宝鸡市凤翔区文化市场综合执法大队
发布时间：
2022-02-28 16:01
| 单位名称 | 宝鸡市凤翔区文化市场综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行中、省、市有关文化市场综合行政执法工作的法律、法规和方针政策；履行法律、法规、规章明确由区级承担的文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等市场领域涉及的行政处罚及与之相关的行政检查等执法工作；承担“扫黄打非”有关工作任务。 | |
| 住所 | 宝鸡市凤翔区城关镇东湖路123号 | |
| 法定代表人 | 汪永卫 | |
| 开办资金 | 35万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市凤翔区文化和旅游局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 36.39万元 | 35万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我单位在主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、工作开展情况(一)紧盯重点环节，做好场所服务1.开展日常执法巡查。重点排查全区网吧、歌舞娱乐场所和图书、印刷行业，对网吧是否存在违规接纳未成年人、歌舞娱乐场所曲库是否健康、有无存在其他违规经营行为现象进行检查，同时对网吧、KTV、书店等场所消防安全设施是否完好、消防器材是否过期，消防通道是否堵塞等各方面进行仔细检查。并督促文化市场各经营单位严格遵守文化市场法律法规以及法律法规，完善并执行安全生产责任制，做到了情况明，底数清。针对今年在检查中发现的问题，个别书店存在的灭火器材未检修、消防通道不畅通等安全隐患责令立即改正，对实名登记不全的德玛西亚电竞馆、新一族网咖进行警告并各处2000元罚款。2.强化特殊时期全员执法。在寒暑假、中高考期间等重要时段，采取错时执法与日常巡查相结合的方式，全面开展扫黄打非“护苗”、“固边”、“清源”、“净网”、“秋风”以及“网上政治性有害出版物”等专项整治行动，我们结合舆论环境专项整治，加大了对校园周边出版物市场等重点部位的网络音视频、曲目库画面以及非法出版物的监管力度，利用学校开学和下午下班后书摊出店销售的重要时段，对东湖北门口、凤中门前、秦凤路南段等书摊销售点位进行重点检查和清理整治，有效治理了校园周边环境，为我区青少年的健康成长创造了一个良好的学习生长环境。3.今年4月份根据市局要求，联合区公安局、市场监管局、交通运输局等主要成员单位开展了文化市场“清浊行动”专项整治，壮大执法声势，确保了执法监管工作部门联动、齐抓共管的运行机制。（二）严守疫情防线，落实落细措施今年下半年我区文化市场重点工作放在了疫情防控常态化监管上，特别是区政府疫情防控工作会议召开之后，我队第一时间组织召开了文化市场经营业主大会，传达市区会议精神，并与各经营业主签订文化市场疫情防控安全责任书，按照“应急与预防并重、常态与非常态相结合”的原则，落实工作责任，安排执法人员对经营场所内体温测量、实名登记、通风消毒和垃圾处理等问题进行全面监管，重点检查歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所各项防疫措施落实，督促做好场所通风、消毒、测温、扫码入场、佩戴口罩、实名登记、隔位就座、错峰入场等措施，加强内部清洁卫生管理，落实疫情防控应急预案，察看防控物资储备和区域消毒等情况。截至目前，共对全区8家网吧、4家KTV和32家印刷行业、15家文艺表演团体及20家书店每周进行检查和指导，未发现未按省市疫情防控工作指南的违规行为，在全区文化市场形成了疫情防控常态化的良好氛围。（三）铲除黑恶势力，弘扬社会正义文化市场综合执法队立足行业本职，在所管辖娱乐场所、网吧、图书销售场所、印刷厂等经营场所，张贴扫黑除恶宣传标语口号，悬挂专项斗争横幅，广泛张贴发放宣传材料，使用LED电子滚动屏播放标语等，有效开展扫黑除恶专项斗争的宣传发动工作。悬挂扫黑除恶宣传横幅80余条，张贴宣传海报150余份。对全区网吧界面、娱乐场所点歌系统的扫黑除恶专项斗争宣传工作进行了专项检查，网吧和娱乐场所均按照要求在电脑界面、点歌系统插入了扫黑除恶宣传标语。重点针对网吧未实名登记接纳未成年人，娱乐场所强制性消费行为、包间超核定人数、曲目库有国家禁止的曲目、超时经营等违规行为。一年来，共检查经营场所630家（次），走访群众232人（次），出动执法人员1890人（次）。通过核查统计，本年我区文化市场未发现，也未接到涉黑涉恶涉乱举报线索。（四）“双随机”抽查执法数据上传工作“双随机”抽查工作按照平台建设的要求，创建了随机抽查事项清单，明确抽查事项内容，抽查依据、抽查主体。同时，建立了文化市场抽查经营单位名录库100多家，执法人员名录库5人。通过摇号的形式全方位安排，分类选择随机抽查的方式和合理确定抽查比例和频次，开展执法检查活动。全年对91家市场主体共抽查上传143批次，抽查对象609家次。通过全国文化市场技术监管与服务平台和双随机抽查，既保证了执法工作的覆盖面和工作力度，又防止检查过多扰民现象，保证了执法效能。二、取得的主要社会、经济效益1.我队立足行业本职，一年来在文旅系统扫黑除恶工作中未发现，也未接到涉黑涉恶涉乱举报线索，确保了全区文化和旅游市场安全平稳，和谐有序发展，我队在扫黑除恶工作中取得了新成果，获得区扫黑除恶先进集体荣誉。2.“双随机”抽查工作更加规范化，通过全国文化市场技术监管与服务平台和双随机抽查，既保证了执法工作的覆盖面和工作力度，又防止检查过多扰民现象，保证了执法效能。3.与文化市场各经营业主签订安全责任书，坚持重点检查与一般抽查相结合，一年来无不安全事故发生。4.强化特殊时期全员执法。在寒暑假、中高考期间等重要时段，采取错时执法与日常巡查相结合的方式，全面开展扫黄打非“护苗”、“固边”、“清源”、“净网”、“秋风”以及“网上政治性有害出版物”等专项整治行动，为我区青少年的健康成长创造了一个良好的学习生长环境。存在问题及改进措施存在问题综合执法机构力量薄弱的问题还未得到根本解决。2、文化市场综合执法车辆配备还不到位。（二）改进措施1、执法人员落实到位。联系省市相关部门，及时明确机构性质、人员身份，并严格按照政策要求，配齐配强执法人员，推进文化市场综合执法工作运行顺畅。2、执法经费落实到位。协调区财政局，将执法专项经费、执法执勤用车配备等工作经费和能力建设经费列入区政府年度财政预算，保证文化市场日常执法工作的正常有序运转；四、2022年工作计划围绕综合执法改革工作，继续加强对执法人员各类法律法规的学习培训，增强思想意识，努力强化执法队伍建设。积极对接相关部门，做到“三个落实到位”，加强文化市场综合行政执法工作。一是执法人员落实到位。建议省市相关部门，及时明确机构性质、人员身份，并严格按照政策要求，配齐配强执法人员，推进文化市场综合执法工作运行顺畅。二是执法经费落实到位。协调区财政局，将执法专项经费、执法执勤用车配备等工作经费和能力建设经费列入区政府年度财政预算，保证文化市场日常执法工作的正常有序运转；三是执法装备落实到位。“两办”印发了《关于深化文化市场综合行政执法改革的实施方案》的通知（凤办字〔2020〕44号），要求“按照上级统一规定，为执法人员配备执法执勤专用车辆和执法制式服装、标志”。（三）认真学习并熟练掌握文化市场相关法律法规，严格按照执法程序和“三项制度”要求办案，规范使用网上执法平台。（四）专项整治和疫情防控常态化。巩固专项整治成果和疫情防控常态化，始终坚持疫情防控巡查与专项整治相结合，加强文化市场各领域综合整治工作，严厉打击各种违法违规行为，进一步净化文化市场秩序和环境。（五）严格落实行业监管主体责任，规范管理、重点监控、综合执法等工作机制，实现无缝隙监管，对违法行为做到发现一家查处一家，确保全区文化市场依法依规运行。（六）强化联合执法。充分发挥我区文化市场管理工作领导小组的作用，强化部门协作，开展联合执法检查，通过开展联合联动执法行动，促使文化市场能够得到有效治理，给广大群众创造一个健康有序的文化环境。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 被区扫黑办评为扫黑除恶先进集体 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |