渭南市区防汛指挥部办公室
发布时间：
2022-03-03 14:32
| 单位名称 | 渭南市区防汛指挥部办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 指挥防汛，减轻灾害损失。负责市区防汛工作，编制市区防汛抗洪预案，指导市区防洪工程建设规划。 | |
| 住所 | 渭南市东风街83号临渭区行政中心七号楼五楼509室 | |
| 法定代表人 | 田晓亮 | |
| 开办资金 | 3.18万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 渭南市临渭区应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 9.8万元 | 9.8万元 | |
| 网上名称 | 渭南市临渭区防汛办.公益 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、防汛抗旱工作开展情况一抓防汛责任落实。实行“党政同责、一岗双责”责任制，调整配强了防汛指挥机构和包联领导力量，区委刘宝琳书记任总指挥长，区政府李曙升区长任总指挥，区委、区人大、区政府、区政协分管领导任副指挥，强化指挥机构执行力。35名区级领导和72名部门领导对全区20个街镇防汛工作进行了全方位包联。同时，层层签订目标责任书，明确区、镇、村、组四级责任人和责任区段，全面落实包区域、包河段、包工程、包水库、包滑坡等责任；二抓应急预案修订。完成了《渭南市临渭区防汛应急预案》、《渭南市区防汛应急预案》、《渭南临渭区抗旱应急预案》等9个指挥部和分部预案的修编，并对20个街镇预案进行了审查，确保预案切合实际，具可操作性。利用3.22世界水日和5.12防灾日广泛宣传预案，提高群众水患意识。组织区级推演3次，街镇群众撤离演练6次，提高实战能力；三抓重点部位防守。根据防汛工作需要，对重点堤段及险工段加强了区级领导和部门包联力量，配强巡查抢险队伍，分段负责、插标亮界，做到每段堤防有领导包联、有单位负责、有人员巡查。同时纪委监委、组织、人社等部门组成巡堤查险督察组，常态化开展督察，确保巡堤査险队伍、责任、措施落实到位，全堤段防汛责任不留空挡；四抓抢险队伍建设。落实了以人武部民兵为主的200人的区级抢险队伍、以区直部门人员为主的800人的巡查队伍，20个街镇组建了20支共2000人的街镇抢险队伍，重点村组组建了50－100人的村级抢险队伍，确保关键时刻拉得出、用得上、靠得住；五抓防汛物资储备。储备编织袋70万条、铅丝片1000张，救生衣、救生圈各1000件，发电机5台，水泵21台（套），并配套拉运设备。在渭河6处险工段储备了备方石2万方，划定了备方土源，签定了抢险机械。为抗洪抢险提供坚实保障；六抓河道清障保畅。落实区水务局牵头，组织渭南河务中心、沿河街镇，持续高压打击河道内乱建、乱倒、乱采、乱挖、乱种及破坏防洪工程行为，清理河滩堆沙4处150方、垃圾30处400方，并开展常态化巡查，确保河道行洪畅通；七抓渭河洪水应对。汛前积极争取防洪工程项目资金，对渭河水毁的树园13－17号坝，赤水河西堤滑塌进行了修复，为安全度汛打下了坚实基础；渭河洪水发生后，我区相继启动了Ⅳ级、Ⅲ级防汛应急响应，区委、区政府主要领导高度重视，深入一线，现场指导，全区干部群众1300余人次上堤全面、彻底清滩净滩，拉警戒带、搭设帐篷，带红袖章，开展巡查值守、险工监护、交通管制等工作，确保洪水安全过境，确保群众生命财产安全。八抓度汛隐患排查。5月初区级包街镇领导对所包街镇进行了全面的防汛安全大检查，对排查出的7处隐患，消除5处，落实监测预警撤离措施2处。汛期强化雨前排查，确保水库不超汛限、淤地坝空库迎汛、地质灾害点监测预警措施落实到位。强秋淋期间，对全区12座淤地坝上坝道路、坝体、放水设施等进行了全面检查，并对险情进行了分类处置。对全区水库进行了全面排查，对排查出的放水设施、上坝路水毁等8处险情，维修放水设施2处，清理上坝路，溢洪道塌路土方2800余方。严格地质灾害点以及危漏房等受威胁群众转移避险方案，落实42个区直部门对口包联，召开专题会议，安排群众撤离工作，累计组织危险区群众撤离3次，共1589户次、4922人次。并采取投亲靠友、集中安置等方法全部得到妥善安置，做到了应撤尽撤，应转早转，实现了人员“零伤亡”目标。九抓内涝防御。针对城市内涝防御，建立了渭南城区“五位一体”（应急消防+城管执法+公安交警+园林环卫+城区六办）防内涝工作机制，区应急管理局牵头抓总，指导协调，区城管执法局具体负责，公安、交警、消防、园林、环卫等部门及城区六办，各负其责，各司其职，协同作战，开展应急排水、交通管制、人员车辆救助、道路清洗等工作，做到了预警及时、出动迅速、处置有力。面对我区18年不遇的渭北内涝汛情，区委、区政府主要领导高度重视并积极应对，区水务局、农业农村局牵头，渭北8镇具体实施，立足生产自救，快速拿出了《渭北农田内涝排水实施方案》和《关于应对秋淋天气适时抢收抢种技术指导意见》，第一时间疏通排碱沟淤堵点，上足劳力挖沟自排，组织机械积极抽排，加快内涝排水进度，截止10月22日已排水9.5万亩。充分利用降雨间歇期，组织群众抢收抢种，最大限度降低灾害损失。同时渭北8镇以村为单位组建防涝抢险队，以镇、村为单位建立农田积水台账，逐日统计、通报排水进度，力争10月15日前农田积水率不得超过百分之三，区防汛抗旱指挥部印发了《关于迅速开展灾情勘查申报灾后恢复重建项目的紧急通知》，水务、自然资源、交通、农业农村等单位迅速进行灾情勘查统计，并结合各自工作实际，主动对接国家和省市相关项目，积极进行灾后恢复重建项目的策划、包装、编制、为迅速开展生产自救，尽快恢复群众正常生产生活秩序。十抓防汛应急值班。严格落实24小时领导带班、干部值班制度，全程跟踪雨情、水情、灾情，确保信息畅通、指令快速落实。前期，区防汛指挥部联合两办督查室、区纪委监委对防汛分部、街镇值班情况进行了5次检查，防汛值班各项制度都能落到到位。二、存在问题、意见建议及下一步工作打算（一）存在问题虽然我区2021年防汛备汛各项工作重点突出，扎实细致，但仍然存在一些亟待解决的问题。一是城区排水设施相对落后，遇短时强降雨，易积水形成内涝；二是3号沟防洪工程老化，“拦、蓄、滞”能力降低，对渭南城区防洪安全影响加大；三是巡堤查险、抢险农村精壮劳力短缺；四是南塬水库、淤地坝多处深沟，管理难，抢险难。五是渭北排水系统分毛沟淤堵严重，体系不完善，排水功能降低或几乎丧失，造成地下水位大幅抬升，农田排涝受阻。东、西排排涝能力不足，电力保障有缺陷，紧急情况易出问题继而中断排涝，造成更大水涝灾害。（二）意见建议针对存在问题，为确保主城区安全度汛，一是建议将Ⅲ号沟防汛应急工程水毁修复列入市级项目库，进行清淤和工程整修，恢复工程拦蓄洪水和泥沙能力。同时开工建设渭南城区南塬北坡生态修复项目工程，在城区南塬坡面植草种树，蓄滞坡面洪水，减少泥沙冲蚀。生态和工程措施并用，蓄滞拦排Ⅲ号沟洪水和泥沙，减轻渭南城区防内涝压力。二是建议整合资金，建立能灌能排的高标准农田防涝体系，对接相关部门扩建西排站、任李排水站机组，并增加一条备用防汛供电专用线路，确保排涝期间供电安全。（三）下一步工作打算下ー步，我区将严格按照“汛期不过，备汛不止”的要求，全面做好后汛期防御工作。一是进一步提高思想认识。坚持生命至上、人民至上，坚守“零伤亡”底线，加强组织领导，以“宁防十次空，不放一次松”的工作态度，加大工作力度，补齐问题短板，落实落细防汛各项工作措施，积极应对汛情变化，确保安全度汛；二是进一步查找不足弱项。认真总结2021年以来降雨洪水特点，查漏补缺，完善预案，为今后防汛工作奠定坚实基础。三是进一步做好“秋淋”防御工作。在前期备汛工作的基础上，加强“秋淋期”地质灾害监测预警，切实将“人防+技防”有机可结合，提前做好危险区群众撤离各项准备工作，确保人员生命安全。四是进一步严格防汛值班。严格落实24小时领导带班、干部值班制度，全程跟踪雨情、水情、灾情，确保信息畅通，处置及时，指令快速落实。 | |
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