商洛市商州区水政水资源管理办公室
发布时间：
2022-03-01 10:43
| 单位名称 | 商洛市商州区水政水资源管理办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责全区水资源调查、评价、开发利用和保护，统一管理水资源费的征收、使用，并依法行使水行政执法权，查处水事违法案件。 | |
| 住所 | 商洛市商州区北新街3号 | |
| 法定代表人 | 黄晓波 | |
| 开办资金 | 2.3万元 | |
| 经济来源 | 财政定额补贴 | |
| 举办单位 | 商洛市商州区水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 291.5万元 | 189.86万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 21 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守有关法律、法规和《事业单位登记管理条例》及《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我部门坚持以“三条红线 、六项指标”管理为着力点，不断完善各项工作制度和措施，使水资源制度建设和措施落实工作有了明显改观。（一）加强领导，完善最严格水资源管理制度我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，立足商州水资源管理工作实际，切实加强水资源管理，整合资源、挖掘潜力，全力推进实施最严格水资源管理制度各项工作的落实，着力提升商州区水资源管理能力和水平。2021年分别印发了《商州区水利局关于下达2021年度用水计划的通知》（商州水发〔2021〕15号）、《关于上报2020年度商州区最严格水资源管理制度技术复核报告》（商州水发〔2021〕40号），使水资源制度建设、完成各项工作方面得到进一步完善。（二）强化管理，促进措施落实1、进一步加大宣传力度，提高用水效率（1）利用“世界水日、中国水周”阶段，提前在全区各小学校园内醒目位置张贴了节约用水的宣传海报，悬挂了节水标语横幅等，营造宣传氛围。（2）3月22日（世界水日当天）上午，联合区教育体育局在商州区第二小学联合组织了“校园国旗下演讲”活动，向学生发放了校园节水型调查问卷，利用课余时间家长辅导学生填写，做到小手拉大手，一个小学生影响一个大家庭；3月22日下午16时，区水利局、区教育体育局在商州区第二小学开展了以节约用水为主题的红领巾大讲堂活动。（3）联合区科教体局向全区各小学发布了以“节约用水”为主题的作文征集活动，以班级为单位推荐作品3份；作品一律交于各小学教务处，于3月24日进行作文评选，对被推荐作文的作者统一发放了节水纪念品；并选出90余份优秀作文，对作文作者和指导老师发放奖状（荣誉证书）和节水纪念品。（4）我部门在区水利局门口组织进行了现场问卷调查，开展了“创建节水型社会”图片展和水法规咨询等活动。（5）联系了商洛融媒产业发展有限公司进行全天跟拍，将当天拍摄的节水宣传活动内容在商州区电视台宣传报道。另外将“世界水日”当天的宣传活动加以文字描述上传到商州区官方微信公众号（商州融媒）及抖音APP商州官方账号播出水法规宣传片并及时报道宣传活动开展情况。（6）12月2日上午，水资站按中共商州区委全面依法治区委办公室要求，组织人员在北新街进行法律法规宣传。2、开展商州区县域节水型社会达标建设工作：一是开展节水型公共机构创建。按照省市有关文件要求，区政府机关大院、区委机关大院、区公安局等单位进行了节水器具更新改造、分户装表统一管理。目前全区共计创建节水型公共机构42家，节水型公共机构建成率63.64%。二是开展节水型企业创建。强化用水总量和控制定额管理相结合，实行非居民用水超计划超定额累进加价制度，建立企业用水台账，积极鼓励、引导、扶持企业进行节水技术改造，定期进行水平衡测试，加强能耗管理，发挥以点带面的作用，加强“节水型企业”建设，目前全区重点用水行业节水型企业建成率50%。三是开展节水型居民小区创建。区水利局、区房管局联合下发《关于开展2020节水型居民小区创建工作的通知》，在各居民小区设立节水宣传牌，发放节水器具，提高居民节水意识，住户节水器具使用率及生活水表安装率均为100%，聚贤居、公园天下等10家居民小区被评为节水型居民小区，节水型居民小区建成率20.83%。本项工作已于6月17日向上级水行政主管部门申请验收。四是开展节水型单位建设。按照省市有关文件要求，商州区庙湾水库管理站、商州区王山沟水库管理站两家单位进行了节水器具更新改造、安装计量设施、定期进行节水宣传教育。商州区县域节水型社会达标建设工作已于2021年11月11日通过省级验收。3、加强节水工程建设，推进各行业节水：一是以工业节水项目为重点，拓宽非常规水利用领域。积极倡导城区绿化灌溉、道路冲洒和生态补偿使用再生水。商洛市商州区污水处理厂再生水出水水质检测指标完全满足景观湿地环境用水和城市绿化、道路清扫用水标准；2020年（2021年数据暂无法获取）商州区污水处理总量为1848.62万立方米，用于丹江源国家湿地公园景观补偿和商洛发电厂的再生水量为416.9万立方米，再生水利用率达22.55%。二是大力实施农业节水。加快实施农田节水配套改造，加强小型水源工程更新改造和田间沟渠工程的配套工作，形成布局合理、协调一致的农田灌排工程体系；加强渠道防渗，推广建设低压管道输水灌溉工程，以此提高渠道输水效率，减少渗、漏水损失；大力推广高效农业节水技术，提高农田灌溉水有效利用系数。三是推广生活节水器具。我部门多次联合商州区市场监管局对全区范围内的商场、建材市场、商铺开展了用水器具专项检查，对市面上出现的国家明令淘汰的非节水型器具进行依法下架、收缴，对节水型器具的节水标识进行现场抽查核实，确保非节水型器具不流向社会。四是控制供水管网漏损率。加强对城市供水管网的漏水监测和维修改造工作，定时巡查检漏，最大限度减少跑冒滴漏情况发生；协助市自来水公司制定供水管道维修和更新改造计划，加大新型防漏、防爆、防污染管材的更新力度，公共管网漏损率控制在10%以内。4、加大监督与管理力度，保证可持续用水：一是严格落实取水许可管理。对照《陕西省取水许可管理办法》，强化取水许可监督管理，规范取水许可审批、验收程序；加强对区域内取用水户计量设施的规范化管理，对计量设施损坏的及时更换，计量设施完好率100%；加强精细管理，强化台账录入工作，对审批的取水项目资料逐个进行整理、归档工作。二是认真执行水资源论证管理制度。健全水资源规划体系，对新建、改建、扩建项目，凡未按要求编制水资源论证的一律不予以审批；严格水资源论证报告书审批，对不符合国家产业政策、列入国家产业调整目录中禁止的、高耗水行业项目、退水口设在饮用水水源区的项目一律不予审批。今年共组织完成水资源论证报告书（表）评审15次，新发取水许可证15家。三是加强建设项目节水“三同时”管理。根据区水利局、发改局、住建局联合印发的《关于贯彻落实城市建设项目节水“三同时”制度的通知》文件要求，严格执行新建、改建、扩建项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的节水“三同时”制度，加强节水设施“三同时”落实和验收管理工作，对违反节水“三同时”制度的建设项目责令停止取用水并限期整改。5、水资源保护：一是严格地下水管理和保护。加大区域内水源热泵项目管理，杜绝不按规定取水现象发生，严格回灌水质监督检测，定期监测水位，确保安全足额回灌。进一步加强地下水监测工作，对全区地下水实行实时监测，定期提取监测井水位水温数据，有效保证地下水动态监测工作的制度化和常态化管理，进一步完善地下水监测体系。规范机井建设监督管理，对新审批的取水项目，严格审查施工单位资质，施工过程中全程进行监督管理，禁止混层开采，确保地下水水质不受污染。二是加大水功能区监管。为了全面实施水功能区监管办法，我区通过实施河长制管理方案，对主要水功能区实施监督管理。根据省、市安排，在麻街和张村段丹江水功能区设立了标识牌，接受社会监督，共同保护水生态环境。三、存在的主要问题和下一步工作打算（一）存在问题一是水资源利用方式仍需转变，在生产和生活领域不同程度存在水资源浪费现象，用水效率有待进一步提高；二是节水型载体建设主动性不足，特别是工业企业、小区节水，难以将节水变为自觉行动；三是社会节水意识有待增强，全社会惜水爱水的氛围不够浓厚，主动节水的意识还不够强，用水理念需进一步转变；（二）下一步工作打算一是加大对水资源节约、保护和管理工作的支持力度。大力推行合同节水管理等模式，形成基于市场机制的节水服务模式，鼓励社会资本投入。二是加强节水型载体建设力度。重点对学校、工业企业和居民住宅小区等高耗水单位开展节水型载体建设，通过定期开展节水进学校、进企业、进社区的宣传活动，充分调动相关社会团体、组织和个人在建设中的积极性。三是根据实际需要不定期对干部职工进行业务知识及政策法规进行培训学习，更换有专业水平和业务能力强的人员参与管理。为更好的完成各项工作，建议局领导班子制定奖惩办法，在调动干部职工工作积极性的同时，打破个别同志“大锅饭”、“铁饭碗”的陈旧思想，进一步用制度去完善最严格水资源管理工作的需要，使水政水资源管理工作面貌和工作氛围逐步提高。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |