榆林市引黄工程建设管理局
发布时间：
2022-03-02 09:48
| 单位名称 | 榆林市引黄工程建设管理局 | |
| 宗旨和业务范围 | 黄河引水工程的建设和管理工作；工程前期技术文件的审核和报批工作，依法监督管理工程质量、生产安全和招投标工作；工程建成后的运行、维护、管理。 | |
| 住所 | 陕西省定边县西正街168号 | |
| 法定代表人 | 王皓 | |
| 开办资金 | 44349.51万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 82375.15万元 | 81471.4万元 | |
| 网上名称 | 榆林市引黄工程建设管理局.公益 | 从业人数 45 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年度，我单位在市水利局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：主要工作（一）合力攻坚，项目建设势头良好1.东线马镇引黄全面推进一是项目建设全面铺开。水库工程正在开展溢洪道开挖、坝基灌浆和坝体填筑。其中：溢洪道土石方开挖51万m³，占总量的97.3%；大坝土石方开挖140.7万m³，占总量的104.5%；坝基盖板混凝土浇筑1.26万m³。干线工程：ZT02-ZT06标段大部分为隧洞、暗涵、渡槽、倒虹等地下工程，各标段隧洞开挖及支护共计13.19km。其中，ZT02标段1号隧洞开挖及支护0.91km；一级泵站压力管线土石方开挖4.5万m³，厂平以上土石方开挖11.73万m³；二级泵站厂平以上土石方开挖122.4万m³。ZT03标段2号-7号隧洞开挖及支护4.42km，其中3号、4号隧洞开挖贯通。ZT04标段7号-10号隧洞开挖及支护2.1km。ZT05标段11号-12号隧洞开挖及支护2.81km。ZT06标段12号-13号隧洞开挖及支护2.95km。二是项目征地加紧推进。黄石沟水库及入库、出库段引水干线征地工作基本完成；榆神支线征地工作10月6日启动后，正在加紧开展。并协调省市相关部门完成了项目林地、土地矿产压覆、永久用地等手续报批。其中，项目永久建设用地手续先后经县、市审查，11月15日上报省自然资源厅，12月10自然资源厅完成技术审查和厅长办公会研究，目前正在加紧上报省政府研究后报自然资源部。三是项目招标分批开展。2021年共完成19个项目招标，共计8.2亿元。其中：第二批项目工程高程控制、安全监测、供电施工、环保监理、水土保持等相关专题10项，共计0.4841亿元；大禹沟一级泵站及百雨沟二级泵站水泵及其附属设备采购一标段及二标段共2个项目，共计1.585亿元；榆神支线三个标段施工、监理、检测等7个标项，共计6.130亿元。四是项目融资成果丰硕。已累计筹措到位各级各类资金23.38亿元，2021年筹措到位8.8亿元。其中地方政府专项债券资金8亿元、省级水利发展资金2000万元、省发改委省级预算内资金1000万元，神木市财政配套资金5000万元。经与国开行等银团多轮洽谈对接协商，完成了73亿元银团贷款合同签约。2、西线提升改建稳步实施一是陡沟调蓄池实现试蓄水目标：目前主体工程完成95%、池底工程完成98％、池岸工程完成77％。经多次与上游盐环定管理处沟通，利用冬灌抽水，陡沟调蓄池于2021年11月1日开始进行试蓄水工作，11月16日完成100万方蓄水目标，目前正在开展库区及坝体安全管理工作。二是充放水管道完成试通水工作：除宁夏段4.8km以外主体工程全部完工贯通，已完成试通水任务。三是各生态窖池完成施工待验收：井沟、安边、砖井生态窖池尾留工程完工并完成工程量复核，达到初步验收标准。（二）优化管理，常规工作扎实开展1、抽水供水工作。一是开展设备运维。招标采购专业检修队伍，对所有机电设备和输水管线全面检修，对各水厂及调蓄池全面清淤，保证输水蓄水顺利进行。二是开展抽水工作。顺利完成年度4次抽水任务，共计505万m³。同时积极与宁夏各有关方面协调，从盐池县紧急调水33万m³，缓解了县城春季用水短缺；第三轮抽水时临时借用盐池县杜窑沟水库预存水100万m³，全力保障冬季县域用水安全。三是加强供水管理。向县域内供水360万m³，满足生产生活用水需求。同时，为应对旱情，向定边红柳沟、贺圈等乡镇应急供水4000m³；为助力脱贫攻坚，向贺圈镇郑尔庄、何梁，红柳沟板窑等贫困村供水；为支持项目建设，向中垦定边奶牛牧场供水9.5万m³。3、续建移交工作。8条支管完成运行调试，具备通水条件。经与定边县政府多次座谈协商，同意交接并出台了交接方案。目前，县水利局运行管理机构已成立待交接。4、乡村振兴工作。选优派强组建驻村工作队，深入佳县楼底村开展乡村振兴驻村帮扶，取得较好成效。一是做优项目服务。争取佳县水利局牵头完成建设旱水坝一座，概算总投资24万。加强扶贫光伏产业运维，年度实现分红14万元。二是做活产销对接。争取到位政府产业扶持资金3.4万元，帮扶销售鸡羊肉等农副产品7万多元，拓宽了销路。三是做宽社会帮扶。利用“七一”建党日、中秋节等节日，开展帮扶慰问。邀请市中医院开展专家义诊，免费开展B超、血压、CT等全面检查；争取到位社会帮扶资金1.2万多元，帮扶困难群众。（三）精准对标，党建工作措施有力一是政治提升强奋进。结合党史学习教育、“七一”重要讲话、党的十九届五中、六中全会精神，深入开展政治学习教育。为迎接建党100周年，广泛开展“重温入党誓词”、“我为群众办实事”、“党史知识竞赛”、“党史微课堂”，赴延安、清涧、定边等地重温延安精神、治沙精神、长征精神。同时，深入落实乡村振兴战略和社区双报到制度。其中向社区赠送了价值5000元的图书，累计向帮扶村困难群众捐赠了价值1.5万元的生活慰问品，切实解决了基层群众所需。二是狠抓双责强落实。利用机关楼道、闲置办公室，打造廉政文化墙、党建活动室，提升单位窗口形象；严格落实“三会一课”和“周一”学习制度，开展学习教育，全力提升思想理论水平；设立党务工作专员，加强档案整理，资料整合，信息宣传，落实上报等工作，夯实党建基础。制定工作分工方案，明确班子职责，严格执行一把手“四个不直接分管”制度，加强干部轮岗交流，提升业务水平。扎实开展干部作风整顿活动，组织党员集中学习警示教育，广泛开展专题讨论，深入问题查摆整改。共涉及“五个方面”的问题99条，其中个人94条，集体5条，已基本整改到位。三是先锋示范强引领。为了切实发挥组织引领政治作用，积极引导党员干部立足岗位贡献。班子成员每周定期深入一线了解项目进展情况，切实找准存在问题，解决项目推进难题；抽调责任心强、专业技术过硬的党员干部驻守项目一线，对项目进展、施工安全、工程质量等进行动态监管，协力推进。目前全局80%的在岗人员下沉一线靠前服务，其中一名同志被评选为“全市十佳杰出青年”，起到了很好的榜样示范作用。取得效益今年是全市引黄项目建设关键之年，坚决克服疫情不利影响，积极破解项目征地、手续报批、设计变更、炸药供给、建设管理等因素制约，按照“整体谋划、一体部署、全面推进”的工作思路和“紧盯目标，倒排工期，挂图作战”的具体举措，东西两线引黄工程建设呈现良好势头。东线马镇引水工程共开工黄石沟水库及引水干线工程共6个标段，正在进行主体工程施工，本年完成投资12.13亿元，圆满完成12亿元投资目标任务。其中，水库工程导流洞完工，放空洞贯通，大坝如期截流验收；干线工程共13条主隧洞2条已完成开挖支护，洞室深度累计开挖13.19km；黄石沟水库及入库、出库段引水干线征地工作基本完成，榆神支线正在加紧开展；完成了包含专题标项、水泵机电、榆神支线项目共计8.2亿元19个标项招标；争取到位包含地方政府专项债券、省级水利发展资金、省发改委省级预算内资金、县级财政资金共计8.8亿元，并经与国开行等银团多轮洽谈对接协商，完成了73亿元银团贷款合同签约，有力的保障了项目建设推进。西线提升改建工程包含陡沟调蓄池建设和充放水管道施工，本年度完成投资5990万元。目前陡沟调蓄池实现试蓄水目标，充放水管道工程完成试通水，工程投运后将从根本上解决冬季上游枯水期定边县域用水困难局面，同时，可逐步发展产业用水项目，助力老区人民完成脱贫攻坚任务，为当地经济社会高质量发展提供水资源支撑。各生态窖池完成施工待验收,抽供水工作圆满完成。三、存在问题（一）东线方面：永久建设用地手续繁琐耗时，征地工作推进缓慢，施工爆破手续繁琐、管控严格等因素制约，影响工程施工进度；再加中省土地、环保督察压力大，存在违规用地风险。（二）西线方面：一是一期工程泵站管道设施老化严重，故障频发，需彻底的更新改造，急需市县两级政府资金支持。二是充放水管道工程宁夏自治区盐池县境内4.8公里管道用地，跨省征地难度大；同时因项目土地预审时间（2018年）和立项时间（2017年）不一致，土地手续暂未批复。四、整改措施一是我们将总结经验，寻找原因，加快推进东线马镇引水征地工作进度，全面提升工程建设步伐。二是一期工程泵站更新改造工程已进入初步设计前期准备阶段，目前设计院初步设计基本完善，下一步将积极对接宁夏盐池县、甘肃环县有关部门对接、探讨跨省区项目建设用地审批程序。三是充放水管道目前采用新旧管道直连的暂定方案，已于2021年11月初实现试通水目标。待后续条件成熟，还要在盐池县境内进行征地，按照原设计建成投运。五、下一步工作计划（一）东线引黄工程：2022年计划完成投资约15亿元，占主体工程量30%左右。主要完成黄石沟水库溢洪道、放空洞、坝基灌浆防渗处理及大坝下部填筑工程；取水口一、二级泵站完成进水闸、进出水池、压力管线及主副厂房基础等主体土建工程；入库、出库段引水干线主要完成隧洞开挖支护衬砌及跨河段倒虹、渡槽、暗涵施工等；三四五级泵站基础开挖；金结及机电设备、管材管件等采购招标；榆神支线开工建设。（二）西线引黄工程：完成陡沟调蓄池工程的尾留工程、上游涵养水源及周边绿化工程；计划启动宁夏盐池县境内3座定边专用泵站改造工程；持续抓好定边年度抽水供水8条支管移交工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |