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三原县环境监察大队

发布时间: 2022-03-02 15:46
单位名称 三原县环境监察大队
宗旨和业务范围 为维护生态环境提供监理保障。污染防治监理、生态环境监理、农村环境监理、排污收费管理。
住所 三原县仓南路18号
法定代表人 姜海彪
开办资金 37万元
经济来源 全额拨款
举办单位 咸阳市环境保护局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
37.1万元 37.1万元
网上名称 三原县环境监察大队.公益 从业人数  27
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2021年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 一、业务开展情况:规范执法程序、法律适用,抓好日常监督执法和重点案件查处,聚焦全面打赢污染防治攻坚战的目标任务,严执法,严监管,奋力推进全年生态环境执法工作任务全面完成。(一)按照要求进行日常执法监管。一是坚持疫情“两个百分百”检查并定期上报检查情况;二是将执法监管和服务企业相结合,指导企业加强内部管理,严格落实环保要求,正常运转各类污染处理设施,确保污染物稳定达标排放;三是继续按要求开展“双随机一公开”执法检查,规范使用移动执法,双随机抽查73家,其中对重点企业做到每月必抽3家,现场检查笔录上传率100%;四是利用在线监控对19家涉水企业进行非现场监管,同时严格落实执法正面清单,对18家企业利用微信群、电话等方式进行监管,掌握污染设施运行情况。(二)扎实开展各类专项执法行动。一是开展环境安全风险隐患专项排查。检查企业46家(含10家加油站),发现存在问题企业22家,要求立行立改5家,限期整改17家,现22家已全部整改到位。二是开展涉气工业企业突出环境问题专项执法检查,累计检查企业110余家,出动执法人员297人次,发现存在环境违法问题企业55家,督促立行立改46家,下发限期整改6家,协调相关部门取缔“散乱污”企业1家,自行关闭1家,立案查处企业1家,环境问题全部整改到位。三是水环境保护突出问题排查整治专项行动,累计对326个点位(企业)进行排查,发现60个环境问题,现已全部整改到位。四是开展排污许可证后监管专项执法行动,按照30%的比例要求检查重点管理企业20家,发现存在问题企业15家,对台账建立不全企业要求立行立改11家,对未提交一季度执行报告限期提交4家,对排污口无标识、设置不规范限期整改2家;同时按照要求对简化管理的186家企业进行双随机抽查28家,对发现的环境问题已全部整改到位。五是开展工业炉窑大气污染防治专项执法检查,我局联合“一县一策”专家团队,邀请在线专家,利用无人机及现场检查等方式对全县14家砖瓦企业进行全面检查,召开全县砖瓦企业环境问题集中交办会,对发现的30多个问题下发限期整改通知书14份,企业按时完成整改并提交整改报告14份。六是开展百日专项行动,共出动执法人次613,检查企业500余家,发现问题95个,立行立改31个,限期整改50个,对违法行为立案14起,问题已全部整改完成。七是开展工业企业生态环境问题大排查,按照市局四季度工作安排,制定了分局工业企业生态环境问题大排查方案,并按照进度完成排查工作。针对企业存在的问题,分局严格按照市级要求建立台账并按时报送信息以及排查工作中存在的问题及困难。在单位醒目位置制作工业企业环境问题整改动态图,明确责任人,时刻提醒督促企业按时完成整改任务,实行逐一销号制。共排查重点排污单位16家,排污许可证重点管理企业33家,排污许可证简化管理企业186家,排污许可证登记管理企业547家,出动执法人员2100人次,检查企业767家,发现问题1119个,已全部完成整改,对环境违法行为立案查处9起。二、取得的主要社会经济效益。在日常环境执法中我们坚持对守法企业无事不扰,对违法企业利剑高悬的原则,全年共立案处罚55起,下发行政处罚决定书50个,免于行政处罚5起,案件规范化办理系统录入42起,8起正在按程序规范办理,累计罚款金额175.89万元,入库金额213.9万元,查封扣押2起,移送拘留3起,均已全部规范化录入系统;案卷符合大练兵评查标准要求,行政处罚罚款均能按期缴纳,延期缴纳均有延期报告,均在处罚决定书送达7天内予以公示。今年共梳理上报典型案例5起,被省厅采纳3起,市局门户网站刊登2起,执法工作的典型做法以及典型的人和事方面宣传报道30余件(其中省级媒体16篇,市级媒体10篇包括一图一故事4个,县级媒体4篇)。三、存在的问题及改进措施1、科技进步使企业生产工艺越来越专业,对环境执法人员的素质要求越来越高,环境执法投入的人力、物力越来越大;基层环保部门编制小,经费少,执法、信息、监察能力建设相对滞后,严重缺乏必要的人才和应急装备,监管能力和取证手段不能适应日益繁重的环境管理和执法的需要。2、执法范围大、点多、面广,涉及行业门类居多,人员少,工作量大,疲于奔命,往往还有无暇顾及的,执法工作陷于被动,总体感觉力不从心。3、人员培训不够,目前专业化程度越来越高,对法律法规的准确运用缺乏专业人才,都是执法人员兼顾,难免顾此失彼,缺乏严谨的执法业务指导。四、整改措施1、全面提升环境监察执法队伍素质。认真贯彻执行环保法律、法规及规章制度,按照上级对环境监察执法队伍的要求,切实加强内部管理和能力建设。加强环境执法业务培训,把污染源现场监察笔录制作、环境行政处罚等理论与实践紧密结合,采取多种形式进行培训,加强横向交流学习,有计划组织学习先进经验,全力提升环境监察执法人员业务水平。2、加强多部门联动,加强联合执法。五、下一年工作计划1、全面梳理总结2021年环境执法大练兵的经验、教训和难点,认真查找工作中的不足,努力弥补环境执法工作的短板,不断完善工作机制,为今后进一步提高执法队伍整体实力、提升环境执法成效提供保障。 2、持之以恒抓好环境执法队伍的学习和培训。开展有的放矢的环保法律法规业务培训,引导环境执法人员牢固树立执法为民的理念,及时依法查处各类环境违法问题,自觉维护群众环境权益。同时要积极运用“学习强国APP”等网络平台开展线上学习、参加上级组织的业务知识培训等,提高全员政治理论水平及执法工作能力,打造一支环境监察执法铁军。3、以大练兵为抓手,扎实开展环境监察执法行动。继续深入有效开展执法大练兵活动,把执法大练兵活动贯穿于日常监管的各个环节中,开展高强度的环境违法案件查处工作,对隐蔽的违法行为要善于发现,加大日常巡查频次,改善工作方式方法,努力做到“多办案、强办案、办好案”,为全县环境质量持续改善多做贡献。4、加强日常环境执法监管工作。严格按照检查频次对全县国、省、市控企业进行日常检查;加强对全县涉水企业、集中式污水处理厂的日常执法监管工作,确保污染物稳定达标排放。实施工业污染源全面达标排放工作,按计划方案要求的时间节点完成评估问题跟踪解决。5、规范办理行政处罚案件,案件系统填报率达到100%。6、继续按要求开展“双随机一公开”执法检查;规范使用移动执法系统,日常监管移动执法使用率不低于90%。7、做好环境信访、各类平台转办案件办理工作。及时处理环境信访、投诉案件和上级交办问题,按时限按要求回复各类案件,群众满意率不低于90%。对环保部强化督查、“回头看”交办的问题严肃查处,全面整改,按时回复上报。8、强化宣传,提高全民环境意识。通过各类媒体加强执法工作宣传,营造全员“创先争先”的良好舆论氛围,提升全民生态文明建设理念。9、进一步加强廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定精神,加强对执法人员的管理教育,对有令不行、有禁不止,违反廉政准则、环保系统六项禁令、环境监察人员“六不准”等行为进行严肃查处。
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