商洛市镇安县精心打造 环节更少服务更优效率更高的政务服务中心

打造便民、规范、高效的行政审批制度，是镇安县深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作，加快转变政府职能的重要环节。去年以来，镇安县积极推进“互联网+政务服务”体系建设，以实体政务服务中心为依托，建成网上办事大厅，打造“线上线下、虚实一体”的政务服务新模式，不断放大“一份清单管边界”“一颗印章管审批”“一个号码管服务”效应，精心打造环节更少服务更优效率更高的政务服务中心，全力打通政务服务“最后一公里”，强势推进镇安更好更快发展。

一是规范办理流程。政务服务中心按照“凡审必进应进尽进”的要求，对入驻中心的25个部门（企事业单位）117项行政审批事项和205项服务事项逐一梳理优化办事环节，缩短审批时限，所有业务审批时限压缩率达到42.6%。开设74个窗口，启用“行政审批专用章”，审批事项和服务事项窗口统一受理办结。社保卡、新农合、大病保险、民政救助业务和联合办税等跨部门业务实现“一站式”办理，之外所有业务实现“一厅式”办理，达到了“一号申请、一窗受理、一网通办”的建设标准，办事群众从过去的“办一事、进百门”变成现在的“进一门、办百事”。

二是搭建网络平台。按照“互联网+政务服务”模式，建设“智能化政务大厅”，充分发挥电子政务的优越性。网上办事大厅设置“一站式用户登录、网上办事服务导航、在线预约、网上预审、热门办理事项、办件统计、我要咨询、我要查询、我要投诉”等九大功能模块，将实体中心承担的322项行政审批和服务事项“搬”到网上，100%实现网上预约、预审。在实体大厅配备了取号机、广告查询机、表格打印机等设备，为办事窗口配备了呼叫器、评价平板等设备，办事群众通过手机APP、手机短信提醒、微信公众平台、网上办事大厅等渠道实现网上申报和进度查询，在网上行政审批系统查阅办理事项信息，预约办理事项，申报审批事项，查询办理进度，真正让“数据多跑路，百姓少跑腿”。截至10月底，政务服务中心窗口累计接待办事群众60811人次、受理业务57273件，办结57257件，提前办结57059件，提前办结率高达99.65%，满意度达到100%。

三是创新服务机制。为进一步提高办事效率，针对多部门联合审批的事项，政务服务中心实行“并联审批”“联动审批”工作机制，集中办理审批事项，大大缩短了行政审批时间，方便了办事对象。在办理行政审批事项过程中，对住所偏远或申请办理事项不能当场办理的办事对象，政务服务中心采取“寄件上门”“上门办件”“24小时取件”等服务方式，真心实意为民办事。同时，设立了“便民服务台”，提供办公类、医药类、生活类3类17种常备服务用品，新设自来水、天然气等服务窗口2个，配备自助存取款一体机和通信综合业务终端5台。开通服务热线，提供政策咨询宣讲、电话回访、督办催办等服务，群众办事更加便捷高效，服务更加贴心、人性化。

四是强化监督检查。中心建设网上办事大厅的同时，配套建立集实时监控、预警纠错、业务督办、信息服务于一体的电子监察系统，实行全程电子监察，与导办系统、审批系统相融合，做到实时监控、全程留痕、可查可溯。每天从办件情况、工作纪律、异常督办件、电话回访和负面评价五个方面，通报各窗口效能监察情况，每月评选“红旗窗口”和“服务之星”，考核结果作为单位年终考核和个人评优树模的重要依据。通过电子监察系统实时了解所办事项的进展情况，全程监督行政权力运行，提高政府部门和工作人员行政效能和服务质量。