铜川市非税收入管理局
发布时间：
2022-02-16 14:36
| 单位名称 | 铜川市非税收入管理局 | |
| 宗旨和业务范围 | 为统一管理预算外资金收入的征收提供保障。行政事业性收费、专项基金和罚没收入征收的统一管理·重点建设项目资金筹集·收费票据审核、领用、登记、销毁、检查·预算外收费收入的征收稽查 | |
| 住所 | 铜川市新区金谟东路1号 | |
| 法定代表人 | 侯东强 | |
| 开办资金 | 33.69万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 铜川市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 33.69万元 | 5.17万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动,4月办理开办资金变更登记，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、主要工作完成情况（一）非税收入征管工作。非税收入是财政收入的重要组成部分，2021年市本级非税收入计划为16.24亿元。一是坚持依法执收管理，落实减税降费政策。为进一步规范涉企行政事业性收费管理，优化提升营商环境，根据《铜川市财政局关于开展规范涉企行政事业性收费专项整治工作的通知》，在市局统一组织下集中开展并完成了涉企收费自查及专项检查工作。共选取调查企业80家，其中入户走访调查15家，切实掌握减税降费策落实情况。通过抽查财务资料、座谈、走访等方式逐项排查市本级涉企收费的10个收费项目，听取执收单位对涉企收费政策落实情况的自查汇报，并对涉企收费票据使用不规范、解缴国库进度慢等问题提出阶段性整改要求。二是根据财政部《关于水土保持补偿费等四项非税收入划转税务部门征收的通知》财税（〔2020〕58号）精神，我市自然资源局、人防办、残疾人联合会、水务局原执收的部分非税收入划转至税务部门征收。为了掌握划转后征收管理情况，按照市局要求我局组织人员分别到市税务局和原征收单位就征缴程序、双方配合和非税收入入库情况进行专项调研，确保非税收入依法征收、应收尽收。截止2021年年底市本级非税收入完成17.74亿元，完成全年计划的109.25%。（二）日常检查和重点稽查工作。围绕“收费依据合法性、票据使用合规性、收入上缴及时性、财务管理规范性、内部控制有效性”，加强非税收入征收管理的检查工作。一是结合涉企收费检查等工作，对执收单位加强日常监管，将收入量较大的执收单位作为日常检查的重点单位，结合单位工作特点有序开展日常检查。全年对76个单位进行了日常检查，占年初执收单位87个的87.35%，超额完成目标任务的7.35%。二是根据《铜川市财政局关于印发铜川市政府非税收入稽查办法的通知》（铜财办〔2021〕13号）文件的规定，先后对市药王山管理处、市交警三大队、市特种设备检验所、市技工学校、印台法院、市机关事务管理服务中心6个单位2020年度非税收入执行情况、非税收入解缴情况、财政票据的使用情况进行了全面稽查，涉及行政事业性收费2812639.1元，国有资产有偿使用收入3822376.91元，罚没收入6906114.26元。三是认真落实市局统一工作部署，在关键时点加强对土地出让金收入、公检法系统非税收入的征收管理，促进财政收入预算全面完成。协助市场监管部门完成对市本级个别单位违规收费专项督查整改。四是按照《陕西省财政厅关于做好全省停车收费腐败问题专项治理工作的通知》（陕财办税〔2021〕10号）工作要求，先后对市级旅游、医疗等部门投资兴建的10个停车场收费情况进行了专项调查。调查主要内容包括停车场收费审批机关及文件、停车场投资主体、收费方式、票据来源、停车费收入分配方式及后续的收费管理模式。通过抽查停车场审批文件、座谈、走访等方式摸清停车收费的具体情况，听取产权单位和第三方收费单位政策落实情况的自查汇报，同时对停车费是否上缴财政、及今后的管理模式做了重点调查。（三）财政票据管理工作。财政票据的管理坚持“凭证领用、核旧领新、分次限量”制度，严把领用、核销、年审关口，充分发挥“以票控费”作用。一是扎实开展并总结上报2020年财政票据年审工作，印发市本级财政票据年审通报。及时印发了《铜川市非税收入管理局关于审验2021年度财政票据的通知》（铜非税发〔2021〕6号），将年审文件发放到各领票单位，开展对2021年财政票据年审工作。二是按照市局安排部署，积极推进非税收入收缴电子化改革工作。组织全员按时参加市局集中培训，及时掌握解决执收单位在新系统上线运行中出现的情况问题，积极向上级提出意见建议。自新系统7月29日上线后，已为91个执收单位办理电子票据领购证，89个执收单位累计领用电子缴款书37835份，发放医疗门诊电子收费票据115万份。三是结合日常检查、重点稽查，加强执收单位平时票据的领用管理。截止年末，领票单位总计177家，较上年年审后增加22家。按照领取票据种类划分：市本级执收单位103家，新增16家；单独领取资金往来结算票据单位33家，减少1家；社会团体总计35家，新增7家;医疗机构6家。（四）承办市局交办工作。一是按照“全省政务服务事项标准化梳理第二阶段”工作要求，按时限要求完成“票据领购证”业务事项填报，并完成我市对商洛市新旧政务服务事项库切换暨办事指南“交叉互审”工作。二是根据我市政务服务能力提升“百日攻坚”工作业务要求，按照时限、数量，在铜川政务服务管理平台输入60家领票单位的办证信息。三是按照市局统一安排部署，积极开展非税收入收缴电子化改革工作，推广应用新非税收缴平台。配合市医院南院电子医疗票据改革，了解掌握电子票据试点及推广工作进展情况，及时协调解决试点中存在的难点问题，促进电子票据改革按计划有序进行。四是根据市委巡察工作统一部署,我局抽调专人参加了市委第九轮巡察及市粮食购销领域市县联动专项巡察工作，完成巡察工作底稿55个，线索报告4个。二、取得的主要社会效益1、市本级重点执收单位检查覆盖面达80%以上,确保了市本级非税收入应收尽收，应缴尽缴。截止2021年年底市本级非税收入完成17.74亿元，完成全年计划的109.25%；全年共重点检查76家单位，完成全年87家的87.35%，超额完成目标任务的7.35%；完成重点稽查单位6家。对移交税务机关征收的人防办等4家单位相关收费进行了检查，确保非税收入应收尽收，应缴尽缴。按照市上统一部署，对市自然资源局等10家执收单位组织开展涉企收费检查。年初确定拟办的15件“我为群众办实事”，完成率达到100%，2、依据《铜川市本级非税收入完成情况表》，每月定期通过会议形式研判收入执行情况，对执收政策有变化的单位、执收进度过慢或者过快的单位，予以重点关注。三、存在的主要问题一是市本级个别执收单位非税征管意识不强，在非税收入收缴、财政票据管理方面还存在一些不规范的现象；二是个别人员大局意识、纪律意识、担当意识有待进一步提高。四、改进措施1、紧抓非税收入征缴入库不放松。紧紧围绕非税收入及时入库中心工作，围绕完成非税收入目标任务，对照报表找差距，结合进度查问题，分析问题定措施，有力推进了非税收入及时足额入库。2、加强非税执法检查。对照年度目标任务，启动非税征缴工作回头看，以查促收、以查促管，有力推进了非税征缴工作。五、2022年工作计划一是以学习贯彻党的十九届六中全会精神为契机，继续落实省厅关于非税收缴电子化管理的工作要求，推进非税管理现代化，并扎实做好非税征收、稽查，确保非税收入应收尽收；二是高度负责地做好本职工作，力戒形式主义，力求工作实效，学习先进，创新理念、积极作为，保质保量完成市财政局党组交办的各项工作任务，全面提升我市财政非税工作再迈上一个新的台阶。 | |
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