开展业务活动情况 |
2021年,在县局党组的正确领导下及相关业务股室的指导支持下,紧紧围绕县局年初总体工作要求,我所积极适应职能转变学习新政策、探索新领域、掌握新本领,埋头苦干,狠抓落实,圆满完成上级交给的任务。现将有关工作总结如下:一、转变职能强化业务,适应基层新常态机构改革以来,面对执法新领域、市场监管新问题,郭家沟市场监管所以县局开展干部作风纪律整顿年活动为契机,以党中央的“八项规定”主题教育为抓手,整队伍、抓学习、严作风,摆正了干部职工的心态,扭转了士气低落、精神不振的态势,提高了学习效率,端正了思想态度,改善了作风纪律。二、一年来的主要工作1、创新监管机制,提升食品监管水平。一认真开展食药安全宣传培训2场次,受训人员40余人以上,参加县级集中培训3次,发放宣传资料1500余份。2、强化日常监管,保障群众饮食用药安全。一是扎实开展严厉打击食药违法犯罪行为的专项行动;二是市场准入和日常监管并重。与单位、企业和个体经营户签订责任承诺书,签订率达100%。3、扎实推进商事登记制度改革,营造宽松市场环境。一是放宽市场准入登记条件,落实从“严进宽管”向“宽进严管”转变,严格执行窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制等制度,在市场准入、政策支持等方面为各类市场主体提供便利;二是扎实推行“三证合一、一照一码”登记制度。4、加大消费维权力度,营造健康消费环境。一是开展12315消费维权走进企业服务活动,举办新《消法》、《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》宣传培训,增强企业自律意识;二是组织开展“3.15”国际消费者权益保护日纪念活动,增强依法维权意识。发放各种宣传资料500余份,接受消费者咨询60余人次;截止目前,共接受消费者咨询81次。5、开展重点市场整治,维护市场经济秩序。一是积极开展农资、成品油市场、农村集贸市场和节假日市场专项整治活动,共出动执法人员14人次,检查各行业经营户142户次;二是开展企业信用信息公示工作。开展企业年报公示、企业即时信息公示和企业公示信息专项抽查,建立市场主体经营异常和“黑名单”制度,创新市场监管方式,发挥信用约束手段。三、取得的主要效益一年来,我所在全体干部职工的共同努力下,各项工作取得了进一步发展,与各企业和个体经营户签订了责任承诺书,签订率达100%。受理投诉举报1件,办结1件,办结率100%。开展企业年报公示、企业即时信息公示和企业公示信息专项抽查,建立市场主体经营异常和“黑名单”制度,创新市场监管方式,发挥信用约束手段。四、存在问题2021年,是新的市场监管队伍履新职责、担负新任务的一年。全所干部职工的工作热情,激发出风险、责任、担当的正能量,营造出“风清气正、昂扬向上”的工作局面。成绩来之不易,应当倍加珍惜。但是,我们仍存在着许多问题和不足。1、执法队伍不足。一是承担执法工作的人员明显不足。二是执法人员年龄结构老化,断层严重。大部分执法人员都是由原工商、原质监、原食药监划转过来,年龄结构老化导致执法队伍缺乏活力,工作激情与日俱下,面对新形势下信息化、科技化执法的新要求,老同志常常感觉到心有余而力不足。三是执法人员能力不适应。改革后执法人员执法领域更宽、覆盖面更广,需要掌握的法律更多,面对不熟悉领域的执法,执法人员只能摸着石头过河,严重影响执法工作。2、执法环境堪忧。在目前经济发展仍然是地方政府重要目标的环境下,地方政府在面临经济发展、社会稳定及其他目标任务时,往往会在依法严格处罚与保护地方经济之间进行权衡。在实际工作中,顶格处罚的阻力很大,按规定进行处罚信息公开也存在阻力,执法办案往往会受到各种因素的干扰。部分机构在执法办案过程中,存在被说情、打招呼等干扰正常监管执法的现象,一定程度影响了执法力度,而且给执法监管者带来职业风险。五、整改措施1、加强队伍建设。一是落实人员配置;二是加强业务培训。面对市场监管新形势,有计划、有步骤地邀请办案能手对基层执法人员开展精准专业、有针对性的市场监管综合执法业务培训。三是狠抓作风建设。坚持文明执法,必须从我市场监管执法队伍思想作风建设抓起,在端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风上下功夫。强化与时俱进、求真务实的工作作风,切实维护市场秩序和市场规则,守牢“三大安全”底线。2、优化执法环境。一是加大基层市场监管综合执法的硬件保障力度,确保基层执法效能长效提升;二是严明执法纪律。加强纪律建设,严明政治纪律和政治规矩,使执法队伍自觉抵御“说情风”,避免“人情案”,做到清白做人、干净做事。进一步贯彻落实中央八项规定精神,减少外界因素对执法办案的干扰,降低执法人员自身的履职风险,打造忠诚干净担当的高素质执法队伍。六、下步工作打算1.加强党风廉政建设,廉洁从政。坚持教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,完善和落实廉政责任制,加强对管钱、发证、等重要岗位、重要人员的有效监督,从源头上防治腐败,努力建设为民、务实、清廉的监管队伍。2.进一步加强干部队伍自身素质建设。一是针对新情况、新任务,加强餐饮服务业、保健品等新的监管职能相关法律法规及基础知识的学习培训工作,不断提高监管人员监督检查、执法办案能力。二是提高依法行政水平,健全行政执法考评制度,积极探索提高行政执法效能的方式方法,不断完善和规范行政处罚行为;三是持之以恒地推进机关作风效能建设工作,着重抓好直接面向群众、面向行政相对人的“窗口”建设,完善服务标准,提高服务效能,积极开展形式多样的便民服务活动。四是加大政务信息、新闻宣传报道力度,在全社会打造食品药品监管部门的良好形象。3.督促指导和抓好餐饮服务业从业人员培训学习,促进从业人员掌握食品安全、预防食物中毒的知识和技能;做好餐饮服务业示范店建设和餐饮服务食品安全。4.加强突发事件应急管理,制定餐饮服务食品安全事故的应急预案,完善重大事件信息报送、重大突发事件应急预案工作机制,确保不发生重大餐饮服务食品安全责任事故。5.抓好药品、医疗器械日常监管工作。不断探索和创新药品、医疗器械监管方式方法,提高工作效能,确保人民群众用药的安全有效。6.加强药品不良反应监测上报工作,提高对不合格药品抽检命中率,提高药品抽验数量、覆盖面及全检率。7.进一步加大从业人员、食品安全管理员法律法规的宣传培训力度。8.扎实开展市场安全科普知识宣传活动。推行政务公开,提高监管工作透明度。健全完善以市场监管协管员为主体的社会化监督网络。建立健全监测分析舆情工作制度,把舆情作为案件线索的重要来源,形成执法监督和舆论监督的良好互动。畅通投诉举报渠道,落实奖励措施,充分发挥群众监督作用。推进行业诚信体系建设,实施信用等级分类管理,提升企业诚信经营意识和行业自律能力。 |