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勉县国有资产监督管理委员会办公室(勉县生产资金管理局)

发布时间: 2022-02-14 14:45
单位名称 勉县国有资产监督管理委员会办公室(勉县生产资金管理局)
宗旨和业务范围 负责全县行政事业单位国有资产监督管理工作;负责地方财政周转金的管理及清理回收工作。
住所 勉县勉阳镇和平路财政局院内
法定代表人 胡强
开办资金 29万元
经济来源 全额拨款
举办单位 勉县财政局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
388.74万元 280.79万元
网上名称 从业人数  12
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2021年度,我单位严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,无违反《条例》和实施细则的情况;无变更登记的事项。
开展业务活动情况 一、2021年度本单位开展的具体业务活动(一)加强行政事业单位国有资产处置审批、监督工作。2021年,我办根据《汉中市行政事业单位国有资产处置管理办法》的相关规定,加强对各行政事业单位国有资产处置审批和监督工作,严格按标准程序审批资产报废、报损、转让、调拨等事项。一是做好闲置资产处置。按照县委、县政府领导指示精神,针对勉县一江两岸闲置游船遗留问题,我办严格按照国有资产处置工作程序积极采取措施,制定处置方案,协调宣传、交通、水利、公安、旅游、住建等部门通力协作,及时、安全稳定的完成了拆除及处置任务,最大限度消除社会负面影响。二是开展大额资产专项审计工作。针对勉县武侯中学申请处置的1000余万元资产开展了专项审计,进行了资产清查,理清资产情况,为合规合理的解决多年来的历史遗留问题提供依据,同时为老旧资产处置提供新的思路。三是积极盘活国有资产,充分发挥资产使用效能。根据单位提出资产处置申请情况,综合判定资产使用效能,在部门间进行资产调剂调拨,最大价值发挥资产使用效能。今年以来,共办结资产处置事项71起,涉及资产账面价值2972万元。其中:无偿调拨国有资产14起,涉及资产账面价值1260万元;报废、报损国有资产57起,涉及资产账面价值1712万元。所有资产处置审批行为均规范、透明,无违纪违规行为发生。(二)加强行政事业单位资产配置管理工作。根据《汉中市行政事业单位国有资产配置管理办法》、《勉县行政事业单位资产配置管理办法》等相关规定,针对新购资产,我办(局)严格按照资产的实物量标准、价格上限标准和使用年限标准等规定执行,经主管部门、财政局对口股室审查、国资办严格审批后方可购置,实现了对资产的源头管理,杜绝单位超数量或超标准配置资产。2021年,我办(局)按标准共审批57个部门164个单位、490起资产配置事项。(三)加强资产日常监管工作。一是以数据为抓手,做好动态监管。我办(局)认真实行行政事业单位资产月报和年报制度。每月月底和年底由各个单位上报资产统计报表,主管部门汇总后报县国资办,县国资办审核汇总后上报市财政局。全年共完成全县274家行政事业单位2020年度行政事业性国有资产年报,通过资产月报及年报动态监控及数据审核对比分析,及时发现并有针对性的解决问题,加强管理,督促各部门单位规范资产从“入口”到“出口”的全周期管理。(四)积极开展《行政事业性国有资产管理条例》贯彻落实工作。《行政事业性国有资产管理条例》(国务院令第738号)是我国行政事业性国有资产管理的第一部行政法规,将保障行政单位履行职能和事业单位提供基本公共服务的行政事业性国有资产纳入法治轨道,2021年4月1日起施行。为贯彻落实好《条例》,我办分两批,对全县所有行政事业单位开展了《条例》宣传讲解培训工作。(五)认真落实国有资产报告制度。按照县政府向同级人大常委会报告国有资产管理情况制度要求,切实履行责任,积极与同级人大及相关部门的对接,认真完成了勉县2020年度国有资产管理情况的报告,为进一步完善国有资产管理体系,提升治理效能,保障国有资产完整,防止国有资产流失奠定基础。全县企业国有资产监督管理工作方面(一)积极稳妥推动混合所有制改革试点工作。一是勉县安厦建材实验检测有限责任公司面临检验资质等级低,专业技术人员缺乏,且资质即将到期等困境。为提升该公司在县域内的市场竞争能力和水平,我办积极推进勉县安厦建材实验检测有限责任公司混合所有制改革试点工作。二是勉县国资经营有限责任公司出资与陕西长鑫商务咨询服务有限公司共同组建成立“勉县财会咨询管理服务有限公司”。(二)全面履行企业出资人职责,加强对企业国有资产监管及财务监管力度。为切实履行国有企业出资人职责,落实国有资产保值增值责任,全面掌握和评价企业生产经营状况,建立有效的激励约束机制,我办参照《勉县县属企业负责人经营业绩考核暂行办法》(勉国资发〔2015〕9号)等规定,委托中介机构对国资委(办)履行出资人职责企业2020年度财务报表等会计事项进行了审计,为下一步考核工作奠定了良好基础,同时在日常工作中为加强对11家企业管理监督力度,通过实地走访企业及问询企业负责人等方式,了解其经营状况及遇到的困难,并给予帮助和协调。从宏观大局上进行调控,合理分配资源及人员,为维护国有资产安全奠定了基础。(三)积极做好2020年国有资产统计年报及2021年企业财务快报编报工作。我办认真贯彻落实年初国有资产统计年报会精神,及时准确地完成了2020年报统计工作。在面临相关企业财务人员不断变换,且年龄偏大,不会使用电脑的情况下,耐心给予指导和帮助,圆满完成了2020年1-5月企业财务快报编报工作。(四)强力推进融资平台整合升级工作。为了稳妥有序推进勉县融资平台整合升级工作,县上组建了融资平台整合升级工作领导小组及工作专班,我办牵头抓总,明确各项责任,强化督查考核机制,全面摸排了国有资产情况,摸清了底数并建立了台账。组织融资平台专班人员赴安康高新区、汉阴县和宁强县等先行优秀区县,就融资平台整合升级工作进行了学习交流。同时,通过采购聘请咨询、审计、评估专业机构开展整合升级工作,目前各项工作稳步推进,编制了《勉县融资平台整合升级工作方案》。按照工作方案的要求和时间节点,将分批向整合升级后的融资平台母公司划入县属国有企业股权、经营性资产、特许经营权等。(五)注册成立了陕西沔州控股集团有限公司作为融资平台母公司。公司注册资本50亿元人民币,勉县国有资产监督管理委员会办公室履行出资人职责。截止12月5日,注入资产31.22亿元,分别为股权注入27.81亿元,特许经营权注入3.41亿元。(六)圆满完成2021年国有资本经营预算工作。依照县财政局预算编制总体安排及《勉县国有企业资产监督管理办法》(勉政办发〔2015〕82号)相关文件要求,我办圆满完成了国资委(办)履行出资人职责企业国有资本经营预算编报工作。二、取得的主要社会和经济效益一是针对勉县武侯中学申请处置的1000余万元资产开展了专项审计,进行了资产清查,理清资产情况,为合规合理的解决多年来的历史遗留问题提供依据,同时为老旧资产处置提供新的思路。三是积极盘活国有资产,充分发挥资产使用效能。根据单位提出资产处置申请情况,综合判定资产使用效能,在部门间进行资产调剂调拨,最大价值发挥资产使用效能。三是强力推进融资平台整合升级工作为我县县域经济发展提供坚实的平台。存在的问题及改进措施目前国资办存在的主要问题是工作量大人少,工作中存在主管部门及业务不对口,造成工作量加大,业务办理困难。希望有关部门能解决人员问题理顺上下关系,让我单位能更好的发挥只能职责。下一步工作思路加强绩效评价。今后将加强对各单位国有资产管理情况的绩效评价,科学设立评价指标体系,对管理机构、人员设置、资产管理事项、资产使用效果、信息系统建设和应用等情况进行考核评价,并将考核评价的结果作为资产配置的重要依据。强化监督检查。今后将加大对各单位资产管理工作的监管力度,严格执行“双随机一公开”规定,每年按一定比例对部门单位资产管理制度执行、资产处置及专项工作进行监督检查。财政部门将建立与纪委监委、不动产登记管理、机构编制和审计等部门的联动机制,充分发挥新闻媒体和人民群众的监督作用,构筑全方位的监督体系,依法维护国有资产的安全完整、保值增值。财政局每年将对资产管理工作检查情况进行通报。推进国有资产占有使用信息公开。按照政府信息公开有关规定及建立政府向人大报告国有资产管理情况制度的意见,将积极稳妥推进国有资产占有使用信息公开,接受社会各方面监督。(四)加强宣传培训。各部门单位要充实资产管理专职岗位和人员,强化职责分工,落实管理责任。县财政局将结合行政事业单位国有资产年度报告等工作,积极组织资产管理政策宣讲和解读,搭建学习和交流平台,提高资产管理人员业务能力,推动行政事业单位资产管理工作全面落实。勉县国有资产监督管理委员会办公室2021年12月30日
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