延安市安塞区安全生产应急救援指挥中心
发布时间：
2022-02-28 10:06
| 单位名称 | 延安市安塞区安全生产应急救援指挥中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 对区域内发生的安全生产事故，统一指挥、调度；建立安全生产应急救援信息库；组织编制安全生产应急救援预案。 | |
| 住所 | 延安市安塞区福利彩票大楼十二楼 | |
| 法定代表人 | 闫长元 | |
| 开办资金 | 17.78万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市安塞区应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.13万元 | 5.13万元 | |
| 网上名称 | 公益 | 从业人数 21 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，在区委区政府的正确指导下，在区应急管理局的大力指导下，在各组的配合下，我指挥中心以开展企业安全生产主体责任“巩固年”活动为主，以“防风险、除隐患、遏事故”为线，持续推进安全生产领域改革发展，认真组织开展四季安全生产大检查及非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、应急管理等专项整治活动，进一步健全完善安全生产责任体系，使监管企业的安全生产主体责任得到进一步落实，安全生产形势得到持续稳定运行。现将2021年工作总结如下：一、主要工作（一）加大宣传教育力度，提高全民安全生产意识。以全国安全生产月活动为契机，紧紧围绕“生命至上,安全发展 ”这一活动主题，在日常执法检查中针对各行业领域安全生产监管、预防、应急、事故等特点，大力开展安全生产宣传教育活动。按照区安委会印发的《2020年“安全生产月”活动方案》配合区安委办（区应急管理局）我应急救援指挥中心分别在6月1日安全生产月启动日和6月16日安全生产月宣传日期间，组织指挥中心全体工作人员进行了“安全生产月”集中启动仪式和现场安全生产知识咨询日活动，取得了良好的社会效益。同时，按照区应急管理局印发的《集中开展企业安全生产培训方案》，对我应急救援指挥中心监管的各行业企业进行了现场培训和指导，从根本上提升了各行业企业安全生产管理人员和一线员工的安全生产知识和管理水平。（二）着力构建安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制。安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，是落实企业主体责任和部门监管责任，实现安全监管关口前移的重要举措，也是构筑防范重特大事故“防火墙”的有效实践。自2018年试点工作开展以来，区委、区政府、区安委会和区应急管理局高度重视此项工作，区委常委会、区政府常务会议先后多次召开专题会议进行研究和安排部署，同时印发了《安塞区防范和遏制重特大事故构建安全生产双重预防机制实施方案》、《安塞区防范和遏制重特大事故构建安全生产双重预防机制监管实施细则》，我指挥中心严格按照《方案》和《细则》要求，对监管的生产经营单位进行了全面督导检查，按照文件要求及区应急管理局的指示及时对各生产经营单位对进一步明确了双重预防机制监管目标任务、方法步骤，夯实了企业主体责任，为全区开展双重预防机制建设奠定了坚实的基础。从总体情况来看，各企业安全生产管理了能力得到了进一步提升，企业安全生产主体责任意识得到明显加强，各企业结合安全生产实际情况组织开展了防范遏制重特大事故构建双重预防机制工作效果明显。经过我指挥中心及各企业一年来的不懈努力，全区安全生产形势总体平稳运行。（三）认真组织开展四季安全生产大检查和专项整治行动。一是强力推进安全生产执法监察工作。根据年度工作安排和执法监察工作方案，制定了针对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和工贸企业安全生产专项检查计划，明确了专项检查目标、任务，采取摸底调查与重点检查、常规检查与突击检查相结合的方式，我指挥中心全力配合区应急管理局开展多次执法检查，在监管过程中对全区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和工贸企业进行了拉网式、地毯式排查检查，督促各企业主动开展自查自纠工作。在执法检查过程中，严格依法办事，坚决做到了不吃拿卡要、不徇私枉法。同时，督促各相关企业严格按照行业标准，组织开展了企业自查自纠和专项安全检查工作，努力消除安全隐患，确保了各项安全措施的落实。二是强化安全生产隐患排查治理。按照区委、区政府、区应急救援指挥中心安全生产工作会议部署要求，开展了“百日”安全生产隐患大排查大整治，重点对我区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等重点行业领域进行了专项执法检查，督促企业认真贯彻落实安全生产主体责任，坚持“三个必须”的原则，在企业全面深入开展安全隐患排查、自查和检查整改工作。三是应急管理工作不断加强。结合《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局第88号令）要求，认真组织开展应急管理专项检查工作，督促全区生产经营单位严格按照《办法》要求，组织开展生产安全事故应急预案教育培训和应急演练工作。2021年，各生产经营单位重新修订和编制生产安全生产应急预案55个，促进了生产经营单位应急管理工作的规范化和应急救援能力的进一步加强。二、存在问题今年以来，虽然我们在安全生产监督管理方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也遇到很多困难和暴露出一些问题，主要有以下几方面：一是部分企业主体责任落实不到位。主要表现在，个人加油站、机砖厂、采石场等中小私营企业，由于企业片面追求经济效益，“重生产、轻安全”思想依然从在，教育培训、持证上岗、岗位责任落实不到位，违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的现象仍然存在。二是应急管理体系建立不完善。虽然我区已成立安全生产应急救援指挥中心，编制也只有12人，都是从事行政管理人员，只能依靠消防大队和企业应急救援队伍，在发生突发事故应急处置过程中，存在救援力量分散、协调指挥不力等问题，影响了安全生产应急救援工作。三是一些重点行业、重点领域的安全隐患监控难度大，主要存在于石油天然气管道企业，我区涉及管道企业众多，管线走向错综复杂，现有管线总量达7400余公里，因管线老化、第三方施工导致油气管线泄漏事件时有发生。三、岁末年初安全生产工作打算一是要按照区委、区政府、区安委办和应急管理局的岁末年初安全生产工作的系列部署要求，我指挥中心认真开展好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气管道等重点行业、事故多发领域安全生产专项检查整治行动，严厉打击各类非法违法生产经营行为。二是结合《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局第88号令）要求，指挥中心认真组织开展应急管理专项检查工作，督促全区生产经营单位严格按照《办法》要求，组织开展生产安全事故应急预案教育培训和应急演练工作。三是突出做好烟花爆竹销售旺季的安全生产监督检查工作。严厉查处关闭存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点，与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点，销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品，在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹，严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹等违规违法行为。四是全力以赴做好重要时段、敏感时期的安全生产保障和维护稳定工作。严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度。切实加强安全生产监测预警和应急管理。健全完善安全生产应急管理预案，做好救援装备、物资等应急准备，信息报送和应急联动等工作，确保一旦发生事故险情，能够及时、科学、有效应、上报、处置等，全力维护人民群众生命财产安全。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |