浙江绍兴诸暨市委编办聚焦建立事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇(街道)权责体系,系统有序推进乡镇(街道)履职事项清单编制工作,切实为基层减负赋能。
厘清边界、明晰权责。各乡镇(街道)对现有履职事项开展全口径拉网式梳理,把相互关联、同质同类或上下游的工作进行归集合并,拟定基本履职事项清单。对于乡镇(街道)和部门在日常履职中存在分歧意见的争议事项,从乡镇(街道)“应不应做”“能不能做”“要不要做”角度出发,检索450多部法律法规,标记近3000条具体条款,明确职责分工和部门应提供的履职保障,拟定配合履职事项。
应收尽收、减负松绑。会同综合执法局对乡镇(街道)赋权事项进行全面梳理,评估分析出专业性强、乡镇(街道)无力承担的事项,以及长期“空转”的事项,分类提出拟收回事项。针对乡镇(街道)提出的监督检查、整治整改、考核等方面造成较大基层负担的问题,与相关部门逐项对接核实,全部予以收回,并明确事项收回后的承接部门及工作方式,切实为乡镇(街道)减轻负担。
破解堵点、赋能增效。针对乡镇(街道)上报的痛点堵点事项,及时向分管市领导反馈,点对点发给各相关市级部门,并走访6家重点部门,现场梳理工作流程、查找问题症结、研究破解方案。在上述工作基础上,进一步按职责不清晰、考核不合理、保障不到位等3个类别对问题进行归纳提炼,形成14个具体问题。经市级专班会商评估及上级编办协调,6个职责不清晰问题理顺分工体系后纳入配合履职事项清单、1个保障不到位问题纳入收回事项清单、7个考核不合理问题明确取消或优化考核措施,确保所有堵点痛点问题均得到回应。 (拟稿人:戢良毅)