铜川市水政监察支队
发布时间：
2022-02-28 09:26
| 单位名称 | 铜川市水政监察支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宣传贯彻《中华人民共和国水法》等水法律法规，规范各类水事活动，实现依法治水。水政、渔政违法、违规行为监察查处水资源、水域、水工程、水土保持生态环境、防汛抗旱和渔业工程等设施保护授权内水政、渔政规费征收下级相关部门业务指导和监督 | |
| 住所 | 铜川市新区长丰北路6号 | |
| 法定代表人 | 史伯强 | |
| 开办资金 | 151万元 | |
| 经济来源 | 财政补助(全额预算管理) | |
| 举办单位 | 铜川市水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 115.82万元 | 18.17万元 | |
| 网上名称 | 铜川市水政监察支队.公益 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年以来，在局党组的领导和支持下，我队认真贯彻全市水利工作会议精神，精心组织谋发展，细化措施抓落实，夯实责任促推进，为完成全年工作任务打下坚实基础。现将2020年工作情况汇报如下：一、主要业务开展情况1.安排部署2021年生产建设项目水土保持检查和水土保持设施自主验收核查工作。强化了在建和完建生产建设项目事中事后监管，组织生产建设单位全面开展自查工作，确保生产建设项目水土保持监管全覆盖。截止目前，共组织开展了水土保持监督检查70次，印发监督检查整改意见6份。对铜川市体育馆、宜君天兴250mwp光伏发电等8个项目进行了验收核查，对核查中存在的问题，积极督促生产建设单位及时进行了整改。2.扎实开展黄河流域生产建设项目水土保持专项整治工作。对17个存在违法行为的建设单位下发了《责令改正水土保持违法行为通知书》,要求建设单位依法履行水土保持法律义务,对存在违法行为限期进行整改。并对于整改进度滞后的12家建设单位进行了约谈，督促整改。配合黄河水利委员会和省水利厅完成黄河流域水土保持生产建设项目专项整治行动督导检查，对铜川市龙潭水库供水工程、铜川大剧院等4个项目进行了现场检查，复核各项目整改情况，查阅被督导单位专项整治相关材料，并进行了座谈汇报。8月组织开展了铜川市黄河流域生产建设项目水土保持专项整治行动督导检查，对各区县上报的已完成整改销号的生产建设项目进行“回头看”，采取查阅资料、实地检查、座谈交流等方式进行抽查复核，重点抽查生产建设项目整改到位情况和各区县督促整改情况。目前全市32个违法违规项目已全部完成整改到位。3.进一步加强公路建设项目水土保持工作，联合市交通运输局印发了关于进一步加强公路建设项目水土保持工作的通知，强化在建公路建设项目事中事后监管，形成水土保持监督管理合力。要求建设单位进一步加强公路建设项目水土保持工作，推动水土保持方案全面落实。与印台区、宜君县水政监察大队多次对“国家高速公路菏泽至宝鸡联络线（G3511）陕西境合阳至铜川公路工程”项目弃渣场变更进行了现场勘察，要求建设单位严格按方案落实各项水土保持措施，做好弃渣综合利用,建设过程中产生的弃渣要及时运至方案确定的专门场地严格控制施工期间可能造成的水土流失。同时对新区玉皇阁二号桥、青岗岭至惠塬公路等生产建设项目进行了专项检查，现场提出了存在问题及整改要求，现已整改到位。4.开展2021年度水土保持遥感监管工作，根据水利部下发的疑似图斑，使用生产建设项目遥感监管专用APP“现场核查和取证”与“违法违规项目查处”同步开展，对全市109个疑似图斑进行逐一核查认定，现认定违法违规项目50个，全部下发责令整改违法行为通知书，并建立台账，实行对账销号，按照整改时限和要求，督促生产建设单位限期完成整改，目前已有3个项目整改销号。全市唯一一个风险图斑所属陕西华腾纳米科技有限公司年产十万吨纳米碳酸钙及其灰岩矿建设项目图斑，存在未批先变违法行为，向省水利厅上报风险图斑专项报告，约谈了建设单位和耀州区水政监察大队，并责令耀州区水政监察大队进行立案查处。5.积极推进水土保持区域评估工作，向新区管委会及有关单位印发《关于积极开展铜川市新区水土保持区域评估工作的通知》（铜水函【2021】55号）。目前新区水土保持区域评估报告前期准备已完成，正在编制中。6.积极开展水行政执法案卷评查工作，按要求选送案卷参加省厅组织的集中评查，已汇总各区县上报的相关材料，并装订成册上报省水利厅。7.完成行政执法“三项机制”自查，报送评估相关举证资料。8.开展规范水务系统涉企行政事业性收费涉企经营服务性收费问题专项整治工作，对涉及的43家企业进行了调查统计，均没有发现乱收费情况。9.积极开展了我局“双千”工作。加强协作，切实推进企业帮扶各项工作。为认真贯彻落实市政府办《关于进一步开展“双百双千”工程推动中小企业健康运行的通知》（铜政办函〔2021〕25号）总体部署和工作要求，下发了《“双千工程”包抓工作方案》切实推进企业帮扶各项工作。企业提交的问题和交办的问题指定专人负责，跟踪落实。各帮扶企业工作进展情况和问题办理情况由我队按时收集汇总，每月定期负责报送单位包扶企业情况。10.积极开展了我市水务系统交通道路安全生产工作，顺利完成各阶段任务，未发生事故。二、取得的主要经济社会效益1.严格水保方案审批和自主验收报备工作。接收市行政审批服务局关于铜川市现代服务业总部基地和铜川市高端人才生活基地等项目水土保持方案报告书备案18个，完成巨光印台30MWp光伏电站项目和陕西省宜君县王家坪水库枢纽工程水土保持方案变更批复，接受照金干部学院、铜川市朝阳实验小学等项目水土保持设施自主验收报备13个，水土保持初步设计报备8个。2.加强与税务部门交流，共同推进部门间水土保持补偿费数据共享交换工作，实时信息共享交互。随着省水利厅与省税务局联合推出生产建设项目水土保持补偿费线上征收系统，实现水土保持补偿费开单、缴费全程网络化办理，可在线上查询各项目补偿费缴纳情况，实时关注各项目缴费动态，了解补偿费征收总体情况。截止目前，铜川市耀州区照金红色名镇水源地高尔塬水库加坝扩容工程、雷家沟水库枢纽工程等21个项目共缴纳水土保持补偿费812万元。全市水资源税共缴纳268户次，累计缴纳水资源税2065万元。3.市生态环境保护局、市自然资源局、市应急管理局、市水务局联合对全市22家非煤矿山企业生态环境保护情况进行了督查，检查组现场下发检查整改单，提出存在问题，整改要求和整改时限。4.对秦岭小区封停的自备水源井进行了“回头看”，未发现异常情况。同意保留市植物园应急水井的申请并印发《关于申请保留市植物园、王益区公共体育场标准化应急避难场所应急水井的复函》。5.对印台区、王益区至耀州区辖区内的漆水河，河道管理范围内的在建项目进行全面督查，区县对5处违法行为进行了查处。6．取用水计量设施和远程监控项目建设情况全面完成取用水计量设施和远程监控系统建设项目，安装水资源监控终端（含终端软件）及设备105台，涉及取用水户65户。项目正在准备竣工验收资料。7．配合完成印台区农村安全饮水敲门入户排查工作。三、存在的问题：1.执法人员较少。市县执法工作人员较少，水行政执法面广量大，现有编制有限，执法人员严重不足。随着今年监管任务加重，开展行政执法工作难度较大，水行政管理和执法工作还不能完全满足新形势下的要求。2.执法队员法律业务水平有待提高。目前基层水行政执法人员大多来自水利系统各职能部门，水利专业强，法律知识相对较弱，在进入执法队伍之后缺乏专业培训，实践中常常出现法律文书不规范、法条引用不准确以及执法程序错误等问题。四、改进措施1.强化水法律法规宣传。以多种宣传形式为载体，继续多渠道开展水法律法规宣传活动，丰富资料样式，创新宣传方式，扩大宣传效果，不断提高水法律法规知晓度。2.扎实开展水政监察执法工作。坚持预防为主、预防和调处相结合的工作思路，严厉打击各类涉水违法违规行为，着力抓好水土保持事中事后监管工作。切实维护良好水事秩序，为水利事业的健康快速发展奠定坚实基础。3.加强执法队伍建设。合理配置人才资源，积极组织参与相关业务知识培训，提高水行政执法队伍综合素质。使联合执法行动常态化，全面推动我市水利综合执法工作，促进我市水政执法队伍的正规化、法制化建设。五、2022年工作计划1.继续切实强化生产建设项目水土保持监管。开展2022年生产建设项目水土保持监督检查工作和水土保持设施自主验收核查工作，督促生产建设单位依法全面履行水土保持责任和义务。做好2022年生产建设项目疑似违法违规图斑复核和认定查处，对照2021年遥感监管违法违规项目台账，跟进检查监督，确保整改销号。做好2021年生产建设项目水土保持履职省级督查工作。2.强化水资源、河道执法检查，进一步加大执法检查力度，对违法取水保持高压打击态势，维护全市良好的水事秩序。3.按时完成市级管理取用水户2022年度取用水量核定工作，配合税务部门做好水资源税征收管理工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |