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汉阴县顺利推进卫计部门管理体制改革

栏目:工作动态   时间:2017-03-09   来源:汉阴县编委办   作者:程静 方兰敏   阅读:1

汉阴县统筹整合卫生、计生服务资源,积极实施县级公立医院编制人事备案制管理改革,探索推进公立医院法人治理建设试点,助推全县卫生计生事业发展。

完成卫生计生行政主管部门改革。撤销县卫生局、县计划生育局,整合为县卫生和计划生育局,及时印发县卫计局“三定”规定,对内设机构进行深度整合,促进职能融合,并理顺卫计部门与发改、市场监管等部门职能交叉关系,厘清权责边界,强化了卫计部门牵头深化医药卫生体制改革,坚持计划生育基本国策,加强大病保险监督管理和发展健康服务业、中医药健康服务业,促进医养结合的职能职责。同时,对县卫计局承担的189项权责清单进行梳理审核、编制权力运行流程图,在全省平台对外发布。

整合县镇妇幼保健和计划生育服务机构。将县妇幼保健院与县计生服务站整合为县妇幼保健计划生育服务中心,加挂县妇幼保健院牌子,主要承担妇幼保健、计生服务等工作;整合卫生、计生现有行政执法机构和职责,将县卫生监督所更名为县卫生计生监督所,明确通过依法授权委托,主要承担卫生计生综合监督执法工作。对各镇卫生院与原计生服务站,统一整合为镇妇幼保健计划生育服务站,保留镇卫生院牌子,加挂镇健康教育中心牌子,维持镇级卫生院事业编制总数不变。在各镇“三定”规定中明确辖区设置的卫生院接受县卫生计生行政部门和镇政府双重管理,卫生院负责人由县卫生计生行政部门充分征求镇党委、政府意见后任用,进一步理顺了县、镇两级管理权责。同步落实县镇两级计生服务站与卫生院整合撤并后的人员、经费、资产等关系理顺问题,落实人员划转和交接工作,确保卫生、计生体制调整工作平稳有序。

积极实施公立医院编制人事备案制改革。印发《汉阴县县级公立医院编制人事制度改革工作方案(试行)》,明确将县人民医院、县中医医院作为编制备案制管理试点,县妇幼保健计划生育服务中心(县妇幼保健院)参照执行,落实由县卫计局牵头建立部门联席会议制度,统筹协调推进综合改革工作。县编委根据改革方案精神,及时研究县级三所公立医院编制备案制人员总额,依据编制床位与人员1:1.5的比例规定,核准县人民医院编制备案制人员总额750名、县中医医院编制备案制人员总额300名、县妇幼保健计划生育服务中心(县妇幼保健院)编制备案制人员总额225名,健全完善备案制人员管理制度,指导三所公立医院做好备案制改革和人员管理工作。积极探索创新公立医疗机构管理体制,确定以涧池镇中心卫生院为事业单位法人治理结构建设试点单位,为全县深化公立医疗机构管理体制改革积累经验。