山东省淄博市张店区以开展系统集成改革省级试点为契机，探索实施城市社区物业服务集成改革，建立起以居民需求为导向、以基层党组织建设为关键、以社区治理为主导的集约型物业服务体系。
强化统筹，夯实物业管理基础。一是优化管理体制。探索“大物管+大城管”模式，把物业管理职能整体划转至城市管理部门，通过加强城市基层党建、激活社区治理、推进城市管理进社区等措施，整合归并住建部门、镇街等城市管理职能，构建起区级部门一体考虑、权责统一、精简高效的城市管理体系。二是完善运行机制。区物业服务管理委员会定期研究重大事项，标准化设置物业服务事项，健全跨部门、跨层级协同处置机制，明确不同环节责任主体和处理要求。三是强化服务体系。建立区物业管理服务中心、镇（街道）物业管理办公室、社区环境和物业管理委员会三级物业管理体系，形成区城市管理部门履行行业监督管理责任、镇（街道）履行属地管理责任、社区履行具体治理责任的工作落实机制。
突出引领，构建物业共治体系。一是坚持党建引领。加强物业企业党组织建设，在区级组建红色物业党建联盟，在街道组建城市管理服务所，在社区深化物业企业“标准化+过硬支部”建设，全区物业企业党组织覆盖率由15%提升到85.5%。二是狠抓问题化解。探索物业问题“收集—交办—协商—验收”闭环处置机制，形成业主诉求、社区汇总、部门指导、物业落实、业委会监督、镇（街道）检查的落实链条。三是拓展服务范围。以社区为基础单位，建立城管物业工作站，组建9个志愿服务队伍，打造居民群众身边的“红色管家”，实现“小事不出楼栋、大事不出社区”。
优化管理，重塑物业治理模式。一是推动全过程监管。创设82家城市管理服务所和城市管理社区工作站，对220余家物业企业详细建档、分级分类管理，定期组织开展联合检查。二是推动线上线下相融合。开发“便民服务365”平台，采取“平台接单派单+到家服务+回访结单”运行模式，围绕群众关注的“吃、住、行”和“老幼”陪护等提供上门服务。三是建设智慧化社区。积极运用“互联网+大数据”，推动小区形成“智慧物管”网络，通过AI智能识别、无人机巡查等技术，对社区进行智慧化管理，回应居民关切。 （拟稿人：王许安）
