宝鸡市凤翔区水资源事务中心
发布时间：
2022-02-08 10:30
| 单位名称 | 宝鸡市凤翔区水资源事务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 管理水资源，维护生态环境。水资源评价、论证、保护、规划编制、管理信息服务；取水许可制度实施；节约用水管理；水行政执法；地下水环境监测及机井监理。 | |
| 住所 | 宝鸡市凤翔区城关镇北大街122号 | |
| 法定代表人 | 王宗勤 | |
| 开办资金 | 47.65万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市凤翔区水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 39.94万元 | 34.87万元 | |
| 网上名称 | 宝鸡市凤翔区水资源事务中心·公益 | 从业人数 17 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。2021年3月根据宝凤编发﹝2021﹞2号《关于凤翔撤县设区后县属事业单位名称变更的通知》单位名称由凤翔县水资源事务中心变更为宝鸡市凤翔区水资源事务中心。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、按照登记宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）最严格水资源管理工作1、严格落实水资源管理各项考核制度。印发了《2021年度宝鸡市凤翔区实行最严格资源管理制度任务分工》。上报了《2020年度宝鸡市凤翔区实行最严格资源管理制度自查报告》。2、加强取用水许可管理和节水评价制度落实。（1）严格执行《陕西省取水许可管理办法》《陕西省行业用水定额》和水利部《关于开展规划和建设项目节水评价的指导意见》，把好取水许可办理与节水评价关。依法办理陕西柳林酒业集团有限公司、陕西西凤酒股份有限公司、陕西宝鸡恒兴石化科技有限公司、陕西东岭冶炼有限公司等取水许可证5本。各取用水户在编写的水资源论证报告书（表）中，均有重点分析用水节水相关政策的符合性、节水工艺技术、循环用水水平、用水指标的先进性、评价建设项目取用水的必要性、规模的合理性等指标论证。经分析，其用水指标均符合《规划和建设项目的节水评价技术要求》和《陕西省行业用水定额》等相关规定。（2）按时下达2021年用水计划，核实了各取用水户上报的上年度用水总结，汇总了实际用水情况表，对数据进行了审核。（3）在限定时间内集中完成全区55家取水许可证纸质证转换电子证照工作。包括市级发证冯家山、东风水库、横水河三大灌区证照。（4）建立了城区应急备用水井管理体系，为城区非常时期供水安全保留了备用水源。全年关闭城区自备井3眼。（5）严格执行新打机井井位审批和成井验收工作程序。完成了对陕西璟邑科技有限公司、农业农村局2020年高标准农田建设项目南指挥镇项目区14眼农业灌溉井、农业农村局2021年高标准农田建设项目范家寨镇项目区8眼农业灌溉井、陕西常青恒业化工科技有限公司申请井位的批复；验收了凤翔县2017～2019年度大中型移民后期扶持规划（结余资金）项目IV标段，柳林镇大塘村1、5组农田水利配套工程，2017年度水库移民后期扶持项目（4标段），2020年屯头村农田水利灌溉设施项目，农业农村局2019年高标准农田建设项目17眼农业灌溉井。全年共新审批井位24眼，通过验收23眼。3、持续加强计划用水管理工作。（1）执行《陕西省计划用水管理办法》，年初把全区9575万立方米的用水总量控制指标分解下达到3个流域、12个镇政府和4个用水办公室，实行用水总量统计月报制度，严格实行计划用水监督管理。同步强化各镇用水统计月报收集工作，为及时了解和掌握村镇用水情况积累详实资料。（2）将取水许可管理的取用水户和公共供水管网内的用水大户纳入计划用水和定额用水管理范围，逐户核实2020年度实际用水情况，按时下达2021年度52个自备取用水户用水计划2920.15万立方米、103个公共供水管网内用水大户用水计划71.37万立方米。（3）依法加强取用水监督管理，完善取水计量设施，对自备取用水单位的计量设施统一铅封，实行一户一档，强化对用水计划执行情况的监督考核。（4）建立了超计划预警机制，通过设置“累计水量占批复计划用水量80%阈值”的标准进行现场检查和企业报税水量核定，做到了及时监测和预警。对超出取水计划的单位执行超计划累进加价制度，做到严管严控，不断推动取用水管理工作科学化、规范化和制度化发展。（5）加强对重点用水户的监控。经查，我区列入重点监控名录的9家取用水单位均取得有取水许可证，用水计划执行良好，计量设施运行正常，水量核定及水资源税缴纳及时足额，节水措施及节水管理制度体系健全。4、认真落实用水统计调查制度。（1）迎接了市最严办开展的《用水统计调查直报管理系统》制度落实情况、高耗水企业名录登记情况专项检查。加强全国用水统计调查直报管理系统建设管理。新增典型样本畜禽养殖、鱼塘、建筑业、城乡环境用水共7户名录库建设，对108户有水单位进行补录。至目前，共有164个取用水户纳入目录库进行直报管理，其中重点户24个、非重点户32个、一般户108个。及时填报、审核上报《用水统计调查直报管理系统》数据。填报、审核及上报2021年度凤翔区供用水统计年报、水资源管理年报、自备水源取用水户四个季度季报。（2）加强非常规水源统计工作。将非常水源用水量统计指标纳入取用水单位用水年度总结附表中，建立了非常规水源开发利用台账。（3）取用水管理专项整治行动整改提升工作持续推进。完成了全区取水口核查登记的234个取水单位或者个人4031个取水口分类核查整改初始化工作。依据取用水管理专项整治行动中水利部反馈我区问题，建立整改问题台账186个，涉及182个取用水单位的取水许可证办理和3752个取水口的水资源论证表编制和计量设施安装，目前已安装取用水计量设施494个，下发年度整改通知书13份，3个取用水单位全面完成整改。6、水资源税协征工作进展顺利。完成了2021年前3季度做好了自备水源取用水户用水情况及计量设施日常监督检查，完成了取用水户水量核定、及数据统计、汇总、归档工作。经过扎实工作，今年前三季度共协助区税务局完成水资源税水量核定总量为1530.8436万立方米，收缴入库水资源税667.087万元。自2017年12月税改以来，共计收缴入库3680.67万元。7、水政执法工作有序开展。全年共检查用水户55户，均未发现存在违法行为。（二）节水型社会建设工作1、充分利用“世界水日”“中国水周”“科技之春”等活动，在区政府门前、柳林镇体育场等地开展集中宣传活动6次，广泛宣传了水资源管理相关法规和节水知识等内容，共展出宣传版面16块，散发宣传资料6000多张，散发宣传纸杯8000个。世界水日，中国水周期间还订制并散发了节水主体环保布袋68个、“源源”卡通精灵笔袋50个、“无水不活”节水主题杯垫120个、“历史治水名人”折页60本、节约用水知识读本20本，制作专题宣传版面4个。通过定制和散发节水宣传品广泛宣传节水知识。使群众对水法规及节约保护水资源有了更深入的认识，为下一步工作开展奠定了一定的思想基础。2、率先建成了宝鸡市首家“节水教育科普馆”和“教学楼雨水及灰水回用项目”，作为新的载体深入进行节水教育宣传，让学生了解水的知识及我区水资源现状，从而唤起学生节约用水的紧迫感和责任性，增强中学生惜水、节水、护水意识，达到了“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”，被全国节水办和省水利厅进行了宣传报道。3、参与了2021年“学术金秋”活动，以灰水回用项目和节水科普馆为纽带，培训了凤翔师范附属中学相关人员；关注和参与了第二届全国节约用水知识大赛活动，并在“凤翔青年之声”公众号上宣传相关节水知识。4、经与区委办协调由区委书记赵永怀发表了以《建设节水型社会助推高质量发展》为题的讲话，在全国节约用水办公室网站“县委书记谈节水”栏目发表；在全国节约用水办公室和省水利厅网站发表“陕西省宝鸡市凤翔区建成全市首家节水科普馆”，进一步增强了凤翔区节水型社会建设工作的社会影响力。二、取得的主要社会效益和经济效益（一）实施完成了中央水利发展资金节水型社会达标建设项目。建成了东关逸夫小学直饮水项目、凤翔师范附属中学节水科普馆工程；和教学楼雨水及灰水回用工程。目前已全部投用，区项目反响良好。（二）实施了凤翔县2020年中央水利发展资金农业水价综合改革项目。目前该项目已建成雷达式流量站6座、液位式超声波流量计安装21套、机井灌区智能计量监控站10套。新建量水槽62处，为11个镇147个村农灌机井计量设施安装409块。已完成投资124万元，占总额的52%。（三）完成了2020年度节水管理年报；做好了凤翔区2021年创建各级节水型单位、企业、小区的日常指导工作，完成2021年区畜牧兽医技术推广站、城市管理执法大队等5个单位区级节水示范单元创建验收工作,指导凤翔区医院建成2021年省级节水型单位。（四）申报了投资为56.63万元的《取水口标识牌设置项目设置实施方案》和投资为404.59万元的《农村地表饮用水源地普查及保护项目》。三、存在问题及改进措施（一）存在问题：一是水政执法工作制约因素较多，执法难度大，人员力量薄弱；二是因各行业内部发展不平衡，用水效率控制难度大。（二）改进措施：一是努力争取上级项目资金，进一步完善水资源配置、论证、保护、取水许可，用水总量等方面相关制度；二是增强水政执法队伍建设，加大执法人员培训力度，提高执法人员工作能力和效率；三是进一步开展节水型社会建设，提高全民节水意识，推广节水新技术、新器具，提高用水效率。四、2022年工作计划（一）完善水资源配置、论证、保护、取水许可，用水总量等方面相关制度。加大对上级考核指标监测力度，做好实行最严格水资源管理制度考核工作。（二）继续实行计划用水、定额用水管理，做好取用水计划的申报和取水取可证的办理工作。（三）继续深入开展节水型社会建设工作，完成市节水办下达的年度工作任务。（四）加大水事违法案件查处力度，为水资源管理工作保驾护航。（五）配合区税务局做好自备水源取水户的取水量核实工作。（六）积极向区财政申请经费，按计划委托第三方帮助镇村完成取水许可水资源论证报告编写，按时完成整改提升任务，取得取水许可证。（七）实施完成凤翔县2020年中央水利发展资金农业水价综合改革项目。做好项《取水口标识牌设置项目设置实施方案》《农村地表饮用水源地普查及保护项目》入库后的项目实施工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |