员坚持好请销假、杜绝无故迟到早退、不参加学习、活动等现象,特别是坚持党风廉政制度,做到严格执法、热情服务,工作中无吃拿卡要等违规违纪现象。2、加强市场安全监管宣传及培训工作,我所在辖区内广泛宣传食品安全法、药品法、医疗器械监管条例等相关饮食用药安全知识,全年我所组织执法人员到街头、集贸市场宣传5次,发放宣传资料2000份,接受群众咨询148余人次。大力提高了基层群众安全意识。3、推进市场企业年报工作,通过发放年报宣传资料、实地走访、上门宣传等形式,努力使辖区企业、个体在短时间内熟悉企业年报和信息公示工作。对辖区企业未按时年报和企业年报错误信息,进行贴心式的行政指导服务,确保了广大市场主体顺利年报。4、认真开展专项整治活动,切实排除市场安全隐患。我所在全年以来开展的专项行动中认真组织执法人员学习文件,理解整治要求,并制定整治方案计划。目前我所共开展了对校园食堂、食品经营、挂面小作坊、粉条加工店、医疗机构药品、医疗器械、疫苗及粮食等的13次专项检查,通过专项整治较好的规范了市场秩序,排除了相关方面的安全方面的隐患。三、取得的主要效益一年来,我所在全体干部职工的共同努力下,各项工作取得了进一步发展,与各企业和个体经营户签订了责任承诺书,签订率达100%。开展企业年报公示、企业即时信息公示和企业公示信息专项抽查,建立市场主体经营异常和“黑名单”制度,创新市场监管方式,发挥信用约束手段。2021年度个体年报率为100%;企业年报率100%。四、存在问题2021年,是新的市场监管队伍履新职责、担负新任务的一年。全所干部职工的工作热情,激发出风险、责任、担当的正能量,营造出“风清气正、昂扬向上”的工作局面。成绩来之不易,应当倍加珍惜。但是,我们仍存在着许多问题和不足。1、执法队伍不足。一是承担执法工作的人员明显不足。二是执法人员年龄结构老化,断层严重。大部分执法人员都是由原工商、原质监、原食药监划转过来,年龄结构老化导致执法队伍缺乏活力,工作激情与日俱下,面对新形势下信息化、科技化执法的新要求,老同志常常感觉到心有余而力不足。三是执法人员能力不适应。改革后执法人员执法领域更宽、覆盖面更广,需要掌握的法律更多,面对不熟悉领域的执法,执法人员只能摸着石头过河,严重影响执法工作。2、执法环境堪忧。在目前经济发展仍然是地方政府重要目标的环境下,地方政府在面临经济发展、社会稳定及其他目标任务时,往往会在依法严格处罚与保护地方经济之间进行权衡。在实际工作中,顶格处罚的阻力很大,按规定进行处罚信息公开也存在阻力,执法办案往往会受到各种因素的干扰。部分机构在执法办案过程中,存在被说情、打招呼等干扰正常监管执法的现象,一定程度影响了执法力度,而且给执法监管者带来职业风险。五、整改措施1、加强队伍建设。一是落实人员配置;二是加强业务培训。面对市场监管新形势,有计划、有步骤地邀请办案能手对基层执法人员开展精准专业、有针对性的市场监管综合执法业务培训。三是狠抓作风建设。坚持文明执法,必须从我市场监管执法队伍思想作风建设抓起,在端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风上下功夫。强化与时俱进、求真务实的工作作风,切实维护市场秩序和市场规则,守牢“三大安全”底线。2、优化执法环境。一是加大基层市场监管综合执法的硬件保障力度,确保基层执法效能长效提升;二是严明执法纪律。加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,使执法队伍自觉抵御“说情风”,避免“人情案”,做到清白做人、干净做事。进一步贯彻落实中央八项规定精神,减少外界因素对执法办案的干扰,降低执法人员自身的履职风险,打造忠诚干净担当的高素质执法队伍。六、下步工作打算1.加强党风廉政建设,廉洁从政。坚持教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,完善和落实廉政责任制,加强对管钱、发证、等重要岗位、重要人员的有效监督,从源头上防治腐败,努力建设为民、务实、清廉的监管队伍。2.进一步加强干部队伍自身素质建设。一是针对新情况、新任务,加强餐饮服务业、保健品等新的监管职能相关法律法规及基础知识的学习培训工作,不断提高监管人员监督检查、执法办案能力。二是提高依法行政水平,健全行政执法考评制度,积极探索提高行政执法效能的方式方法,不断完善和规范行政处罚行为;三是持之以恒地推进机关作风效能建设工作,着重抓好直接面向群众、面向行政相对人的“窗口”建设,完善服务标准,提高服务效能,积极开展形式多样的便民服务活动。四是加大政务信息、新闻宣传报道力度,在全社会打造食品药品监管部门的良好形象。3.督促指导和抓好餐饮服务业从业人员培训学习,促进从业人员掌握食品安全、预防食物中毒的知识和技能;做好餐饮服务业示范店建设和餐饮服务食品安全。4.加强突发事件应急管理,制定餐饮服务食品安全事故的应急预案,完善重大事件信息报送、重大突发事件应急预案工作机制,确保不发生重大餐饮服务食品安全责任事故。5.抓好药品、医疗器械日常监管工作。不断探索和创新药品、医疗器械监管方式方法,提高工作效能,确保人民群众用药的安全有效。6.加强药品不良反应监测上报工作,提高对不合格药品抽检命中率,提高药品抽验数量、覆盖面及全检率。7.进一步加大从业人员、食品安全管理员法律法规的宣传培训力度。8.扎实开展市场安全科普知识宣传活动。推行政务公开,提高监管工作透明度。健全完善以市场监管协管员为主体的社会化监督网络。建立健全监测分析舆情工作制度,把舆情作为案件线索的重要来源,形成执法监督和舆论监督的良好互动。畅通投诉举报渠道,落实奖励措施,充分发挥群众监督作用。推进行业诚信体系建设,实施信用等级分类管理,提升企业诚信经营意识和行业自律能力。 |