江苏苏州张家港市委编办围绕党的二十届三中全会明确的“深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革”，积极探索特大镇发展路径。
定向领航，绘就发展“新坐标”。选取具有产业、交通、区位等多重优势的塘桥镇为试点，实地走访调研、学习龙港等先进地区经验做法，研究分析新型城镇、特大镇等领域文献资料，明确特大镇“城市副中心”的发展定位和“强产业、优服务、城乡融合共富”的发展目标，为塘桥镇未来发展擘画科学蓝图与奋进方向。
破壁赋能，开拓发展“新路径”。紧扣特大镇城市化发展目标，探索立体化发展策略。在经济发展方面，探索下放规划参与、决策建议等权限，研究构建以高铁枢纽为核心的产业体系；在社会治理方面，探索优化基层社会治理单元设置，构建分级治理架构，赋予相应的社会治理权限，促进各层级治理单元分工明确、协作高效，全面提升基层治理能力与效能；在内部问效方面，依托履职事项清单管理系统提升“依单履职”自觉性，构建“事—岗—人—效”闭环管理体系。
精准滴灌，厚植发展“新沃土”。聚焦特大镇城市化进程中所面临的关键堵点及发展过程中的核心诉求，会同市发展改革委员会、财政局、自然资源和规划局等30多个部门，深入研商，量身定制特大镇发展专项政策包，涵盖规划布局、财政支持、土地要素、人才引育、产业扶持等20条具体措施，为特大镇高质量发展提供全方位、强有力的政策支撑和要素保障。 (拟稿人：倪彬）
