山阳县应急综合执法大队
发布时间：
2022-02-25 15:40
| 单位名称 | 山阳县应急综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展应急管理和安全生产执法工作，为全县应急管理事业发展做好保障；依法开展应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等行政执法工作并指导、协调有关执法监察工作；负责组织指导执法计划编制、执法队伍建设和执法规范化建设工作。 | |
| 住所 | 山阳县政府办公楼三楼西 | |
| 法定代表人 | 朱磊 | |
| 开办资金 | 12万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 山阳县安全生产监督管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 12万元 | 9万元 | |
| 网上名称 | 山阳县应急综合执法大队.公益 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展的具体业务活动。一是高度重视应急管理体制机制建设。2021年度，县委、县政府统筹发展与安全，深入贯彻落实关于安全生产系列重要论述和指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，先后召开4次常委会、6次常务会议，6次安全生产专题会议，组织学习党和国家领导人及省市领导关于安全生产、防汛、森林防火等方面的指示批示精神，传达学习上级安全生产工作要求，研判全县安全生产形势，安排部署阶段性工作，县政府在人力、财力上给予安全生产、应急管理、防汛工作最大支持，充实应急综合执法大队1人、应急处置中心3人，拨付50万元建成了应急指挥中心，拨付防汛工作经费、设施管护费用200万元。特别是,针对镇办换届和庆祝建党100周年系列活动,县委、县政府和县安委办及时采取部署措施，确保了全县安全生产形势持续稳定向好。二是六个专项整治取得阶段性成果。先后组织开展了非煤矿山外包施工队、城市供热、尾矿库安全、危化烟爆、有限空间作业、涉众公共场所安全等8个方面专项检查。非煤矿山、建筑施工方面紧紧围绕节后复工复产开展执法监察，认真落实“一矿一策”，对外包施工队开展专项治理2次；道路交通方面，紧紧围绕“减量控大”，对全县173辆客车、10辆旅游客车、19辆校车、131辆出租车进行逐一排查整治；消防方面，对宾馆、酒店、商业综合体等407家单位进行“双随机一公开”执法检查，对18个镇办逐一检查；尾矿库方面突出安全运营，在汛前聘请省级专家对20座尾矿库逐一检查、研判和检测，落实尾矿库“四级”包抓责任，强化运营尾矿库安全度汛应急演练，实施强降雨时段驻点巡查措施，对12座尾矿库进行排洪系统构筑物表观检测和质量检测。城镇燃气方面，深刻吸取湖北十堰事故教训，对天然气、液化气储存、使用、销售及管道等各个环节开展风险排查，在单位燃气用户及住宅小区设立用气管理员，对4家经营单位进行集中安排部署和警示教育2次，检查企业隐患15处，责令现场整改到位；燃气企业对城区重点使用单位进行逐一排查，共检查重点单位95个、入户安检3198户。三是攻坚行动有力推进。充分发挥安委办牵头指导作用，制定印发了《2021年度安全生产攻坚年任务分工》，督促14个行业主管部门开展“两个专题”和16个领域的安全生产攻坚年活动，分解落实184项重点工作任务，先后召开推进会4次，开展工作进展督查4次，迎接省市督导检查两次，工作得到肯定，安全生产专项整治三年行动有序有效开展。四是非煤矿山及尾矿库安全监管得力。非煤矿山方面：一是措施有力，遏制事故成效显著，很好落实完成安全生产工作任务，一年来工矿商贸领域生产安全事故零事故。二是持续开展专家查隐患企业抓整改活动，聘请省级非煤矿山专家对全县16家矿山企业开展了隐患排查工作，共查出问题74条，下发隐患整改指令书9份，上报市局注销安全生产许可证1家，停产整改4家，对2家企业存在违法违规行为依法进行了处罚，处罚5.85万元；二是指导7家企业完成非煤矿山双重预防机制建设；三是大力开展“非煤矿山三年攻坚行动”，严格落实企业隐患自查自改，全年累计消除70多条安全隐患。四是全力配合省冶金设计研究院非煤矿山相关专家完成我县12家企业金属非金属矿山安全风险源头治理“一矿一策”顶层设计方案隐患排查治理现场排查和资料收集汇总工作。五是积极落实“五化建设”工作精神，3家生产企业创建达到了安全标准化，其中1家非煤地下矿山企业达到矿山标准化2级等级。六是加强汛期非煤矿山安全管理，有效防范了7.23特大暴雨洪涝灾害，矿山企业无险情和事故发生。七是加强新《安全生产法》教育培训，向矿山企业发放新《安全生产法》读本15000余本，组织镇办、企业开展安全生产法专题培训2次450余人。八大胆尝试推行非煤矿山安全生产托管服务，针对我县小矿多企业不会管理、不懂管理、安全管理力量薄弱的特点，特别是无专业技术人员、注册安全工程师等问题，先期推行3家露天矿山企业委托了具备相应资质的技术单位进行管理，让专业的队伍干专业的事有效提升了企业本质安全。九是加强宣传，强化引导，强力推动非煤矿山机械化、自动化、信息化、智能化建设，五洲公司、秦鼎公司等4家地下矿山企业为试点企业，逐步推行“四化”建设，实现安全高效发展。尾矿库方面：一是消除尾矿库安全隐患，控制尾矿库增量，严格按照商洛市《防范化解尾矿库安全风险若干规定》，严格执行尾矿库总量“只减不增”，施行新建尾矿库“减量置换”。全年实施了3座尾矿库闭库，五洲公司窄巷沟、梅子沟2座尾矿库已完成闭库，秦鼎公司大洞沟尾矿库正在实施闭库施工。二是聘请尾矿库专家对辖区20座尾矿库进行全面拉排查，共排查隐患73处，建立台账，落实整改责任人，对照专家意见措施完成整改；二是3家尾矿库企业完成了尾矿库安全风险监测预警系统,其中1座尾矿库在线监测与省厅接入，其他2座库正在联系并网接入；三是汛期前由有资质的检测单位对运营库和有度汛安全隐患的12座尾矿库排洪系统构筑物进行了质量检测；四是对中、省、市环保督查巡察反馈问题和上级挂牌督办隐患建立台账，夯实责任，积极整改，对五洲公司大石板沟尾矿库浸润线偏高，商丹公司寨子沟尾矿库支沟拦洪坝缺失，纵横公司小沟尾矿库岸坡无截洪沟3处问题隐患已完成整改并申报销号。五是危化烟爆成效凸显。开展排查治理隐患，严厉打击各类违法违规行为，有效遏制事故发生。全年共检查生产经营企业65余次，下达检查记录50份，排查隐患16起，均已整改到位，现场处罚企业4起4000元；检查烟花爆竹零售户210户，现场处罚17起4000元。如期完成2022年度536户烟花爆竹零售许可工作。六是宣传教育氛围浓厚。组织各镇办、各部门和各企业观看“安全生产重于泰山”专题片，在6月份开展为期一个月的“安全生产”月活动，开展安全宣传进企业、进校园、进社区等系列活动，县安委办编印安全防范知识读本5000余份，发放到镇办、农户手中，提升广大居民应对自然灾害和突发事故的能力。6月16日，结合安全生产月咨询日活动，县安委办组织公安、交管、自然资源、住建、水利、城管、消防等16个行业主管部门，开展向市民面对面宣传消防安全、燃气使用安全、交通安全、自然灾害防治等常识，接受教育人数达1000余人。山阳县三江燃气公司出动专业人员，现场讲解燃气安全常识。各行业主管部门分别深入企业一线开展事故案例警示教育，进行隐患排查整治。二、取得的主要社会成效。2021年，全县1-12月份共发生1起生产安全事故（道路交通事故，死亡1人），非煤矿山、危化烟爆、工贸、消防等领域实现“零伤亡”，积极应对六次强降雨过程，未发生因灾伤亡，安全生产形势稳定。三、存在的问题。一是监管层面存在“上热下凉”，少数镇办和部门对应急管理工作重要性认识不足，研究解决安全生产问题不力。个别镇办、部门重项目轻安全，“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系还未完全落到实处。二是随着应急管理部门机构改革职责划转，人员、办公等现有条件已无法满足工作需要。三是企业安全生产基础工作相对薄弱，安全技术人员不足，重生产轻安全的现象依然存在。四、改进措施。一是进一步强化落实镇办党委、政府责任，严格按照党委政府领导班子成员年度安全生产责任清单抓好落实；二是县委组织部已下文要求镇办明确专兼职安监干部，同时积极与县委编委沟通，增设事业编制充实执法人员；三是夯实企业主体责任，落实“一岗双责”，加大对企业员工的培训力度，提升员工的安全防范意识。五、下一步工作打算。一是做到“两个维护”，从讲政治高度做好应急管理工作。二是统筹“两件大事”，更加有力地防范化解重大安全风险。统筹发展和安全两件大事，应急管理工作责任重大、要求更高。要以安全生产三年行动为重点，认真开展隐患排查、整改工作，建立隐患台账，实行整改销号闭环管理，确保所有隐患整改到位。结合冬季特点，加强各类安全风险防控和隐患治理，突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、公聚消防、危险化学品、烟花爆竹等做好安全生产工作和防灾减灾救灾工作。三是强化“两个根本”，推进应急管理体制机制建设。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |