渭南市华州区劳动综合执法大队
发布时间：
2022-03-02 10:22
| 单位名称 | 渭南市华州区劳动综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宣传执行劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行，保障农民工权益。依法受理违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉案件；依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。 | |
| 住所 | 渭南市华州区子仪大街东段9号 | |
| 法定代表人 | 王军义 | |
| 开办资金 | 0.5万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 渭南市华州区人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 9.98万元 | 9.98万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规的规定，按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的要求规范运作，规范使用印章、证书。没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在王军义同志的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、具体业务开展情况：（一）积极开展《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)学习、宣传工作。一是加强《条例》自主学习与探讨，确保执法人员深入理解《条例》规定，为劳动执法工作打好扎实理论基础。二是深入开展法律法规宣传。以宣传《条例》为重点，深入项目工地一线，对建筑工程项目农民工实名制管理、设立农民工工资专户、工程款分账管理、总包代发工资、维权告示等制度落实进行指导，对违反《条例》规定所要承担的法律责任等内容进行详细解读，不断提升各建筑企业知法守法意识。（二）扎实开展日常巡查和专项检查工作。以工程建筑领域和劳动密集行业为重点，扎实开展日常巡查、专项检查、案件专查等执法检查活动，规范企业用工行为。今年共检查在建项目25个（其中政府投资项目12个，国企项目3个，商业开发10个），督促落实实名制管理、银行按月代发工资、劳动合同签订、分账管理、维权公示牌等八项制度达98%以上，依法存储农民工工资保证金875万元。对检查中发现的欠薪隐患问题，及时介入调查处理，及时防止事态恶化；对一些制度落实不到位的，责令限期整改，欠薪隐患从“根”上得到解决。（三）进一步畅通投诉举报渠道，快速高效查处各类欠薪案件。通过在媒体网站公示投诉举报电话、秦云小程序、信访接待等方式进一步畅通劳动违法行为投诉举报渠道，对接到的违法线索分类处理：对一般的欠薪案件，通过协调快速处理；对一些历史遗留、群众反映强烈、问题复杂的通过区领导包抓、召开专题会议等方式快速查处，完全做到件件有登记，事事有回音，最大程度减少因欠薪问题带来的不良影响，有力维护社会稳定。二、取得的社会、经济效益2021年全区共受理劳动违法投诉、信访转办线索220余起，其中立案查处3起，均已移交人民法院申请强制执行；协调处理200起，其余线索正在进一步处理当中，共为377名劳动者讨回工资457万元。全区范围内未发生因欠薪引发50人以上群体性事件或因欠薪引发的极端事件，欠薪问题基本得到有效遏制，有力维护我区社会和谐稳定。存在的问题和改进措施存在的问题总体上看，工程建设领域仍是我区欠薪问题的“重灾区”。目前仅工程建设领域接到的欠薪案件达200余起，占总数量的90%以上。问题高发的原因：一是工程建筑领域实名制、工程款与工资分账管理等八项长效机制实际落实效果差。各项目为了应付检查，保障制度落实流于形式，实际并未发挥作用，表面一套，暗里一套，工资支付“两张皮”，与根治要求相差甚远，导致新的拖欠不断产生。二是行业监管严重缺失，项目垫资、违法分包、转包行为猖獗，工程质量、结算争议多，利益链条长，工程款拖欠和工资拖欠相互交织，用工关系复杂，单靠劳动监察处理难度大。三是部分职能部门政治站位不高，认识不到位。《条例》规定职责不履行，工作始终停留在会议层面、文件层面，对欠薪隐患不排查，对发生的欠薪问题不主动、不化解。四是政府投资项目历史遗留问题多、时间跨度长，工程款拖欠严重，欠薪问题长期得不到有效解决；五是受疫情及“双减”政策影响，餐饮服务行业和校外培训机构不景气，倒闭、关门现象突出，欠薪问题时有发生。（二）改进措施一是严格建设项目监管，从源头上切断欠薪隐患。加强与区发改局、行政审批局沟通联系，促使各类新建项目通过《渭南市工程项目审批平台》线上审批，禁止线下操作，从源头上把好项目入口关；二是加强日常巡查检查，对保障制度落实不完善的项目及时督促跟踪，责令限期整改。对拒不整改、不落实行为，依据《保障农民工工资支付条例》相关条款加大处罚力度，及时汇报区政府主管领导对项目责任单位进行约谈，务必使各项保障制度落到实处，杜绝产生新的拖欠；三是快速处理欠薪案件，坚决做到政府类投资项目无拖欠。落实项目主管领导包案制度，限期化解。对重大复杂案件，部门相互配合，形成整体合力，抽调人员通过“一厅式办公”集中解决；四是对重大劳动违法行为实施联合惩戒。对恶意欠薪行为，职能部门依法依规实施联合惩戒。严格按照《保障农民工工资支付条例》有关规定，追究违法主体法律责任，将其违法行为列入“黑名单”，共享至全省信用信息共享平台。充分利用《重大劳动违法行为社会公布办法》，通过媒体依法予以曝光，提高不良企业劳动违法成本，使其“一处违法，处处受限”。四、下一步工作计划为有效化解当前根治欠薪工作存在的问题，按照源头预防、动态监管、失信惩戒的根治要求，重点做好以下工作：（一）不断加大劳动法律法规宣传。继续做好《保障农民工工资支付条例》《劳动法》《劳动合同法》等法律法规宣传、普及工作，不断增强劳动者和用工企业遵法守法意识，规范用人单位用工行为，营造良好用工氛围，不断提升欠薪问法治水平。（二）加强项目监管，从源头上切断欠薪隐患。区住建、交运、水务严格履行部门职责，严厉打击工程项目违法分包、转包、挂靠等违法行为，监督各项目单位严格按照《保障农民工工资支付条例》规定，落实实名制管理、工程款支付担保等保障制度，依法规范企业用工行为。（三）切实高效处置好欠薪问题。冬季是欠薪问题集中爆发期，区治欠办各成员单位要扎实开展好根治欠薪冬季专项行动，严格落实全国根治欠薪冬季专项行动部署会议精神,对各类在建工程项目、劳动密集型企业、校外培训机构等用工情况进行再摸排，对存在的欠薪苗头问题，做到早发现、早通气、早核实、早处置，防止事态蔓延扩大；对接到的重大欠薪线索，区公安、住建、交运、水务、人社、法院等部门要抽调人员开展“一厅式”办公，对反映的问题第一时间进行核实，对查实的欠薪行为，从速从快处理；对涉嫌恶意欠薪、恶意讨薪、缠访、闹访等违法行为，公安机关依法严厉打击。（四）严厉查处拖欠工资违法行为，加大失信惩戒力度。严格落实好拖欠农民工工资“黑名单”制度，定期向社会公布欠薪不良企业重大违法行为，将其不良行为记入企业信用综合评价平台，并依法依规通报相关部门，实施联合惩戒，在政府采购、招投标、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限制，使失信企业一处失信、处处受限。对涉嫌拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，对各类欠薪违法行为始终保持高压态势。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |