开展业务活动情况 |
2021年,中心认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和来陕考察重要指示精神,以伟大建党精神为引领,认真学习党史,以管理有序、保障高效、服务规范为目标,踏实务实,追赶超越,顺利完成各项工作任务。现就完成情况报告如下:一、业务活动开展情况(一)公房管理方面对县司法局、县应急管理局、县植保站等5个单位办公用房进行收回统一管理;对县司法局、县应急管理局、县委巡察办、县文化局等9个单位重新调配了办公用房。严格按照《长武县机关事务管理办法》和《长武县党政机关办公用房管理办法》执行,根据县委、县政府安排,按照“合理布局、相对集中、统一管理、资源共享、控制标准、经济适用”的原则,完成了以下具体事宜:一是以《党政机关办公用房建设标准》《党政机关厉行节约反对浪费条例》及中省市《党政机关办公用房管理办法》等有关制度为遵循,于今年8月重新修订印发了《长武县党政机关办公用房管理办法》,为全县党政机关办公用房科学管理提供了基本依据。二是按照中省市党政机关办公用房信息统计要求,建立健全了全县党政机关办公用房年度信息统计报告制度,办公用房管理精细化、规范化、制度化水平不断提升。2021年,全县共有基本办公区39处,占地面积约16.6万平方米,总建筑面积约12.9万平方米。三是今年3月以来,开展了全县党政机关事业单位办公用房专项整治工作,在监督检查的同时,对各镇(街道)、各部门进行政策解读,对疑难问题提出解决意见,确保专项整治工作不走过场、不搞变通、不打折扣。经专项检查全县31名县级领导均未发现超标使用办公用房现象,对检查出的个别单位办公用房使用面积超标问题进行了责令整改,各有关单位已严格按照时限、标准要求全面整改落实到位。四是依据《党政机关办公用房建设标准》,对部分单位党政机关办公用房维修改造进行了现场勘察并出具了审查性意见,共勘察维修现场146处,涉及改造资金31,027,820.04元。五是按照相关规定,对党政机关事业单位闲置办公用房进行了统一收回、公开招租,坚决遏制单位私自出租、出借、转让或改变用途,严防国有资产流失。2021年,先后出租级续租党政机关事业单位闲置门面房15处33家74间,按照非税收入有关规定每年向县财政缴纳租金88万元。六是按照县委、县政府安排,负责实施了长武县消防大队院面及围墙改造工程、长武县林业局基础设施改造工程、长武县水利局基础设施改造工程、长武县工信局办公楼维修改造工程等19个办公用房维修改造工程,截止目前已完成竣工验收16个,剩余3个工程正在按计划进行施工。七是在两大院基础设施维护方面,按照及时发现即时维修的工作理念,确保了两大院各方面设施的正常运行。两大院保洁状况日趋良好,按照及时发现即时整改的理念,坚持每月不定期对两大院所有区域保洁情况进行突击检查,对发现的问题及时反馈到保洁公司,并不定期进行回头看抽查,确保两大院办公环境良好。(二)公车管理方面1.落实督查检查。按照县委县政府要求,成立专项督查检查组,分三次批次对全县公务用车日常管理使用进行了督查检查,并进行现场指导,对12个单位下发了公车领域突出问题整改的函告,制定并引发了《关于进一步加强公务用车日常管理使用工作的通知》《关于变更镇、街道办事处公务交通补贴保障范围的通知》《长武县党政机关公务用车管理办法》(草稿),在文件中明确了公务用车权属管理统一问题、公务用车的分类、公务交通补贴保障范围、管理责任、使用审批程序、单车核算、公示制度等多方面做了明确的规定,目前全县公务用车各项管理制度已基本健全,并将长期坚持落实。2.修订公务用车管理办法。根据中、省、市党政机关公务用车管理办法,结合我县实际,修订并印发《长武县党政机关公务用车管理办法》,为进一步规范公务用车奠定良好基础。3.落实事业单位“两化”。按照咸车改办〔2021〕14号关于完善事业单位保留车辆标识化、信息化工作的通知要求,公车采取认真部署、实地查看等方式,推进落实车辆标识化、信息化管理。目前事业单位标识化完成率100%,信息化完成率100%(除特种专业技术用车,安装定位86辆),喷涂了公务用车监督电话,有效杜绝了“公车私用”,确保公车在“阳光下”使用。(三)公务接待方面一是严格标准。严格会务接待费用管理,坚持一万元以上费用需上会研究的原则,做到了接待规格不超标、经费不超支、精打细算、专款专用。二是高效接待。全年公务接待共计110余次,共接待来长领导、客商3100人,达93次,其中厅级以上领导100人次,大型会议及重大活动接待10次,如全市2021年第一季度、第二季度、第三季度、第四季度重点项目观摩活动、中国共产党长武县第十七次党员代表大会、乡村振兴暨重点项目观摩会、全市乡村振兴现场推进会、长武县“金融惠企助力携手纾困解难”政银企合作项目签约仪式暨银企恳谈会等。三是严守接待流程。严格遵守公务接待审批控制制度、公函接待制度、接待清单制度,坚决杜绝使用现金支付公务接待费现象,进一步细化了公务接待、重大活动接待和会议接待审批单内容,做到分门别类精细化工作。(四)公共机构节能方面一是抓好统计工作。为了扎实做好节能统计工作,节能领导小组办公室下发了《关于做好2021年度公共机构能源资源消费统计工作的通知》,要求各公共机构按时登录系统填报公共机构基本信息及能源资源消费统计数据工作。二是加强节能指导检查工作。7月中旬,县公共机构节能领导小组办公室安排专人对各单位进行了能源系统填报督导,对未及时填报的单位进行重点监控,及时提出整改措施和建议。三是扎实开展节约型机关创建工作。2020年6月中旬,中心联合县发改局、县财政局对创建的45个节约型创建机关进行了验收评估。四是迎接检查。7月初,迎接市服务中心对我县“十三五”公共节能工作考评,长武县节能工作排名全市第三的优异成绩。五是提升干部队伍素质。进一步壮大高素质、专业化公共机构节能管理人才队伍,我中心选派1名骨干参加国管局第八期公共机构节能管理远程培训;7月下旬,中心主要领导和股室负责人参加了市机关事务服务中心组织的赴安康市考察学习公共机构节能工作,从而使我们总结借鉴先进经验,转化学习成果,提高我县公共机构节能工作标准化、信息化水平。六是开展专题宣传活动。举行了以“低碳生活绿建未来”为主题的集中宣传活动,活动当天,为2019-2020年市级节约型公共机构示范单位县教育局、县实验小学现场颁授奖牌、奖金,活动结束后,据统计发放宣传玻璃杯1000余个、倡议书600余份、宣传海报600余张,同时,组织两大院机关280余名机关干部响应135出行方案,践行停开一天车的倡议。七是做好调研。向市机关事务服务中心报送《公共机构节能降耗工作开展情况的调研报告》一篇。八是开展节水型公共机构创建工作。根据咸水发(2021)513号文件要求,中心联合县水利局开展我县创建省级节水型公共机构申报工作,目前,长武县行政审批局初审合格,已经创建相关资料上报市机关事务服务中心审核。二、取得的主要社会、经济成效中心荣获市机关事务服务中心2020年度目标考核优秀等次。三、存在问题及改进措施一年来,我们的工作虽然取得了长足进步,但仍然存在一些突出问题。一是学习氛围不够浓厚,个人学习主动性不够强;二是服务理念有待优化转变。对于这些问题,我们将认真对待、积极整改,坚持集中统一管理方向,深入推进标准化、信息化建设,以机关事务管理体制机制改革创新为引领,以机关运行保障法治建设为基础,以创建“服务型机关”为主要抓手,带头落实中央提出“过紧日子”的要求,进一步规范保障行为、优化保障方式、提升保障效能,实现新时代机关事务工作高质量发展。四、下一年度工作计划(一)在狠抓“两个关键”上取得新突破。标准化和信息化是机关事务服务工作实现高质量发展的两个关键措施。标准化建设,从夯实制度规章入手,不断探索创新管理服务经验,重点在行业管理、后勤服务、机关建设等方面进一步完善规范务实、指导性强的标准体系。信息化建设,紧紧围绕公车管理、办公用房管理、公共机构节能等重点领域,形成资源共享、操作便捷的信息化管理系统,努力提升管理服务和后勤保障的规范化、信息化、智能化水平。(二)在推进“三个转变”上狠下功夫。在推进机关事务由经验管理向科学管理转变方面,要着力在理顺管理职能、健全管理制度、改进管理方式、提升管理效能上狠下功夫。在推进机关事务由被动服务向主动服务转变方面,要着力在健全激励机制、树立主动意识、培养担当精神、领导带头示范上狠下功夫。在推进机关事务由粗放保障向高效保障转变方面,要着力在重点保障、均衡保障、规范保障、高效保障上狠下功夫。(三)在推进“四大主业”上取得新成绩。一是公务接待体现“精细化”,坚持在精细化服务上体现公务接待水平;突出“乡土化”,努力让乡土文化赋予公务接待新活力;抓好“节约化”,严控标准关卡,实行光盘行动。二是公车管理继续做好“四统一”(统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购),严控车辆更新购置审批条件,落实“处置一辆、更新一辆”原则,加大新能源车辆配备比例,加强车辆日常维修保养,发挥好租赁平台作用,保障公务活动正常开展。三是办公用房管理要继续从严从紧控制新建、扩建、迁建、购置办公用房,深化超标违规使用办公用房清理整改工作。推进机关事业单位出租办公用房收回工作,加强租用办公用房管理。强化已腾退办公用房的统筹管理使用,解决清理后资源闲置问题,通过调整功能、改变用途等方式,实现化零为整、相对集中、方便使用、物尽其用。四是公共机构节能要加强与财政、发改、卫计、教育等部门的配合,建立联合推进机制。推动财政部门将公共事业单位的水、电、气等能源资源消耗与“三公”经费同样实行定额管理,从而形成节能倒逼机制,配合能耗监测平台建设,真正将公共机构节能情况实现量化管理。 |