西安市委、市政府坚持将行政审批制度改革作为加快政府职能转变、释放改革红利的重要抓手。省委常委、市委书记魏民洲批示：市编办要抓紧研究取消和下放的行政审批项目，市委常委会将专题听取有关情况汇报，研究推进我市行政审批制度改革的具体措施。市委副书记、市长董军批示：凡能取消的行政审批项目坚决取消，能下放的全部下放。市委常委、常务副市长岳华峰多次对推进行政审批制度改革工作提出要求。近期，西安市在刚刚下放71项行政事权的基础上，又研究取消和下放行政审批项目73项。在研究这些具体行政审批项目时，西安市注重做到“四个为主”。
一是涉及“经济活动类”的审批项目以取消为主。将取消和下放行政审批项目与全市正在开展的经济体制改革、投资体制改革结合起来，除涉及国家安全、环保等方面的审批以外，凡投资、生产经营等经济活动类行政审批项目，坚持以取消为主，最大限度地减少审批事项，降低市场门槛，激发市场活力。
二是直接面向群众、“量大面广类”的审批项目以下放为主。充分发挥基层政府就近管理、便民服务的优势，在街办、社区能办的事情，不放在市上区上，最大限度地方便群众就近办事。
三是关于“城市管理类”的审批项目以理顺关系为主。大城市管理有其自身的特点，针对当前城市管理中存在的“看得见的管不着，管得着的看不见”问题，坚持重心下移的原则，通过下放行政审批项目，进一步理顺政府层级之间的关系，明确市、区、街道管理事权。市级部门的行政审批事项下放后，重点强化标准制定、监管考核等职责，加强事中事后监管，防止“一放就乱”。
四是对确需保留的行政审批项目以“优化流程”为主。进一步减少审批环节，缩短办理时限，提高审批效率。同时要求市编办要加强对行政审批事项制度改革工作的集中统一管理，建立健全联合监督检查机制，不断加大对违法违规行政审批行为的查处力度，确保将中省各项工作部署落到实处。
