陕西省市县乡食品药品监管体制改革工作座谈会召开

按照国家部署要求和全省食品药品监督管理体制改革工作总体安排，全省市县食品药品监督管理体制改革工作即将启动。为了切实做好改革工作，8月6日，市县乡食品药品监管体制改革工作座谈会在咸阳市旬邑县召开，各设区市食品药品监督管理局负责人，省药监局主要领导参加了会议。省编办史丰有副主任到会参加座谈。

会上，史丰有向与会人员详细介绍了食品药品监管体制改革的有关情况。他说，我国关于食品药品监管体制的改革工作已经进行了几次，这次改革，是目前为止规模最大的一次，也是党的十八大之后新的党中央领导集体作出的重大决策，各级政府非常重视。省政府按照国家关于食品药品监管体制改革工作的总体部署和要求，基本完成了省级食品药品监管体制的改革工作。同时，省级相关部门围绕市县乡的改革做了大量工作。省政府关于市县乡食品药品监管体制改革的指导意见即将印发，改革工作很快进入组织实施阶段。

史丰有指出，改革现行的食品药品监管体制，是对各级政府职能的进一步调整、完善和加强，也是进一步巩固党的执政基础的改革，更是事关人民福祉的改革。这次改革，从整个监管体制的顶层到末端都进行了调整和加强，为食品药品监管工作快速发展提供了重大机遇。改革后，原来分散在不同部门的食品监管职能集中到一个部门承担后，该部门的监管任务必然加重。随着群众对食品药品的安全期盼越来越高，各级政府和监管部门的责任也更加重大。大家一定要有清醒的认识，抓住难得的机遇，以更大的决心和信心，把改革任务落实好，把食品药品监管事业发展好。

在谈到改革的具体任务和要求时，史丰有强调要认真把握好几个问题。一是职能整合要做到无缝衔接，有效衔接。既包括各相关部门之间在监管职能和监管环节方面的衔接，也包括监管部门内部职责分工之间的配合衔接。这是改革的重点，各级务必高度重视，不能出现监管缺位和空挡。二是各级政府监管的侧重点不尽相同，在职责配置上要各有侧重。市级监管部门职责重点要侧重于贯彻落实上级的法律法规和相关政策，制定完善有关实施办法和标准。县级职责重点是细化上级管理办法，依法开展日常执法监管。乡镇重点是落实上级规定和要求，面对市场，切实做好安全监管工作。三是把做好食品药品安全监管工作为最高改革标准，优化监管资源配置，科学进行机构设置和编制配备。要改变上下一般粗的机构设置模式，根据各级职责重点不同，要将监管资源向基层倾斜，重点加强乡镇监管力量。市县食品药品监管部门内设机构，要按照精干高效原则，综合设置。四是各地在改革中，既要落实好国家和省上的安排部署和要求，也应结合实际进行探索和创新，不断完善食品药品安全监管体制机制。

最后，史丰有要求各级编办要从改革大局出发，做好机构编制资源的调整工作，为改革提供有力保障。要提高工作效率，深入研究，快速办理所承担的相关改革任务。在改革实施过程中，做好跟踪服务。要全程保障，及时协调沟通，提出切实可行的意见和建议，把上级关于改革的各项要求落到实处，推进改革工作顺利进行，确保于2013年9月底前完成市县乡改革任务，新的食品药品监督管理机构于10月1日正式运行。