神木市财政投资评审中心
发布时间：
2022-01-13 09:45
| 单位名称 | 神木市财政投资评审中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 对全市财政资金投资项目的预决算评审；参与市政府投资项目建设全过程的管理；确定工程造价、对基本建设项目投资管理。 | |
| 住所 | 神木市滨河新区街道广场南路6号财税大楼803室 | |
| 法定代表人 | 贺焕军 | |
| 开办资金 | 90万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 神木市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 90.5万元 | 90.9万元 | |
| 网上名称 | 神木市财政投资评审中心.公益 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年。我单位严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》,按照宗旨和业务范围开展相关活动，宗旨和业务范围由为全市税源提供监控保障。制订全市税源监控管理体制·建立税源监管信息网络和报表体系·分析研究税源监管和税收征管机制·组织开展税源普查和重点税源调查，分析测算税源变化、税费负担情况·研究国家税收和周边地区税费政策执行情况变为对全市财政资金投资项目的预决算评审；参与市政府投资项目建设全过程的管理；确定工程造价、对基本建设项目投资管理，住所由神木市滨河新区街道广场南路6号财政大楼1505室变为神木市滨河新区街道广场南路6号财税大楼803室，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2021年，我中心在财政局的正确领导下，在相关部门和建设单位的支持下，紧紧围绕财政投资项目的预决算审查职能，积极调整工作思路，改进工作作风，提高工作效率，圆满完成了全年工作任务。一、开展业务活动截止11月底，共审查项目预算482项，申报投资780294万元，审核投资627462万元，节约投资152832万元,节约率为19.59%；审查项目变更预算124项，申报投资34119万元，审核投资26208万元，节约投资7911万元，节约率为23.19%；审查项目决算129项，申报投资115480万元，审核投资110684万元，节约投资4796万元，节约率为4.15%；中介审查预算备案912项，申报投资58419万元，审核投资53856万元，节约投资4563万元，节约率为7.81%。为了合理确定工程造价，有效控制建设投资，加强全市基本建设项目投资管理，提高资金使用效益，我们主要做了以下几方面的工作。为了合理确定工程造价，有效控制建设投资，加强全市基本建设项目投资管理，提高资金使用效益，我们主要做了以下几方面的工作：创新评审方式，积极引进第三方中介机构根据2021年神木市财政投资项目管理办法新要求，对总投资在200万元以上建设项目的预算审查，结合工作实际将部分审查工作分配给第三方社会中介机构，我中心主要对中介机构的审查成果进行复核审查。审查人员在复核过程中详细了解工程内容、认真查看图纸、核对工程量、分析预算指标、核实预算书，准确无误然后方可出具审核报告；如果有疑异的项目，经分管领导审核后提交政府投资项目预决算评审领导小组进行专题会议研究。深入现场，认真勘察，把好工程变更关。有些工程在实施过程中往往出现工程变更，我们与其它相关部门实地勘察施工现场，核对变更工程量，对不需要变更或以少报多的问题进行核减，现场填写《神木市财政投资项目工程变更（增减）工程量现场核查签证单》，遵循谁去现场谁负责审核的原则进行审核，有效杜绝了弄虚作假的问题，提高了资金使用效益。收集资料，复核数据，把好工程决算关。工程竣工决算，是最终反映工程投资的主要数据。有的工程时间跨度长，报来的资料不够完善，对此我们要求工作人员在勘察现场，查阅原始档案，认真核实预算及变更资料的基础上做好决算，经复核后签发《神木市政府投资建设项目决算审查表》。强化党建引领，深入开展党史学习教育。1.开展集体学习。党支部制定了年度学习计划每周至少学习一次，充分利用“三会一课”、主题党日等载体，组织党员干部学习《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》等指定学习教材，全体学员围绕开展党史学习教育的重要意义、目标要求、内容等进行交流研讨，交流研讨后，每位学员把思想和行动统一起来，学深吃透党史精神，互相交流学习心得，并撰写了心得体会。2.组织专题研讨学习。我中心多次次举办了党史学习教育专题研讨学习会议，先后邀请分管业务副局长、地方党史研究者、市委宣讲团成员等做了专题报告，让党史知识在广大党员干部当中入脑入心，确保学习保驾护航。3.开展特色活动。全年来，我中心通过祭英烈、党史知识竞赛，重温入党誓词、党史主题朗诵，书记讲党课等一系列活动,推动党史学习教育走深走实。狠抓疫情防控，发挥先锋模范作用坚持用总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示批示精神和党中央决策部署统一思想行动，我中心全体人员新冠疫苗接种完成率100%；明确疫情防控专岗，全体男同志轮班值守在大保当高速路口；前往中高风险去主动报备，建立管理台账。虽然没能奋战在抗战的第一线，也应当竭尽所能，发挥党员干部先锋模范作用，全力以赴贡献自己的力量。二、取得的主要社会、经济效益（一）提高了政府投资效益。财政投资评审通过测算、审核等技术工作，对财政投资项目事前、事中、事后的追踪把关，对项目工程预算、变更、竣工决算，实行“先评审、后核定，先评审、后批复”，强化了财政的预算约束，确保财政预算资金使用的合理性和合规性，从而加强 了预算资金管理，节约了财政资金。另外中介机构的引入，开创了财政投资评审工作新局面,不仅使预算审查工作更加科学规范，而且加快了工作进度，提高了工作效率。（二）强化了财政投资预算管理职能。工程预算审查是项目建设的重要环节，为控制项目预算投资和决算投资做准备，从源头上把好项目投资关。通过开展财政投资预算评审，采用工程技术和财务审核相结合的技术手段，科学编制和核定项目支出预算，避免预算的盲目性，有效规范财政投资管理行为。（三）规范了政府的投资行为。通过对工程预算的评审，科学核定建设项目投资的实际需求，并使其与部门预算相配套，可以有效地控制部门申报工程的随意性，从而规范了政府投资行为。三、存在的问题（一）财政投资评审的范围和规模有待扩大。财政投资评审作为预算管理制度改革的配套措施和技术手段，评审的业务范围直接影响到其作用的发挥。与部门预算专项支出总量相比，预算阶段的评审业务尚未全面展开，评审所占比例仍然较低。（二）财政投资评审的规范化、程序化尚显欠缺。在实际工作中，财政投资评审计划与部门预算编制尚未能完全同步，部分项目在预算编制完成后才提出评审要求，评审作用得不到应有发挥。（三）财政投资评审审查工作进度有待加快。建设单位送审提供的项目资料不全，如项目前期的设计图纸和工程预算报告不一致，不能及时完善相关资料、重新更正错误的图纸和预算，导致我中心业务人员无法及时审查，从而影响项目审查工作进度。委托中介机构在项目审查过程中，中介机构对工程项目的工程量计算比较详细、复杂，加之有些中介机构专业技术人员短缺，导致工作效率低、审查进度较慢。四、改进措施（一）努力实现“先评审后编制”的预算审核机制，推动科学理财、依法理财。财政内部各职能部门要密切配合，进一步规范和细化专项支出的评审范围，减少财政投资项目决策上的盲目性。（二）搞好财政投资评审计划编制，规范财政投资评审工作。财政投资评审计划是财政投资评审工作规范、有序开展的重要保障。财政内部各职能部门应按照预算编制规程提出评审项目，财政投资评审机构将评审项目进行汇总后，按时限性等要求编报评审计划，使评审工作最大限度地为预算管理服务。（三）逐步建立规范的预算管理体系。对于送审资料不全、图纸与预算不相符的建设项目，我中心以函的形式书面予以退回并告知其原因，书面告知建设单位限期完善相关资料、限期调整图纸预算，及时重新送审；我中心进一步加强对中介机构的监管，责成中介机构进一步完善相关制度、加强人员管理、提升审查质量、加快审查进度。五、下一步工作打算（一）加强干部队伍建设，努力提升自身能力及业务水平我中心是一个业务性很强的管理和服务单位，知识结构更新快，新工艺的应用，新法规、新规范的出台，新政策的贯彻，都需要不断的学习，才能适应工作需要。不断强化干部职工学习意识，提高业务水平，加大培训和知识更新力度，制定培训计划，对岗位上的干部分期进行培训，采取集中学习、自学、讲座等多种形式，激发干部职工的学习意识，提高业务水平。（二）强化党建引领，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用加大党员干部理论学习力度，提高党员干部的科学决策水平和工作能力，采取党员带动干部的方式，认真开展理论学习活动，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用。全年来，在我中心全体人员和社会中介机构齐心协力，共同努力，克服业务量多、工作量大等问题的情况下，使全年的各项工作任务顺利完成。今后，我们将进一步规范建设项目预（决）算审查，完善内部管理，不断通过参加线上、线下培训加强业务知识学习，补齐短板，力争财政投资项目的工程预算更加科学合理。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |