榆林市决策咨询委员会办公室
发布时间：
2022-03-02 10:17
| 单位名称 | 榆林市决策咨询委员会办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 制定决策咨询工作计划，组织开展调查研究活动，搞好联络及相关事项的协调服务工作。 | |
| 住所 | 榆林市高新区市委大楼 | |
| 法定代表人 | 徐鹏程 | |
| 开办资金 | 30.78万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 中共榆林市委办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6.34万元 | 6.55万元 | |
| 网上名称 | 榆林市决策咨询委员会办公室.公益 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项,没有违法违规情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，市决咨委在市委、市政府的正确领导下，严格执行疫情防控各项要求，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动. 一、主要工作 （一）强化委员理论学习，建言献策能力有效提升 按照市委办印发的《党史学习教育工作安排》，结合自身工作特点和需要，采取“五结合、五为主”的方式，坚持用党史滋养初心，用理论武装头脑，不断提高委员服务决策的主动性和责任心。 学党史铭记初心。我们组织委员认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神，为退休干部委员发放了《中国共产党简史》《习近平论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等一批学习资料，进一步增强了初心如磐、使命在肩的历史担当，提升了洞察大势、把握大局的政治判断力，自觉从“四个意识”“两个维护”的高度研究问题、提出建议。 学讲话找准遵循。2021年9月13日至14日,习近平总书记在我市考察期间，进企业、到田间、入学校、访革命旧址、看望贫困户，对榆林经济社会发展进行全方位的考察指导。习近平总书记对煤炭消费转型升级，生态和经济协调发展，深化党史学习教育，办好人民满意的教育，保护好、传承好、利用好优秀民间艺术，大力弘扬脱贫攻坚精神的重要指示，为我们做好决策咨询工作指引了方向，提供了根本遵循。 学理论提升素养。我们充分借助互联网信息传递快速、便捷的特点，通过委员微信工作群和寄送《信息交流》的方式，及时向委员推送决策咨询的相关理论知识。编印了《习近平总书记关于调查研究的部分讲话汇编》，精选了《关于推进我省世界级能源化工产业集群建设的若干建议》《北京市“改造+运营+物业”激活老旧小区改造》等紧跟形势、富有理论、指导实践的22篇稿件，传递了高层次专家的研究成果和各地创新发展的典型经验，拓宽了委员们的思维广度和理论深度。 学文件深化认识。我们及时向委员们编印了市委、市政府主要领导的讲话材料和有关重要文件，让他们通过学习，掌握了全市工作的整体情况和安排部署，进一步深化了市情认识，明确了工作中存在的主要问题和困难，了解了领导和群众的关切点，做到了谋之有方、参之有效。 （二）聚焦民生“七有”难题，调查研究成果较为丰硕 1、创新调研方式，在重点课题上下功夫。今年，我们充分考虑疫情影响因素，采取分散和综合相结合的方式开展调研。历时三个多月，数易其稿，形成了《榆林市民生“七有”存在突出问题的调研报告》。报告从群众最关切、最需要、最盼望的事情入手，针对“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”七个方面存在的14个突出问题，分析症结所在，结合我市实际，提出了加大普惠性托育服务供给；引进优质资源，提高教学质量；切实减轻大病患者费用负担；大力推动医养结合；发展租赁住房和共有产权住房；大力改善残疾人的就业状况等25条操作性强、含金量高的对策建议。 2、突出问题导向，在专题调研上求突破。各位委员结合自身特长和专业研究领域，自主确定具体课题题目和角度，针对我市经济社会高质量发展方面存在的突出问题，深入开展调研。薛鹏程委员对榆林如何立足市情，迎接挑战，锚定“碳中和”，融入“双循环”，实现转型升级高质量发展的战略性问题深入思考调研，撰写了《榆林未来经济发展趋势战略性思考》调研报告，富有前瞻性、针对性和实效性。特邀顾问史志诚委员撰写的《粮食安全与陕西省粮食产业的高质量发展》调研报告，提出了榆林创建陕北现代优质粮食生产特区具有得天独厚有利条件的观点。白福生委员形成的《关于推进我市乡村特色产业发展的调研报告》，聚焦农业基础脆弱、集体经济薄弱、经营主体羸弱的问题，提出了八个方面的对策建议。委员们还对呼包鄂榆城市群、数字经济、农村公路、中医药事业发展等方面开展调研，都提出了有价值的建议。 3、关注民生实事，在委员建议上重实效。雷润峰、高治中委员撰写的《对我市深化医改工作的几点建议》，从整体联动、体系建设、资源整合、医院管理、完善政策、健康教育等六个方面为深化医改工作、提高群众的幸福感提出建议。闫昱委员撰写的《关于健全社会救助体系预防农村贫困人口返贫的建议》，提出五个方面举措，防止脱贫人口返贫。周万山、牛国梁委员撰写的《关于把老旧小区改造同棚户区改造衔接起来的建议》，直面问题，敢说真话，建议可行。孙云林委员提出的“推进府谷保德同城化发展”建议，富有前瞻性、操作性。委员们还围绕城市困难职工、旱作节水农业、沙地治理、乡村旅游、城乡供水、居家养老、公益性岗位人员待遇等方面，提出了许多情况清、问题准、原因明、建议实的好意见。 （三）优化委员保障服务，机关自身建设不断加强 按照年初市委办印发的《打造标杆机关行动方案》要求，我们主动对标，找短板补弱项强素质，深入开展干部作风整顿，切实改进工作作风，服务水平进一步提升，机关自身建设迈出新步伐。 一是创新服务方式。年初，我们通过面对面和打电话的方式，逐个和委员们进行沟通交流，确定其课题研究方向和基本框架，定期跟踪课题进度，协调解决实际困难，对委员建议进行修改把关。同时，办公室热情周到地为委员提供查询文件、复印资料、组织调研等基本服务，重点整理了近三年我市民生领域相关政策文件，搜集了外地先进经验和成功案例，方便委员们更有针对性地学习参考。 二是系统整理档案。今年首次系统整理了我委成立以来全部文书档案材料，专人负责，历时几个月，通过整理、扫描、命名、检查、存储等步骤，将单位纸质档案转化为电子版，更加方便档案保存和利用。这项工作走在了市级部门的前列。 二、主要效益 一是调查研究成果较为丰硕2021年，我委经过认真研究决定，重点聚焦民生“七有”，全年共形成1篇重点调研报告，20个专题调研报告和47份委员建议。这些调研成果选题精准、分析透彻、建议可行，为我市各级各部门推进民生领域工作提供了有价值的参考借鉴。我们依据报告质量、社会效益、调研难度、完成时效等因素，对2021年度委员调研报告和委员建议进行了分类评比。 二是提升刊物质量。办公室始终把内部刊物《决策咨询建议》作为成果展示、学习交流、对外宣传的重要载体，全年编发了3期，刊登稿件89篇。在形式上，今年对薛鹏程委员近年撰写的六篇站位高、观点新、可借鉴的调研文稿汇编成册，并首次以增刊方式推介委员个人调研成果。在内容上，增设了“委员文苑”栏目，择优刊登了委员撰写的9篇散文、诗词等非调研类文章，增加了刊物可读性。 三是编写单位史志。我们以市委办启动编志编写工作为契机，组织开展《榆林市决策咨询委员会志》编写工作，指定专人负责，全面梳理了我委成立以来“大事记”“机构人事”“职能工作”“主要成果”“重要活动”“制度建设”等，目前初稿已形成。 四是完成交办任务。我办干部先后被抽调参加了中省领导考察调研接待、环保督察、黄河流域督查、第二、第三次综合督查、疫情防控督查和“十四五”人才发展规划编制等重要任务，都较好地予以完成，并受到了市委办领导的一致好评。 三、存在问题 一年来，尽管我们的工作取得了一定成效，但是与市委市政府领导的决策需求相比，与全市决策咨询工作实际要求相比，与委员们的工作期望相比，依然还存在一些不足，主要是市决咨委委员的调研机制还不够优化，高层次高水平的顾问和委员数量还不多，调研报告成果的转化还有待提高，委员的工作积极性仍需调动等。 四、整改措施 针对上述存在的问题，我们将在今后的工作中认真研究，总结经验，改进不足，力求创新。 一是树立精品意识，扎实开展调查研究。按照“树品牌意识，创调研精品”的思路，重点在选好题、求质量、重实效上下功夫。选题上要注意针对性，坚持超前性，注重可行性。调研中要配强团队，吃透上情和下情，掌握全面翔实的情况。撰稿上要汇集众智，不落俗套，有的放矢，精益求精。 二是健全激励机制，发挥委员自身作用。通过完善委员管理办法，增加激励措施，充分调动委员工作的积极性。同时，对工作积极上进、作用发挥明显的委员向所在单位予以通报表彰。 三是加强工作调度，着力推动成果转化。按照年度工作安排，及时确定人员分组，组建调研团队，按季度分解调研任务，确保好的调研成果不断涌现。同时，及时对好的调研成果进行修改完善，并通过各类渠道报送市委、市政府，争取让领导批示、政府采纳、部门落实。 五、2022年度工作计划 2022年是奋力谱写榆林新时代高质量发展新篇章的关键之年。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神为统领，在市委市政府的正确领导下，深入贯彻落实市委四届十二次全会和市第五次党代会精神，继续按照“两吃透、三紧贴、四结合、讲管用”的工作思路，聚焦榆林经济社会高质量发展，强化“委员建议”职能作用的发挥，为我市推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理建言献策。 （一）抓好理论学习。组织委员深入学习党的十九届六中全会和党的二十大会议精神，原汁原味学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等有关会议文件。办公室人员积极参加市委办集体学习、党支部三会一课、专题组织生活会等，摘抄笔记、撰写心得，做到早学深学细学，学有所获。 （二）抓好课题研究。围绕市委、市政府中心工作，克服疫情带来的不利影响，组织委员围绕我市经济社会高质量发展开展专题调研。拟对碳达峰碳中和背景下，榆林能源化工基地建设应对策略；呼包鄂榆城市群协同发展；黄河流域生态保护与高质量发展；乡村振兴等方面开展研究。 （三）抓好自身建设。以市委办打造全市标杆机关为目标，切实转变工作作风，激发干事创业的精气神，努力提升办公室人员服务水平，在创新委员服务、办好机关刊物、提高业务素质等方面想办法、出举措、谋实效。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |